REPUBLIKA HRVATSKA
Općinski sud u Pazinu
Narodnog doma 2/b, Pazin
Broj: Pp-763/2025-9
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Pazinu, po sutkinji Oriani Mikuljan-Trifoni uz sudjelovanje zapisničarke Katije Višković, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika "H.F. VISION" d.o.o. i dr. zbog prekršaja iz čl.229.st.1.toč.3. i st.2. Zakona o radu i dr. pokrenutog optužnim prijedlogom Državnog inspektorata, Područnog ureda Rijeka, Službe za nadzor radnih odnosa nakon glavne i javne rasprave održane dana 28. studenog 2025. u nazočnosti drugookrivljenika, a u odstusnoti predstavnika prvookrivljenika i predstavnika tužitelja, dana 03. prosinca 2025. objavio je i
p r e s u d i o j e
I.
Prvookrivljenik: „H.F. VISION“ d.o.o. za ugostiteljstvo, trgovinu i usluge sa sjedištem u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], koga zastupa član uprave DK, prekršajno nekažnjavan, kao pravna osoba,
Drugookrivljenik: DK, bez nadimka, od oca D i majke G, Ž, rođen **.**.1989. u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], komercijalist, SSS, oženjen, bez djece, zaposlen u obrtu za ugostiteljstvo " [obrt]" sa sjedištem u [adresa], ne može se izjasniti o mjesečnim primanjima, drž. RH, vlasnik zemljišta, bez pokretne imovine veće vrijednosti, prekršajno kažnjavan presudom Općinskog suda u Vinkovcima broj Pp-480/2024 od 28.05.2024. koja je stekla pravomoćnost dana 19.06.2024. zbog prekršaja iz čl.54.st.2. Zakona o sigurnosti prometa na cestama novčanom kaznom u iznosu od 500,00 eura, u tijeku su prekršajni postupci protiv njega – kao odgovorna osoba u pravnoj osobi
k r i v i s u
što su u svojstvu poslodavca u ugostiteljskom objektu – caffe baru "Yes" u Pazinu, ulica Istarskih narodnjaka 17, na poslovima konobara koristili rad GK, OIB: [osobni identifikacijski broj], koja je otpočela s radom 01. rujna 2024.
1. koji poslovi s obzirom na narav i vrstu rada, te ovlasti poslodavca imaju obilježje posla za koji se zasniva radni odnos, a da s radnicom nisu sklopili ugovor o radu u pisanom obliku niti su joj prije početka rada izdali pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu
dakle, što su u svojstvu poslodavca propustili prije početka rada radnici izdati pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu budući da ugovor o radu nije sklopljen u pisanom obliku
2. te su propustili podnijeti prijavu o početku osiguranja Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje najkasnije prije početka rada do 01.09.2024. s datumom stjecanja svojstva osiguranika 01.09.2024. kao prvim danom početka rada
dakle, što u svojstvu poslodavca nisu dostavili podatke o početku osiguranja u propisanom roku
3. te su propustili podnijeti prijavu na obavezno zdravstveno osiguranje Hrvatskom zavodu za zdravstveno osiguranje u roku od osam dana od dana nastanka okolnosti na osnovu kojih se stječe status osigurane osobe, najkasnije do dana 09.09.2024. s datumom stjecanja statusa osiguranika 01.09.2024. kao prvim danom početka rada,
dakle, što su u svojstvu poslodavca nisu podnijeli prijavu na obvezno zdravstveno osiguranje u roku od 8 dana od dana nastanka okolnosti na osnovi kojih se stječe status osigurane osobe.
Okrivljenici su djelom pod 1. počinili prekršaj iz čl.229.st.1.toč.3. i st.2. Zakona o radu (NN.93/14, 127/17, 98/19, 151/22 i 64/2023), djelom pod 2. prekršaj iz čl.172.st.2.toč.5. i st.3. Zakona o mirovinskom osiguranju (NN.157/13, 151/14, 33/5, 93/15, 120/16, 18/18, 62/18, 115/18, 102/19, 84/21 i 119/22), a djelom pod 3. prekršaj iz čl.150.st.1.al.2. i st.2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju (NN.80/13, 137/13, 98/19, 33/2023), pa im se radi toga primjenom čl.37.st.3.toč.1. i 2. Prekršajnog zakona utvrđuje
prvookrivljeniku "H.F. VISION" d.o.o.
