REPUBLIKA HRVATSKA
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Broj: Ppž-3541/2023
Zagreb
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca: Sanje Gospočić kao predsjednice vijeća, te Mladena Genca i Tomislava Tomašića, kao članova vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice - specijalistice Sanje Radeljak, kao zapisničarke u prekršajnom postupku protiv okrivljenika ĐĆ, zbog prekršaja iz članka 118. stavka 1. točke 5. Zakona o carinskoj službi („Narodne novine“, broj: 68/13., 30/14., 115/16., 39/19., 98/19.), odlučujući o žalbi okrivljenice ĐĆ, podnesenoj protiv rješenja o prekršaju Ministarstva financija Republike Hrvatske, Carinske uprave, Područnog carinskog ureda Zagreb, Vijeća za prekršaje, od 10. ožujka 2023., Klasa: 413-01/22-26/2638, Ur.broj: 513-02-3002/10-23-11, na sjednici vijeća održanoj 3. prosinca 2025.,
p r e s u d i o j e
-
- I Prihvaćanjem žalbe okrivljenika ĐĆ, a u povodu žalbe i po službenoj dužnosti, preinačuje se pobijano rješenje o prekršaju u pravnoj oznaci djela i odluci o kazni, na način da je okrivljenik CĆ, djelom činjenično opisanim u izreci pobijanog rješenja o prekršaju počinio prekršaj iz članka 118. stavak 4. u svezi stavka 1. točke 5. Zakona o carinskoj službi („Narodne novine“, broj: 68/13., 30/14., 115/16., 39/19., 98/19., 36/24.), te mu se primjenom odredbe članka 37. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22.), izriče novčana kazna u iznosu od 330,00 (tristotrideset) eura, koju je okrivljenik dužan platiti u roku od 90 dana po primitku ove presude.
-
II Ako okrivljenik CĆ plati dvije trećine izrečene novčane kazne u roku od 90 dana od primitka ove presude, novčana kazna smatrat će se plaćenom u cijelosti.
-
III Okrivljenik je dužan platiti paušalni iznos troškova prekršajnog postupka ovoga suda u iznosu od 30,00 (trideset) eura, u roku od 90 dana od primitka ove presude.
-
-
Obrazloženje
1. Prvostupanjskim rješenjem o prekršaju okrivljenik CĆ je proglašen
krivim i kažnjen novčanom kaznom u iznosu od 1.200,00 eura (tisućudvjesto eura) / 9.041,40 kuna, zbog prekršaja iz članka 118. stavka 1. točke 5. Zakona o carinskoj službi, pobliže opisanog u izreci pobijanog rješenja.
2. Istim je rješenjem okrivljenik obvezan na plaćanje troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 eura (trideset eura) / 226,04 kn.
3. Protiv prvostupanjskog rješenja o prekršaju okrivljenik CĆ je pravodobno podnio žalbu zbog odluke o kazni, te u bitnome traži smanjenje kazne.
4. Žalitelj predlaže da se radi razloga navedenih u žalbi, žalba prihvati.
5. Žalba je osnovana.
6. Razmatrajući predmet i ispitujući prvostupanjsko rješenje u smislu odredbe članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22.), uz ocjenu navoda žalbe, Visoki prekršajni sud Republike je utvrdio da u provedenom postupku nisu počinjene bitne povrede odredaba prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. točke 6., 7., 9. i 10. Prekršajnog zakona, niti povrede materijalnog prekršajnog prava na štetu okrivljenika te da u predmetu nije nastupila zastara prekršajnog progona, na što ovaj sud pazi po službenoj dužnosti.
