REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U NOVOM ZAGREBU
Stalna služba u Samoboru
Samobor, Obrtnička 2
Poslovni broj: Pp-3319/2025-7
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Novom Zagrebu, Stalna služba u Samoboru po sutkinji Veri Matijaščić, uz sudjelovanje Karoline Tončić Stošić kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv prvookrivljene pravne osobe Golubiček Trgovina d.o.o. i drugookrivljene odgovorne osobe HN, radi djela prekršaja iz članka 20. stavak 1. Zakon o iznimnim mjerama kontrole cijene (Narodne novine broj: 40/25) povodom optužnog prijedloga Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Služba za nadzor trgovine, usluga i zaštite potrošača, klasa: 336-02/25-01/3115, urbroj: 443-02- 05-01-25-15 od 25. kolovoza 2025., nakon održane glavne rasprave i javne rasprave dana 2. prosinca 2025., te donošenja i objave presude istog dana, javno je objavio i
p r e s u d i o j e
I. Temeljem članka 183. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22, 133/23) prvookrivljena pravna osoba Golubiček Trgovina d.o.o., OIB: 26786785603, broj zaposlenih: 7, banka poslovanja: Zagrebačka Banka d.d., sa sjedištem u [adresa] i drugookrivljena odgovorna osoba ČN, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin H i Č, djevojačko prezime majke C, rođen **.**.1970. u [adresa], trgovac, zaposlen, sa mjesečnim primanjima od oko 980,00 eura, oženjen, otac dvoje djece, prekršajno neosuđivan, s prebivalištem u [adresa],
k r i v i s u
što su prvookrivljena pravna osoba Golubiček Trgovina d.o.o., sa sjedištem u [adresa] i drugookrivljena odgovorna osoba HN dana 19. ožujka 2025., u poslovnim prostorijama trgovine Golubiček na adresi u [adresa], protivno odredbama članka 9. stavak 4. Zakon o iznimnim mjerama kontrole cijena, a u svezi Odluke o izravnim mjerama kontrole cijena određenih proizvoda i određenih kategorija proizvoda u trgovini na malo (NN 17/25, dalje u tekstu: Odluka) i to:
protivno odredbama članka 9. stavak 4. Zakon o iznimnim mjerama kontrole cijena (Narodne Novine broj: 40/2025) propustili pri isticanju cijene postupiti na način i pod uvjetnim određenim Odlukom:
1. jer prvookrivljena pravna osoba Golubiček Trgovina d.o.o. i drugookrivljena odgovorna osoba ČN nisu u skladu s odredbama točke VI. stavak 3. Odluke odredili cijenu najviše do razine maloprodajne cijene sukladno točki III. Odluke za najmanje jednu vrstu artikla unutar iste kategorije proizvoda iz točke III Odluke, i to za slijedeći proizvod zatečen u prodaji:
smrznuti grašak u pakiranju 400 g zeleni, za koji su na prodajnom mjestu istaknuli maloprodajnu cijenu 1,50 eura, iako je u točki III. podtočki 29. Odluke za smrznuti grašak 400-500 g određena najviša razina od 1,50 eura, odnosno 400 g – 1,20 eura
2. jer prvookrivljena pravna osoba Golubiček Trgovina d.o.o. i drugookrivljena odgovorna osoba ČN nisu u skladu s odredbama točke IV. Odluke o izravnim mjerama kontrole cijena određenih proizvoda i određenih kategorija proizvoda u trgovini na malo obračunali maržu na neto fakturnu cijenu UHT mlijeka s 2,8% mm po litri iz točke II. podtočke 2. Odluke, umanjena za sve rabate i vanfakturne popuste, do najviše 10% i to za:
trajni mlijeko Rial 2,8% mm, 1 litra, tetrapak, za koje su na prodajnom mjestu istaknuli maloprodajnu cijenu 0,90 eura, a čija najviša dopuštena cijena prema nabavnoj cijeni iznosi 0,84 eura, odnosno primjenjivali su maržu 17,48% trajno mlijeko Vindija 2,8% mm,1 litra, tetrapak, za koje su na prodajnom mjestu istaknuli maloprodajnu cijenu 0,92 eura, a čija najviša dopuštena cijena prema nabavnoj cijeni iznosi 0,91 eura, odnosno primjenjivali su maržu 10,86% dakle, prvookrivljena pravna osoba Golubiček d.o.o., sa sjedištem u [adresa] i drugookrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi ČN nisu pri stjecanju iz članka 9. stavak 4. postupili na način i po uvjetima određenim Odlukom iz članka 8. stavak 1, ovog Zakona, ostvarujući pri tome imovinsku korist od 34,70 eura, kao razliku između najviših propisanih cijena i obračunskih maloprodajnih cijena,
čime su počinili prekršaj
iz članka 8. stavak 1. Zakon o iznimnim mjerama kontrolama cijena, kažnjivo po članku 20. stavak 4. istog Zakona za pravnu osobu, kažnjivo po članku 20. stavak 2., u svezi članku 20. stavak 4., istog Zakona za odgovornu osobu.
