REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U SLAVONSKOM BRODU

SLAVONSKI BROD

Poslovni broj: R1 Ob-508/2025-6

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Općinski sud u Slavonskom Brodu, po sucu Ivanki Šaravanja, u izvanparničnom predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, PU Nova Gradiška, OIB-52966791065, Nova Gradiška, K. Dieneša 4/1, zastupan po generalnom punomoćniku LL, zaposleniku predlagatelja i protustranaka ŽL, OIB- [osobni identifikacijski broj] iz [adresa], OL, OIB- [osobni identifikacijski broj] iz [adresa], s boravištem u [adresa], mlt. CL, OIB- [osobni identifikacijski broj], mlt. JL, OIB- [osobni identifikacijski broj], obje iz [adresa], obje zastupane po posebnom skrbniku ŠL, zaposleniku Centra za posebno skrbništvo Zagreb, Dislocirana jedinica Osijek i udomiteljice RL, OIB- [osobni identifikacijski broj] iz [adresa], radi oduzimanja prava na stanovanje s djecom i povjeravanja skrbi o djeci drugoj osobi, nakon održane tajne rasprave 3. prosinca 2025. u nazočnosti generalnog punomoćnika predlagatelja, protustranka OL i udomiteljice, a u odsutnosti uredno pozvanih protustranke ŽL i posebnog skrbnika, istog dana

r i j e š i o  j e

I Produljuje se mjera kojom je protustrankama – roditeljima HL i NL, oduzeto pravo na stanovanje i svakodnevnu skrb nad djecom mlt. ML, rođena **.**.2009. u Novoj Gradiški i mlt. ĆL, rođena **.**.2018. u Novoj Gradiški, koja je određena rješenjem Općinskog suda u Slavonskom Brodu, poslovni broj R1 Ob-176/2024-15 od 25. studenog 2024., na vrijeme od godinu dana, računajući od 3. prosinca 2025.

II Mlt. ML i mlt. DL, povjeravaju se na svakodnevnu skrb baki po majci, RL iz [adresa], na vrijeme od godinu dana.

III Osobni odnosi protustranke ŽL s mlt. ML i mlt. ĆL ostvarivat će se pod nadzorom stručne osobe svaku drugu subotu od 10,00 sati do 12,00 sati u prostorijama Hrvatskog zavoda za socijalni rad, PU Nova Gradiška, Dislocirana jedinica u Novoj Gradiški, Slavonskih graničara 3. Otac djece je dužan najaviti svoj dolazak u prostorije Hrvatskog zavoda za socijalni rad, PU Nova Gradiška, najkasnije dan prije vremena predviđenog za održavanje osobnih odnosa s djecom, a najavu treba izvršiti Hrvatskom zavodu za socijalni rad, PU Nova Gradiška.

IV Osobni odnosi protustranke OL s mlt. ML i mlt. ĆL, održavat će se svaku drugu subotu u mjesecu od 16,00 sati do 18,00 sati u obitelji RL.

V Oduzimanjem prava na stanovanje i svakodnevnu skrb o djeci, roditeljima ne prestaju ostala prava, dužnosti i odgovornosti u ostvarivanju roditeljske skrbi.

VI Obvezuju se roditelji ZL i NL da o svakoj promjeni adrese stanovanja obavijeste Hrvatski zavod za socijalni rad, PU Nova Gradiška.

VII Protustranke ZL i NL upućuju se zatražiti odgovarajuće liječenje, uključivanje u druge zdravstvene ili psihosocijalne programe, radi samostalnog preuzimanja svakodnevne skrbi o djeci.

VIII Žalba protiv ovog rješenja ne odgađa provedbu rješenja.