- za prekršaj pod 1. izreke novčana kazna u iznosu od 1.040,00 eura (tisućučetrdeset eura)
- za prekršaj pod 2. izreke novčana kazna u iznosu od 300,00 eura (tristo eura)
- za prekršaj pod 3. izreke novčana kazna u iznosu od 1.040,00 eura (tisućučetrdeset eura)
drugookrivljeniku DK
- za prekršaj pod 1. izreke novčana kazna u iznosu od 350,00 eura (tristopedeset eura)
- za prekršaj pod 2. izreke novčana kazna u iznosu od 100,00 eura (sto eura)
- za prekršaj pod 3. izreke novčana kazna u iznosu od 450,00 eura (četiristopedeset eura)
pa im se temeljem čl.39.st.1.tč.2. Prekršajnog zakona
i z r i č e
prvookrivljenoj pravnoj osobi novčana kazna u ukupnom iznosu od 2.380,00 eura (dvije tisuće tristoosamdeset eura)
drugookrivljenoj odgovornoj osobi u pravnoj osobi novčana kazna u ukupnom iznosu od 900,00 eura (devetsto eura)
Okrivljenici su dužni novčane kazne platiti u roku od 30 dana od pravomoćnosti presude. Ako okrivljenici uplate dvije trećine izrečene novčane kazne u navedenom roku, smatrat će se, u smislu čl.152.st.3. Prekršajnog zakona da je novčana kazna u cjelini plaćena.
II. Temeljem čl.139.st.3., a u svezi čl.138.st.2.tč.3. i st.3. Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni platiti troškove postupka u paušalnom iznosu od 35,00 eura (tridesetipet eura) svaki u roku od 30 dana od pravomoćnosti presude pod prijetnjom prinudnog izvršenja.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Rijeka, Služba za nadzor radnih odnosa podnio je dana 03. travnja 2025. optužni prijedlog klase 116-02/24-01/4454, ur.br 443- 02-02-10-25-7 protiv okrivljenika "H.F. VISION" d.o.o. kao pravne osobe i DK kao odgovorne osobe u pravnoj osobi zbog prekršaja činjenično opisanih i pravno označenih u izreci presude, te je održana glavna rasprava, bez nazočnosti predstavnika prvookrivljenika za kojega je dostava poziva uredno iskazana, a izostanak nije opravdao.
2. Drugookrivljenik DK je, između ostalog, izjavio da je on član uprave u okrivljenoj pravnoj osobi i kao takav da odgovara za cjelokupno poslovanje u firmi, da je GK radila u caffe baru "YES" u Pazinu, koji posluje u sastavu trgovačkog društva "H.F. VISION" d.o.o. temeljem ugovora sklopljenog sa učeničkim servisom tijekom srpnja i kolovoza, te da je potom nastavila raditi u rujnu 2024., ali da je zaboravila donijeti ugovor učeničkog servisa, da nisu sklopili ugovor o radu sa njom, niti joj je dao potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu, te je nisu prijavili tijelima mirovinskog i zdravstvenog osiguranja. Drugookrivljenik je izjavio da nije siguran da li je u rujnu uopće mogla sklopiti ugovor posredstvom učeničkog servisa.
3. Tijekom postupka pročitan je zapisnik na stranicama 6-12 spisa, pročitan je zapisnik na stranicama 13-16 spisa, izvršen je uvid u ugovore na stranicama 17 i 18 spisa, izvršen je uvid u evidencije na stranicama 19 i 20 spisa, uvid u potvrde na stranicama 28-30 spisa, pročitan je iskaz svjedokinje GK na stranicama 32 - 33 spisa, izvršen je uvid u medicinsku dokumentaciju na stranici 34 spisa, te uvid u povijesni izvadak iz sudskog registra na stranicama 39-42 spisa.
4. Po tako provedenom postupku utvrđeno je da su okrivljenici počinili prekršaje za koje se terete.
5. Odredbom čl.229.st.1.toč.3. Zakona o radu propisano je da će se novčanom kaznom od 8.090,00 do 13.270,00 eura za prekršaj kazniti poslodavac pravna osoba ako u slučaju kada ugovor o radu nije sklopljen u pisanom obliku, prije početka rada ne izda radniku pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu, dok je st.2. propisano da će se novčanom kaznom od 920,00 do 1.320,00 eura za prekršaj kazniti i odgovorna osoba pravne osobe.
6. Na temelju okolnosnog i jasnog priznanja drugookrivljenika koje je sukladno izvedenim dokazima, poglavito navodima zapisnika o inspekcijskom nadzoru, utvrđeno je da su okrivljenici u svom ugostiteljskom objektu – caffe baru "Yes" u Pazinu koristili rad radnice GK počev od 01.09.2024. do 02.09.2024. do 14,00 sati, a da sa radnicom nisu sklopili ugovor o radu u pisanom obliku niti su joj prije početka rada izdali pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu čime su ostvarena obilježja prekršaja iz citirane zakonske odredbe.
7. Odredbom čl.172.st.2.toč.5. Zakona o mirovinskom osiguranju (NN.157/13, 151/14, 33/5, 93/15, 120/16, 18/18, 62/18, 115/18, 102/19, 84/21 i 119/22), propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 660,00 do 6.630,00 eura kazniti poslodavac odnosno obveznik doprinosa ako ne prijavi ili odjavi osiguranje ili promjenu tijekom osiguranja ili t o učini nakon isteka propisanog roka (čl.112.st.1.toč.2., 3. i 5.), dok je st.3. propisano da će se za prekršaj kazniti i odgovorna osoba novčanom kaznom u iznosu od 130,00 do 1.320,00 eura.
