REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
Poslovni broj: Pp-13998/2025-7
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Ljiljani Pirić, uz sudjelovanje Gordane Nikšić, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv I-okrivljene pravne osobe MODON OCCASIO j.d.o.o. i II-okrivljene odgovorne osobe ČŠ, zbog prekršaja iz čl. 60. st. 1. točka 42. i st. 2. Zakona o računovodstvu ("Narodne novine" broj: i ), povodom prigovora okrivljenika na prekršajni nalog Financijske agencije, Regionalni centar Zagreb, KLASA: 034-07/25-04/18909, UR.BROJ: 118-07-03-25-2 od 20. lipnja 2025., nakon provedenog žurnog postupka, 3. prosinca 2025., javno je objavio i
p r e s u d i o j e
I) Temeljem čl. 183. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22),
I-okrivljena pravna osoba: MODON OSSASIO j.d.o.o., OIB: 44903321388, MBS: [matični broj subjekta], zastupana po direktoru ČŠ, prekršajno nekažnjavana, društvo posluje pozitivno, sa sjedištem na adresi u [adresa]
i
II-okrivljena odgovorna osoba: ČŠ, sin Č i Đ, rođen **.**.2000. u [adresa], državljanin RH, OIB: [osobni identifikacijski broj], vlasnik i direktor I-okrivljene pravne osobe, s primanjima od 1.200,00 eura, SSS, student, neoženjen, bez djece, prekršajno kažnjavan, s prebivalištem na adresi [adresa]
k r i v i s u
što kao pravna osoba - poduzetnik i odgovorna osoba poduzetnika nisu dostavili do 30. travnja 2025. godine u bilo koju poslovnice Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2024. godinu,
dakle, nisu Fini u tekućoj godini, u zakonom propisanom roku, dostavili financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe, u skladu s odredbom čl. 50. st. 1. i 2. Zakona o računovodstvu,
čime su počinili prekršaj i to: I-okrivljena pravna osoba iz čl. 50. st. 1. i 2., kažnjiv po čl. 60. st. 1. toč. 42. Zakona o računovodstvu i II-okrivljena odgovorna osoba iz čl. 50. st. 1. i 2., kažnjiv po čl. 60. st. 1. toč. 42. u svezi st. 2. Zakona o računovodstvu,
pa se na temelju citiranih propisa, temeljem čl. 37. Prekršajnog zakona
izriče
I-okrivljenoj pravnoj osobi MODON OSSASIO j.d.o.o. NOVČANA KAZNA u iznosu od 260,00 eura (dvjesto šezdeset eura)
II-okrivljenoj odgovornoj osobi ČŠ NOVČANA KAZNA u iznosu od
od 100,00 eura (sto eura).
Temeljem čl. 33. st. 11. Prekršajnog zakona I. i II. okrivljenici su obvezni platiti novčanu kaznu u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice u roku od 30 (trideset) dana od dana pravomoćnosti ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. Prekršajnog zakona. Temeljem čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona ukoliko I. i II. okrivljenici u navedenom roku plate 2/3 izrečene novčane kazne u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti plaćena.
II) Temeljem odredbe članka 139. stavka 3., u vezi članka 138. stavka 3. točke 3. Prekršajnog zakona okrivljenici su obvezni naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od po 20,00 eura (dvadeset eura) SVAKI, u korist Državnog proračuna prema priloženoj uplatnici, u roku od 30 (trideset) dana od pravomoćnosti ove presude, jer će se u protivnom postupiti po odredbama članka 152.stavka 4. i 11. Prekršajnog zakona.
Obrazloženje
1. Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, pod oznakom, KLASA: 034-07/25-04/18909, UR.BROJ: 118-07-03-25-2 izdala je 20. lipnja 2025. prekršajni nalog protiv okrivljenika, radi djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci presude, na koji su okrivljenici pravodobno izjavili prigovor te je isti stavljen izvan snage i po prijedlogu tužitelja proveden je žurni prekršajni postupak.