Obrazloženje

1. Predlagatelj je pokrenuo postupak radi produljenja mjere oduzimanja prava roditeljima na stanovanje s njihovom djecom i povjeravanja svakodnevne skrbi o djeci baki po majci RL. U prijedlogu navodi da su mlt. ML, rođena **.**.2009. i mlt. DL, rođena **.**.2018., povjerene ne svakodnevnu skrb baki po majci, RL, rješenjem Općinskog suda u Slavonskom Brodu poslovni broj R1 Ob-176/2024-15 od 25. studenog 2024. na vrijeme od godinu dana. Ujedno je određeno održavanje osobnih odnosa između roditelja i djece, a roditelji su upućeni na odgovarajuće liječenje. Unatoč proteku roka od godinu dana, od donošenja citirane mjere do sada, roditelji nisu poboljšali svoje uvjete i nisu pokazali ni minimalan napredak u ispunjavanju obveza i stvaranju uvjeta za povratak djece u njihovu obitelj. Majka je u međuvremenu ušla u fizički sukob s drugom osobom na javnom mjestu i pokazala nedostatak samokontrole i odgovornosti, a otac je u tom periodu bio više puta u zatvoru, što jasno ukazuje na trajnu nestabilnost, nepostojane radnih i socijalnih navika, te nesposobnost osiguranja adekvatnog nadzora nad mlt. djecom. Iz sačinjenih lista razvojnih rizika za svako dijete od 20. listopada 2025. je utvrđeno da i dalje postoji visoka razina rizika u slučaju povratka djece u obitelj roditelja. Iz navedenih razloga predlaže temeljem odredbe članka 158. Obiteljskog zakona ("Narodne novine" broj 103/15, 98/19, 47/20, 49/23 i 156/23 dalje: ObZ) da sud roditeljima produlji mjeru oduzimanja prava na stanovanje s njihovom mlt. djecom, na daljnji rok od godinu dana, počevši od donošenja odluke, da djecu povjeri na svakodnevnu skrb baki po majci RL, odredi osobne odnose između roditelja i djece i roditelje djece ponovno uputi na odgovarajuće liječenje, uključivanje u druge zdravstvene ili psiho-socijalne programe, radi samostalnog preuzimanja svakodnevne skrbi o djeci.

2. Na ročištu održanom 3. prosinca 2025. predlagatelj je predložio da otac djece najavi svoj dolazak u prostorije predlagatelja, najkasnije dan prije vremena određenog za održavanje osobnih odnosa s djecom, znači do petka koji prethodi svakoj drugoj suboti u mjesecu, kada je predviđeno održavanje osobnih odnosa oca i djece. Najavu treba izvršiti predlagatelju. Ovo stoga što otac ne dolazi u zakazano vrijeme radi održavanja osobnih odnosa s djecom, a djeca ga čekaju u prostorijama predlagatelja.

3. Protustranka ZL je uredno primio prijedlog i poziv za ročište, na prijedlog nije odgovorio, niti je opravdao izostanak s ročišta.

4. Protustranka NL u odgovoru na prijedlog navodi da su točni navodi u prijedlogu. Ne protivi se prijedlogu, naprotiv suglasna je da sud produlji ranije donesenu mjeru oduzimanja prava na stanovanje roditelja s mlt. ML i mlt. ĆL na vrijeme od godinu dana, te djecu povjeri na svakodnevnu skrb baki po majci, RL. Suglasna je s prijedlogom u cijelosti.

5. Rješenjem poslovni broj R1 Ob-508/2025-2 od 17. studenog 2025. sud je mlt. IL i mlt. KL imenovao posebnog skrbnika u osobi ŠL, zaposlenika Centra za posebno skrbništvo Zagreb, Podružnica Osijek, sukladno odredbi članka 487. ObZ-a.

6. Poseban skrbnik djece u odgovoru na prijedlog navodi da iz prijedloga i dostavljene dokumentacije proizlazi kako otac nije u mogućnosti preuzeti skrb o djeci, a majka je suglasna s predloženom mjerom, zbog čega smatra da prijedlog nije suprotan pravima, interesima i dobrobiti mlt. djece.

7. Udomiteljica RL u odgovoru na prijedlog navodi da su točni navodi u prijedlogu. Djeca su u njezinoj obitelji dvije godine. Suglasna je da sud produlji mjeru i njoj povjeri djecu na godinu dana. Zatražiti će pomoć predlagatelja u slučaju poteškoća u odgoju mlt. CL. Također je navela da dovodi djecu u prostorije predlagatelja, radi održavanja osobnih odnosa oca i djece, tamo čekaju na oca više od sat vremena, a otac se ne pojavljuje. Pojavio se dva puta u razdoblju od dvije godine. Predlaže da predlagatelj učini nešto po tom pitanju.

8. U provedenom dokaznom postupku izvršen je uvid u izjave protustranke ŽL dana na zapisnik Hrvatskom zavodu za socijalni rad, PU Nova Gradiška 20. listopada 2025. i protustranke OL od 29. listopada 2025., službenu bilješku sastavljenu u PU Brodsko-posavskoj, PP Nova Gradiška od 6. listopada 2025., dopis Nastavnog zavoda za javno zdravstvo Brodsko-posavske županije od 15. listopada 2025., Liste za procjenu razvojnih rizika djeteta od 20. listopada 2025., Završno izvješće o roditelju i djetetu Hrvatskog zavoda za socijalni rad, PU Nova Gradiška od 29. listopada 2025., službenu bilješku psihologa Hrvatskog zavoda za socijalni rad, PU Nova Gradiška od 5. studenog 2025., rješenje Općinskog suda u Slavonskom Brodu poslovni broj R1 Ob-176/2024-15 od 25. studenog 2024. i klauzulu pravomoćnosti.

