UsI-1200/2025-6
REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U SPLITU
Split, Put Supavla 1
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Splitu, po sucu toga suda Silviju Čoviću, sucu pojedincu, uz Natašu Rogošić, zapisničarku, u upravnom sporu tužitelja ZV (OIB: [osobni identifikacijski broj]) iz [adresa], protiv tužene Policijske uprave Splitsko-dalmatinske, Sektora za imigraciju, državljanstvo i upravne poslove, Split, Trg hrvatske bratske zajednice 9, radi ukidanja i oduzimanja vozačke dozvole, bez rasprave, 2. prosinca 2025.,
p r e s u d i o j e
Odbija se tužbeni zahtjev za poništenjem rješenja tužene Policijske uprave Splitsko-dalmatinske, Sektora za imigraciju, državljanstvo i upravne poslove KLASA: UP/I-211-03/25-07/1244, URBROJ: 511-12-19-25-3 od 10. svibnja 2025. kao neosnovan.
Obrazloženje
1. Tužitelj je pravovremeno 27. svibnja 2025. na zapisnik podnio ovom sudu tužbu, kojom je osporio zakonitost rješenja tužene Klasa: UP/I-211-03/25-07/1244, Urbroj: 511-12-19-25-3 od 10. svibnja 2025. zbog toga što nije bio upoznat s time da konkretni prekršaji vežu toliko negativnih bodova. Smatra da je imao nesporazum sa sucem koji je vodio prekršajni postupak. Iznosio je i okolnost vezano za počinjenje utvrđenih prekršaja. Zatražio je da mu se oduzme i ukine trajno vozačka dozvola A kategorije, a da mu se ne oduzima dozvola B kategorije.
2. Tužena je odgovorila na tužbu, predloživši odbiti tužbeni zahtjev zbog razloga navedenih u osporenom rješenju. Njime je, u točki 1. izreke, ukinuta i oduzeta tužitelju vozačka dozvola serijskog broja [broj vozačke dozvole], s obzirom na to da je na temelju pravomoćnih odluka o prekršajima u razdoblju od dvije godine prikupio 15 negativnih prekršajnih bodova, s time da je on, u točki 2. izreke, obvezan tu dozvolu predati tuženoj u roku osam dana od primitka toga rješenja.
3. S obzirom na izložene navode stranaka i budući da su za to ispunjene kumulativno propisane pretpostavke iz članka 98. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine", broj: 36/24., u daljnjem tekstu: ZUS), sud je upravni spor riješio bez rasprave. Naime, tužitelj je osporio, u biti, samo primjenu prava, ključne činjenice nisu sporne, a stranke do donošenja presude nisu izrijekom zahtijevale održavanje rasprave.
4. U dokaznom postupku čitan je spis predmeta tužene KLASA: UP/I-211- 03/25-07/1244.
4.1. Stranke nisu imale ikakvih drugih dokaznih prijedloga.
5. Stranke nisu popisale troškove upravnog spora.
6. Tužbeni zahtjev nije osnovan.
7. Predmet ovoga spora je ukidanje i oduzimanje tužiteljeve vozačke dozvole serijskog broja [broj vozačke dozvole] na temelju odredbi članka 286. stavka 1. i 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama ("Narodne novine", broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20., 85/22., 114/22., 133/23. i 145/24., u daljnjem tekstu: ZSPC).
8. Nije sporno da je tužitelj u razdoblju od dvije godine prikupio ukupno 15 negativnih prekršajnih bodova na temelju pravomoćnih odluka o prekršajima. Nije dvojbeno i da je riječ o sljedećim pravomoćnim prekršajnim osudama: 1. presudi Općinskog prekršajnog suda u Splitu poslovni broj Pp-10165/2023-3 od 13. studenoga 2023. (pravomoćna 13. studenoga 2023.) i presudi istoga suda broj Pp-701/2024-6 od 17. prosinca 2024. (pravomoćna 27. siječnja 2025.).
9. Međutim, pokazalo se spornim jesu li bili ispunjeni zakonski uvjeti za oduzimanje i ukidanje vozačke dozvole, s obzirom na to da, kako tvrdi, nije bio svjestan svih pravnih posljedica pravomoćnih odluka o počinjenim prekršajima. Tvrdi da nije znao da se za konkretne prekršaje veže toliko negativnih bodova.
10. Člankom 286. stavkom 1. ZSPC-a je propisano da pravna posljedica pravomoćne osude vozača motornog vozila za određene prekršaje iz toga zakona je upis negativnih prekršajnih bodova u evidenciju, dok je stavkom 4. toga članka propisano da će se vozaču koji je u razdoblju od dvije godine prikupio 12 negativnih prekršajnih bodova rješenjem ukinuti i oduzeti vozačka dozvola.
11. Tumačeći navedene kogentne norme članka 286. ZSPC-a sud smatra da je za ukidanje i oduzimanje vozačke dozvole po službenoj dužnosti dostatno postojanje prikupljenih 12 negativnih prekršajnih bodova u dvogodišnjem razdoblju, koji su evidentirani kao pravna posljedica pravomoćnih osuđujućih odluka o prekršaju.
12. U izloženom je zakonito postupila tužena, kada je, pravilnom primijenim mjerodavnih odredbi članka 286. stavka 1. i 4. ZSPC-a, po službenoj dužnosti, ukinula i oduzela tužitelju vozačku dozvolu uz obvezu njezina vraćanja u određenom roku i bez činjenja ikakvih bitnih procesnih načela i/ili povreda koje bi utjecale na rješavanje upravne stvari. Osporena odluka sadrži i sve razloge rješavanja upravne stvari koji imaju uporište u činjenicama utvrđenim tijekom postupka te logično i racionalno utemeljenje u mjerodavnom propisu.
13. Navodi koje ističe tužitelj vezano za njegovo neznanje svih pravnih posljedica pravomoćnih osuda o prekršajima u trenutku prikupljenih negativnih prekršajnih bodova i vezano za okolnosti počinjenja pravomoćno utvrđenih prekršaja nisu bitne i one ne utječu na ocjenu zakonitosti osporene odluke. Predmet upravnog spora nije ni ocjena zakonitosti pravomoćnih prekršajnih osuda.
14. Stoga, a budući da je osporena odluka zakonita i budući da nisu ostvareni ni razlozi ništavosti pojedinačne odluke iz članka 128. stavka 1. Zakona o općem upravnom postupku ("Narodne novine", broj: 47/09. i 110/21.) na koje se pazi po službenoj dužnosti, valjalo je, na temelju odredbe članka 116. stavka 1. ZUS-a, odbiti tužbeni zahtjev kao neosnovan, odnosno presuditi kao u izreci.
U Splitu 2. prosinca 2025.
S U D A C
Silvio Čović
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku 15 dana od dana primitka njezina pisanog otpravka, koja se podnosi pisano ovom sudu u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu za Visoki upravni sud Republike Hrvatske, s time da ona odgađa izvršenje pobijane presude (članak 126. stavak 1. i 6. i članak 127. ZUS-a).
DNA:
- tužitelju ZV iz [adresa],
- tuženoj Policijskoj upravi Splitsko-dalmatinskoj, Sektoru za imigraciju, državljanstvo i upravne poslove, Split, Trg hrvatske bratske zajednice 9, a spis predmeta Klasa: UP/I-211-03/25-07/1244 vratiti po pravomoćnosti
presude,
- u spis.