2. II-okrivljena odgovorna osoba ČŠ je u obrani iskazao da je vlasnik i odgovorna osoba u I-okrivljenoj pravnoj osobi, pa će obranu dati za sebe i I-okr. pravnu osobu. U zajedničkoj obrani izjavio je da se smatra krivim i priznaje prekršaj koji mi se stavlja na teret, a da je točno da je u vrijeme počinjenja prekršaja bio odgovorna osoba u pravnoj osobi MODON OSSASIO j.d.o.o.i da FINI nisu do 30.4.2025. dostavili za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje za prethodnu kalendarsku 2024. godinu. Navedeno nije dostavio iz razloga što nije znao da mora dostaviti jer u to doba tvrtka nije poslovala odnosno nije bila aktivna. Moli Sud da ima u vidu te okolnosti pod kojima je prekršaj počinjen, nije mu namjera bila počiniti prekršaj, već se radi o neznanju, a tvrtka posluje par mjeseci i plaćanjem ovako visoke kazne bilo bi mu ugroženo poslovanje, odnosno njegove imovinske prilike pa moli da mu se ublaži novčana kazna.
3. U tijeku postupka sud je izvršio uvid i pročitao je izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2024. godinu (str. 12 spisa), izvadak iz sudskog registra i povijesni izvadak iz sud. registra za okrivljenu pravnu osobu (str. 17-21 spisa). Završno, sud je čitao potvrde iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Uprave za kazneno pravo, Sektora za evidencije, pomilovanja i podršku žrtvama i svjedocima, Službe za evidencije i pomilovanja, Odjel prekršajne evidencije za I-okrivljenu pravnu osobu i II-okrivljenu odgovornu osobu od 10. studenoga 2025. iz koje proizlazi da nisu prekršajno osuđivani za istovrsni prekršaj iz Zakona o računovodstvu, ali je II-okr. odgovorna osoba kažnjavana za prekršaje iz područja prometa (str. 13-16 spisa).
4. II-okrivljena odgovorna osoba nije stavila primjedbe na izvedene dokaze i nije imala daljnjih dokaznih prijedloga.
5. Prema izvatku iz povijesnog sudskog registra za I-okrivljenu pravnu osobu vidljivo da je II-okrivljenik kao odgovorna osoba u vrijeme počinjenja prekršaja bio član uprave društva koji zastupa društvo samostalno i neograničeno. Dakle, II-okrivljenik je u vrijeme prekršaja kao fizička osoba koja vodi poslove trgovačkog društva bila u smislu čl. 61. Prekršajnog zakona, odgovorna osoba u predmetnom periodu.
6. Iz izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2024. godinu vidljivo je da obveznik I-okrivljena pravna osoba MODON OSSASIO j.d.o.o. j.d.o.o. nisu dostavili do 30. travnja 2025. godine u bilo koju poslovnice Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2024. godinu, a niti izjavu o neaktivnosti sukladno čl. 30. st. 9. Zakona o računovodstvu.
7. Nakon ovako provedenog postupka, na temelju obrane I. i II. okrivljenika i provedenih materijalnih dokaza, analizirajući ih kako pojedinačno tako i u međusobnoj povezanosti sud je sud je nesporno utvrdio da su okrivljenici počinili prekršaj koji im se stavlja na teret zbog čega ih je sud proglasio krivim i kaznio kao u izreci presude. Naime, nesporno je utvrđeno da I-okrivljena pravna osoba – poduzetnik i odgovorna osoba poduzetnika nisu dostavili do 30. travnja 2025. godine u bilo koju poslovnice Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2024. godinu.
8. Odgovornost I i II okrivljenika za ovo djelo prekršaja proizlazi iz obrane okrivljenika koji nisu osporavali objektivni učin prekršaja, te iz provedenih dokaza, a posebno iz izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2024. godinu, koje je izvješće u smislu čl. 158. st. 5. Prekršajnog zakona prihvaćen kao vjerodostojan dokaz u ovom postupku iz kojih bez ikakve sumnje proizlazi da su se u propustu okrivljenika ostvarila sva obilježja prekršajnog djela iz čl. 60. stavku 1. točki 42. i st. 2. Zakona o računovodstvu.