8. Odredbom čl.112. citiranog Zakona je, između ostalog, propisano da se podaci o početku osiguranja za osiguranike iz čl.9.st.1.toč.1. do 7. ovog Zakona dostavljaju najranije 8 dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada.
9. Na temelju okolnosnog i jasnog priznanja drugookrivljenika koje je sukladno izvedenim dokazima, poglavito navodima zapisnika o inspekcijskom nadzoru, utvrđeno je da su okrivljenici propustili podnijeti prijavu o početku osiguranja Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje najkasnije do 01.09.2024. kada je radnica GK počela raditi u ugostiteljskom objektu – caffe baru "Yes" u Pazinu, koji posluje u sastavu prvookrivljene pravne osobe čime su ostvarena obilježja prekršaja iz citirane zakonske odredbe.
10. Odredbom čl.150.st.1.toč.2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju propisano je da će se novčanom kaznom od 9.290,00 eura do 13.270,00 eura za prekršaj kazniti pravna osoba ako ne podnese prijavu na obvezno zdravstveno osiguranje, prijavu promjene u obveznom zdravstvenom osiguranju, te odjavu s obveznog zdravstvenog osiguranja u roku od osam dana od dana nastanka, promjene ili prestanka okolnosti na osnovi kojih se stječe ili prestaje status osigurane osobe (čl.120.st.4.), dok je st.2. propisano da će se novčanom kaznom u iznosu od 1.060,00 do 1.990,00 eura za prekršaj kazniti i odgovorna osoba u pravnoj osobi .
11. Na temelju okolnosnog i jasnog priznanja drugookrivljenika koje je sukladno izvedenim dokazima, poglavito navodima zapisnika o inspekcijskom nadzoru, utvrđeno je da su okrivljenici propustili podnijeti prijavu na obvezno zdravstveno osiguranje Hrvatskom zavodu za zdravstveno osiguranje u roku od 8 dana od dana nastanka okolnosti na osnovu kojeg se stječe status osigurane osobe (01.09.2024.) najkasnije do 09.09.2024. čime su ostvarena obilježja prekršaja iz citirane zakonske odredbe.
12. Iz izloženih razloga okrivljenici su proglašeni krivima i kažnjeni.
13. Prilikom odlučivanja o vrsti i visini kazne cijenjene su sve okolnosti iz čl.36.st.2. Prekršajnog Zakona držeći odmjerenu novčanu kaznu primjerenu težini i posljedicama počinjenih djela, te stupnju krivnje okrivljenika.
14. Otegotnih okolnosti nije bilo.
15. Kao olakotna je ocijenjena dosadašnja nekažnjavanost okrivljenika, da prekršajima nisu uzrokovane teže posljedice, te okolnosno priznanje čime je znatno olakšano vođenje postupka.
16. Obzirom na navedene okolnosti, da je radnica GK od 09.07.2024. do 31.08.2024. radila u ugostiteljskom objektu "Yes" u Pazinu temeljem ugovora o povremenom radu redovitog učenika br. 451 i 452 koji su izdani od Učeničkog servisa medicinske škole Pula, da je nastavila raditi na istim poslovima 01.09.2024., da je dana 02.09.2024. radnici pozlilo na poslu nakon čega više nije dolazila na posao, da su okrivljenici bili u uvjerenju da će za daljnji rad ponovno sklopiti ugovor sa učeničkim servisom, sud je ocijenio da se svrha kažnjavanja može postići i blažim kaznama od propisanih pa je okrivljenicima primjenom čl.37.st.3.tč.1. i 2. Prekršajnog zakona utvrdio novčane kazne ispod propisanog minimuma za svaki prekršaj u uvjerenju da će se ukupnim novčanim kaznama postići svrha generalne i specijalne prevencije.
17. Budući da su okrivljenici proglašeni krivima, isti su dužni podmiriti troškove postupka koji su utvrđeni u paušalnom iznosu.
18. Odluka o trošku temelji se na uvodno citiranim propisima, a trošak je dosuđen u paušalnom iznosu u okviru veličina propisanih Odlukom o određivanju paušalnog iznosa za troškove kaznenog postupka (od l00,00 do 5.000,00 kn) i to srazmjerno dužini trajanja i složenosti postupka i srazmjerno imovnom stanju okrivljenika.
U Pazinu, 03. prosinca 2025.
Zapisničarka:
Sutkinja:
Katia Višković, v.r.
ŽKTrifoni, v.r.
POUKA O PRAVU NA ŽALBU
Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu Visokom prekršajnom sudu u Zagrebu u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi u tri istovjetna primjerka putem ovog suda.
DNA:
- okrivljenicima
- ovlaštenom tužitelju
- spis