9. Sud nije saslušao roditelje djece, jer su to predložile izvanparnične stranke, s obzirom da među strankama nema spora. Protustranka ZL, nije pristupio na ročište radi saslušanja, o kojem je uredno obaviješten, niti se upustio u raspravljanje u ovoj pravnoj stvari.

10. Uvidom u rješenja Općinskog suda u Slavonskom Brodu poslovni broj R1 Ob-176/2024-15 od 25. studenog 2024. je utvrđeno da je protustrankama ZL i NL određena mjera oduzimanja prava na stanovanje roditeljima s njihovom mlt. djecom ML i ĆL, na vrijeme od godinu dana. Djeca su povjerena na svakodnevnu skrb baki po majci RL. Rješenjem je određeno održavanje osobnih odnosa između roditelja i djece, a roditelji su upućeni na odgovarajuće liječenje i uključivanje u programe radi samostalnog preuzimanja svakodnevne skrbi o djeci. Ova mjera je određena radi zaštite osobnih prava i dobrobiti djece, jer roditelji nisu u mogućnosti pružiti odgovarajuću skrb u svojoj obitelji i jer djeci u obitelji roditelja prijeti opasnost za život, zdravlje i razvoj.

11. Iz Završnog izvješća predlagatelja od 29. listopada 2025. je utvrđeno da je mlt. ML rođena **.**.2009., a mlt. DL je rođena **.**.2018. u bračnoj zajednici ZL i OL. Utvrđeno je da je obitelj bila korisnik prava na zajamčenu minimalnu naknadu, da je otac djece liječen po psihijatru unazad 20 godina, kao ovisnik o alkoholu i heroinu, te zbog depresije i poremećaja osobnosti, a majka djece je liječena u Zavodu za javno zdravstvo, zbog ovisnosti. Roditeljima djece je izrečena mjera za zaštitu prava i dobrobiti djece – intenzivne stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem roditeljske skrbi o mlt. djeci u trajanju od šest mjeseci, počevši od 15. travnja 2022. i ta mjera je više puta produžena. RL, majka OL je 20. studenog 2024. prijavila predlagatelju da su djeca došla sama u njezinu kuću i ne žele se vratiti kod roditelja, jer nemaju što jesti, a roditelji se stalno svađaju. Nakon toga je određena mjera obiteljsko-pravne zaštite iz nadležnosti suda, oduzimanje prava roditeljima na stanovanje s njihovom djecom u trajanju od godinu dana. Otac djece je pristupio predlagatelju 20. listopada 2025. i na zapisnik izjavio da ne može preuzeti skrb o djeci, što je utvrđeno uvidom u navedeni zapisnik od 20. listopada 2025. Majka djece je na zapisnik predlagatelju izjavila da je suglasna da njezina djeca nastave stanovati s njezinom majkom još godinu dana, što je utvrđeno uvidom u zapisnik predlagatelja od 29. listopada 2025. Nadalje je utvrđeno da je predlagatelj obaviješten od PP Nova Gradiška o narušavanju javnog reda i mira između OL i druge ženske osobe, pred trgovačkim centrom Kaufland, što je potvrđeno i uvidom u službenu zabilješku PP Nova Gradiška od 6. listopada 2025. Stručni tim predlagatelja je mišljenja da unatoč proteku roka od jedne godine, od donošenja ranije odluke, kojom je roditeljima pružena mogućnost da poduzmu odgovarajuće mjere, radi poboljšanja životnih uvjeta i zdravstvenog stanja, isti nisu pokazali ni minimalni napredak u ispunjavanju navedenih obveza. Roditelji nisu ostvarili uvjete koji bi omogućili sigurno i stabilno okruženje za djecu. Majka djece, umjesto da aktivno radi na poboljšanju svog funkcioniranja, ulazi u fizičke sukobe na javnom mjestu, čime pokazuje nedostatak samokontrole i odgovornosti, a otac je više puta boravio u zatvoru u tom periodu, što ukazuje na trajnu nestabilnost, nepostojanje radnih i socijalnih navika i nesposobnost osiguranja odgovarajuće skrbi za mlt. djecu. Roditelji također nisu poduzeli odgovarajuće mjere u svezi svoga zdravstvenog stanja, na što upućuje izvješće Nastavnog zavoda za javno zdravstvo Brodsko-posavske županije od 15. listopada 2025. u kojem je navedeno da je NL bila na zadnjoj liječničkoj kontroli 4. veljače 2025., potom se javila 25. travnja 2025. kod socijalne radnice te službe, nakon čega nemaju povratnih informacija je li bila na liječenju u KBC "Sestre milosrdnice" Zagreb, a ZL je bio na zadnjoj liječničkoj kontroli u toj službi 4. veljače 2025. Zbog iznesenog predlažu da se nadležnom sudu podnese prijedlog radi produljenja već izrečene mjere obiteljsko-pravne zaštite.