7. Međutim, za inkriminirani prekršaj u vrijeme počinjenja za počinitelja fizičku osobu bila je propisana novčana kazna temeljem odredbe članka 118. stavka 1. točke 5. Zakona o carinskoj službi u iznosu od 3.000,00 do 100.000,00 kuna, dok je 2. travnja 2024. stupio na snagu Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o carinskoj službi („Narodne novine“, broj: 36/24.) koji sada za predmetno djelo, temeljem odredbe članka 118. stavka 4. u svezi stavka 1. točke 5., propisuje novčanu kaznu u iznosu od 398,00 do 13.272,00 eura, dakle, računajući prema fiksnom tečaju konverzije 7.534,50 ista je sada propisana u nešto blažem iznosu nego ranije, pa je stoga ovaj sud preinačio pobijano rješenje u pravnoj oznaci djela i odluci o kazni, smatrajući da će se i ovako izrečenom novčanom kaznom, primjenom instituta ublažavanja, odredbe članka 37. Prekršajnog zakona, u iznosu ispod zakonom propisanog minimuma, postići svrha kažnjavanja, te da će se okrivljenik ubuduće kloniti počinjenja ovakvih i sličnih prekršaja.
8. Razmatrajući odluku o kazni u smislu navoda žalbe, ovaj sud nalazi da je prvostupanjsko tijelo državne uprave koje vodi prekršajni postupak, odmjeravajući visinu kazni, nedovoljno cijenilo olakotne okolnosti na strani okrivljenika, te je zbog toga izreklo previsoku novčanu kaznu.
9. Imajući u vidu da okrivljenik nije pravomoćno prekršajno kažnjavan zbog počinjenja istog ili istovrsnih prekršaja, te uvažavajući protek vremena od počinjenja prekršaja i djelatnost kojom se bavi, a posebno vodeći računa kako izrečena novčana kazna mora predstavljati primjerenu društvenu osudu za počinjeno djelo, ovaj sud je utvrdio da su se u konkretnom slučaju stekli uvjeti za ublažavanje novčane kazne, pa je preinačio pobijano rješenje o prekršaju u odluci o kazni na način opisan u točki I izreke ove drugostupanjske odluke, budući navedene okolnosti gledajući u njihovoj ukupnosti treba cijeniti naročito olakotnim u konkretnom slučaju.
10. Ovaj sud je mišljenja kako je novčana kazna odmjerena okrivljeniku od strane ovog suda primjerena težini i društvenoj opasnosti počinjenog prekršaja i kako je opravdano očekivati da će se izrečenom kaznom postići kako opća tako i posebna svrha kažnjavanja, te utjecati na okrivljenika, ali i na sve druge da ubuduće ne čine takva ili slična protupravna djela.
11. Svakako treba naglasiti da je prema odredbi članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona, propisano da će se novčana kazna smatrati u cjelini plaćenom ako osuđena osoba plati dvije trećine izrečene novčane kazne. Stoga, ako okrivljenik u roku od 90 dana od primitka ove presude, plati dvije trećine novčane kazne izrečene ovom presudom, novčana kazna smatrat će se plaćenom u cijelosti.
12. Odluka o troškovima prvostupanjskog postupka također je utemeljena na zakonu.
13. Kako je ovaj sud donio odluku kojom je pravomoćno utvrđena prekršajna odgovornost okrivljenika, to je, temeljem odredbe članka 138. stavak 2. točka 3c. Prekršajnog zakona, okrivljenik dužan naknaditi paušalni trošak prekršajnog postupka ovoga suda u iznosu od 30,00 eura, u roku od 90 dana od primitka ove presude. Visina troškova je odmjerena sukladno odredbi članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona, obzirom na trajanje i složenost prekršajnog postupka i imovnom stanju okrivljenika.
14. Zbog izloženih razloga, temeljem članka 205. Prekršajnog zakona, presuđeno je kao u izreci ove presude.
U Zagrebu, 3. prosinca 2025.
Zapisničarka:
Predsjednica vijeća:
Sanja Radeljak, v.r.
Sanja Gospočić, v.r.
Presuda se dostavlja Ministarstvu financija Republike Hrvatske, Carinska uprava, Područni carinski ured Zagreb, u 4 otpravka: za spis, okrivljenicu i ovlaštenog tužitelja.