pa im se temeljem navedene zakonske odredbe za djelo prekršaja i članka 37. Prekršajnog zakona
izriče
prvookrivljena pravna osoba Golubiček d.o.o.
novčana kazna u iznosu od 300,00 EUR (tristoeura)
drugookrivljena odgovorna osoba ČN
novčana kazna u iznosu od 100,00 EUR (stoeura)
II. Na temelju članka 33. stavak 11. Prekršajnog zakona okrivljenici su obavezni platiti novčanu kaznu u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude. Ukoliko isti ne plate novčanu kaznu u navedenom roku ista će se naplatiti prisilno putem FINA-e na novčanim sredstvima istih. Okrivljenici novčanu kaznu plaćaju putem priložene uplatnice.
III. Na temelju članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona okrivljenici se upozoravaju da ako u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene kazne smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti plaćena.
IV.
Na temelju članka 76. stavak 1. Prekršajnog zakona prvookrivljenoj pravnoj osobi i drugookrivljenoj odgovornoj osobi se izriče oduzimanje protupravne imovinske koristi ostvarene prekršajem u iznosu od 34,70 EUR (tridesetčetirieura i sedamdesetcenti) koju je dužan platiti u od 90 dana po pravomoćnosti ove presude u korist Držanog proračuna Republike Hrvatske.
V. Na temelju članka 138. stavak 2. točka 3a Prekršajnog zakona, prvookrivljena pravna osoba i drugookrivljena odgovorna osoba su obavezni naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 50,00 (pedeseteura) - svaki posebice u korist Državnog proračuna prema priloženoj uplatnici, u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, pod prijetnjom izvršenja.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Služba za nadzor trgovine, usluga i zaštite potrošača, klasa: 336-02/25-01/3115, urbroj: 443-02-05-01-25-15 od 25. kolovoza 2025., podnio je optužni prijedlog protiv okrivljenika radi djela prekršaja citiranog u izreci presude.
2. Sud je izvršio uvid i pročitao izvadak iz sudskog registra Trgovačkog suda u Zagrebu za Golubiček Trgovina d.o.o., OIB: 26786785603, sa sjedištem u [adresa], iz koje proizlazi da je ČN jedini direktor i jedini osnivač Golubiček Trgovina d.o.o.
3. Prvookrivljena pravna osoba Golubiček Trgovina d.o.o. i drugookrivljena odgovoran osoba HN u pravnoj osobi na glavnoj raspravi je izjavio da se smatra krivim za prekršajno djelo za koje se optužuje. Istina je što su opisane zgode u trgovini 19. ožujka 2025., prvookrivljena pravna osoba Golubiček d.o.o., sa sjedištem u [adresa] i drugookrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi HN protivno odredbama članka 9. stavak 4. Zakon o iznimnim mjerama kontrole cijena u svezi Odluke o izravnim mjerama kontrole cijena određenih proizvoda i određenih kategorija proizvoda u trgovini na malo NN 17/25 protivno odredbi članka 9. stavak 4. Zakon o iznimnim mjerama kontrole cijena propustili pri isticanju cijene postupiti na način i pod uvjetima određeni Odlukom jer su u poslovnim prostorijama trgovine Golubiček u [adresa] nisu u skladu s odredbama točke VI. stavak 3. Odluke odredili cijenu najviše do razine maloprodajne cijene sukladno točki III. Odluke za najmanje jednu vrstu artikla unutar iste kategorije proizvoda iz točke III Odluke, i to za slijedeći proizvod zatečen u prodaji:
smrznuti grašak u pakiranju 400 g zeleni, za koji su na prodajnom mjestu istaknuli maloprodajnu cijenu 1,50 eura, iako je u točki III. podtočki 29. Odluke za smrznuti grašak 400-500 g određena najviša razina od 1,50 eura, odnosno 400 g – 1,20 eura.