9. Iz obrane I i II okrivljenika proizlazi da FINI nisu do 30.4.2025. dostavili za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje za prethodnu kalendarsku 2024. godinu iz razloga što nije znao da mora dostaviti jer u to doba tvrtka nije poslovala odnosno nije bila aktivna.
10. Međutim, sud ističe da upravo ove okolnosti ne ekskulpiraju okrivljenike od prekršajne odgovornosti za počinjeni prekršaj jer je Zakonom o računovodstvu propisana obveza dostave godišnjeg financijskog izvješća za svaku godinu FINA-i i to posebno za statističke i druge potrebe, a posebno za javnu objavu. Od navedene obveze okrivljenike bi jedino ekskulpiralo da su za predmetnu godinu FINA-i dostavili izjavu o neaktivnosti, što nije učinjeno. Također, II-okrivljenik, s obzirom na svojstvo osobe, u vrijeme počinjenja prekršaja u sudskom registru bio upisan da vodi poslove društva i zastupa društvo, morao je biti upoznat s odgovarajućim propisima i ispuniti zakonske obveze društva.
11. Dakle, okolnosti pod kojima su prekršaj počinjen, a koje okrivljenici opisuju u obrani nisu niti pravni niti stvarni razlozi za isključenje njihove odgovornosti, ali su svakako okolnosti koje sud uzima u obzir pri procjeni stupnja težine počinjenog prekršaja.
12. Za prekršaj iz kažnjive odredbe čl. 60. st. 1. toč. 42. i st. 2. Zakona o računovodstvu propisana je novčana kazna za poduzetnika, pravnu osobu u iznosu od 1.320,00 eura do 13.270,00 eura, a za odgovornu osobu poduzetnika u iznosu od 660,00 do 2.650, eura.
13. Sud je I. i II. okrivljenike proglasio krivima te primijenio institut ublažavanja kazne i izrekao im novčane kazne u naznačenom iznosu, a koje su ispod propisanog minimuma novčane kazne propisane za ovaj prekršaj, cijeneći kao posebno olakotne okolnosti da nisu prekršajno kažnjavani za istovrsni prekršaj, da je prekršaj počinjen s najmanjim stupnjem odgovornosti odnosno zbog nepoznavanja propisa i u nepažnji, odnosno propuštanjem dužnog nadzora, financijsko poslovanje I-okr. pravne osobe kao i imovinske prilike II-okrivljenika, dok posebno otegotne okolnosti nisu utvrđene. Sud izrečene kazne, smatra primjerenim težini počinjenog prekršaja i stupnju njihove odgovornosti, te je uvjeren da će se ovakvim novčanim kaznama utjecati na I. i II. okrivljenika i sve ostale da ubuduće ne čine prekršaje.
14. Budući su okrivljenici proglašeni krivima, odluka o troškovima prekršajnog postupka temelji se na citiranim zakonskim odredbama, a visina paušala određena je prema duljini i složenosti postupka te imovinskim prilikama okrivljenika, u skladu s Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka („Narodne novine“ broj: 18/13.) kojim je određen u rasponu od 13,27 eura do 663,61 eura (100,00 kuna do 5.000,00 kuna, prema ranije važećoj službenoj valuti u Republici Hrvatskoj).
U Zagrebu 3. prosinca 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Gordana Nikšić
Ljiljana Pirić
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv presude okrivljenik, tužitelj, te osobe navedene u čl. 192. st. 1. Prekršajnog zakona imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Okrivljenicima je dopuštena žalba zbog odluke o prekršajno-pravnim sankcijama, troškovima postupka, oduzimanju imovinske koristi i oduzimanju predmeta. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, Avenija Dubrovnik 8, u dva primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Presuda se dostavlja:
1. I-okrivljena pravna osoba: MODON OSSASIO j.d.o.o., [adresa]
2. II-okrivljena odgovorna osoba: ČŠ, [adresa]
3. tužitelj: Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, Ulica grada Vukovara 70, Zagreb
4. pismohrana-ovdje