12. Iz Lista za procjenu razvojnih rizika djeteta, za svako mlt. dijete, od 20. listopada 2025. je vidljivo da je razlog procjene zanemarivanje tjelesnih, emocionalnih i obrazovnih potreba djeteta, psihičko nasilje nad djecom, problemi u ponašanju djeteta i učestali sukobi među roditeljima. Procijenjeno je da na strani roditelja postoji visoka razina rizika za razvoj djece jer svakodnevna skrb ne zadovoljava njihove osnovne potrebe, roditelji ne razumiju razvojne i emocionalne potrebe djece, ne prihvaćaju odgovornost za roditeljstvo, kod jednog roditelja je prisutan akutni psihički poremećaj, postoji sumnja na zlouporabu ili ovisnost roditelja o alkoholu i drogama, roditelji žive neodgovarajućim stilom, među roditeljima je prisutno nasilje, rizično i neprihvatljivo ponašanje, a prisutna je i nepovoljna povijest roditelja i povijest kontakata sa socijalnim službama. Zbog većeg broja značajnih okolnosti srednjeg i visokog intenziteta kod roditelja, postoji visoka razina rizika koja može ugroziti psihofizički i socijalni razvoj djece, pa je potrebno intenzivno intervenirati mjerom obiteljsko-pravne zaštitite – oduzimanje prava na stanovanje s djecom, koja će žurno otkloniti ili umanjiti razvojne rizike po djecu.

13. Imajući u vidu utvrđene činjenice, proizlazi da se u međuvremenu nisu promijenile okolnosti zbog kojih su djeca izuzeta iz obitelji njihovih roditelja i zbog kojih je određena mjera oduzimanja prava roditeljima na stanovanje s njihovom djecom po rješenju ovog suda poslovni broj R1 Ob-176/2024-15 od 25. studenog 2024. Poseban skrbnik djece, protustranka NL i RL, baka po majci su suglasne s prijedlogom u cijelosti. Iz izjave protustranke ŽL dane na zapisnik kod predlagatelja 20. listopada 2025. je utvrđeno kako je isti naveo da nema uvjete za povratak djece u njegovu obitelj, a svjestan je da ni njegova bivša supruga NL ne može preuzeti skrb o djeci. S obzirom na navedeno osnovan je prijedlog predlagatelja u cijelosti, kojim predlaže da sud produlji mjeru oduzimanja prava na stanovanje roditeljima s njihovom mlt. djecom ML i ĆL na vrijeme od godinu dana, te da djecu povjeri na svakodnevnu skrb baki po majci RL, zato što i dalje postoji opasnost za sigurnost djece, kako je navedeno u Listama za procjenu sigurnosti djeteta, znači djeci i dalje prijeti opasnost za život, zdravlje i razvoj, ukoliko bi djeca bila vraćena u obitelj roditelja. Iz navedenih razloga su ispunjeni uvjeti za produljenje ranije određene mjere na daljnji rok od godinu dana. Ova odluka suda temelji se na odredbama članaka 149. točke 3., 155., 157. 158., 162., 485. i 486. ObZ-a.

14. Sud je odredio osobne odnose između roditelja i djece, po prijedlogu predlagatelja. Susreti će se odvijati kako je navedeno u točkama III i IV izreke rješenja. U interesu je djece da održavaju osobne odnose s roditeljima, radi njihovog emocionalnog razvoja. Ova odluka je donesena prema članku 162. stavka 3. ObZ-a.

15. Primjenom odredbe članka 157. stavka 2. ObZ-a sud je obvezao roditelje da obavještavaju nadležni Hrvatski zavod za socijalni rad o promjeni svoje adrese.

16. Kako bi roditelji u budućnosti mogli preuzeti svakodnevnu skrb o djeci, upućeni su na liječenje i uključivanje u odgovarajuće programe prema odredbi članka 157. stavka 3. ObZ-a.

17. Prema odredbi članka 489. stavak 3. ObZ-a žalba protiv ove odluke ne odgađa njezinu provedbu.

U Slavonskom Brodu 3. prosinca 2025.

Sudac

Ivanka Šaravanja

Uputa o pravnom lijeku: Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba u roku od 3 dana od dana primitka istog. Žalba se podnosi županijskom sudu, putem ovog suda (članak 489. stavak 1. ObZ-a).