Prvookrivljena pravna osoba Golubiček d.o.o., sa sjedištem u [adresa] i drugookrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi ČN nisu u skladu s odredbama točke IV. Odluke o izravnim mjerama kontrole cijena određenih proizvoda i određenih kategorija proizvoda u trgovini na malo obračunali maržu na neto fakturnu cijenu UHT mlijeka s 2,8% mm po litri iz točke II. podtočke 2. Odluke, umanjena za sve rabate i vanfakturne popuste, do najviše 10% i to za:
trajni mlijeko Rial 2,8% mm, 1 litra, tetrapak, za koje su na prodajnom mjestu istaknuli maloprodajnu cijenu 0,90 eura, a čija najviša dopuštena cijena prema nabavnoj cijeni iznosi 0,84 eura, odnosno primjenjivali su maržu 17,48% trajno mlijeko Vindija 2,8% mm,1 litra, tetrapak, za koje su na prodajnom mjestu istaknuli maloprodajnu cijenu 0,92 eura, a čija najviša dopuštena cijena prema nabavnoj cijeni iznosi 0,91 eura, odnosno primjenjivali su maržu 10,86% prvookrivljena pravna osoba Golubiček d.o.o., sa sjedištem u [adresa] i drugookrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi ČN nisu pri stjecanju iz članka 9. stavak 4. postupili na način i po uvjetima određenim Odlukom iz članka 8. stavak 1, ovog Zakona, ostvarujući pri tome imovinsku korist od 34,70 eura, kao razliku između najviših propisanih cijena i obračunskih maloprodajnih cijena. Žao mu je zbog prekršaja, nikoga nije oštetio, niti je nanio štetne posljedice ostalim građanima. Istu večer je otklonio sve nedostatke. Kako je ispunio i otklonio sve nedostatke koje mu je inspektorica naložila, moli Sud da ublaži kaznu za pravnu i odgovornu osobu. Imovinska koristi koja je ostvarena iznosi 34,70 eura, iskreno mu je žao zbog prekršaja i neće se više ponoviti. Nije nikada osuđivan.
4. U dokaznom postupku Sud je izvršio uvid u potvrdu Ministarstva pravosuđa uprave i digitalne transformacije za prvookrivljenu pravnu osobu Golubiček Trgovina d.o.o. i drugookrivljenu odgovornu osobu ČN, obavijest, zapisnik od 19. ožujka 2025., nalaz, fotografije (list 19 do list 22), kontrolna lista.
5. Nakon ovako provedenog dokaznog postupka, ocjenjujući svaki dokaz pojedinačno i u svezi s ostalim dokazima, Sud je nedvojbeno utvrdio da su okrivljenici počinili inkriminirano im prekršajno djelo na način i pod okolnostima kako je opisano u izreci presude.
6. Naime, Sud je vezan činjeničnim opisom optužnog akta te se ne može upuštati u činjenice koje nisu navedene u činjeničnom opisu optužnog prijedloga sukladno Ustavu Republike Hrvatske i Zakonu.
7. Obranu prvookrivljene pravne osobe Golubiček Trgovina d.o.o. i drugookrivljene odgovorne osobe HN da nije postojala nikakva namjera, potrebno je uzeti u obzir načelo naknadnog ispunjenja sukladno koje su okrivljenici postupali i samostalno otklonili spomenute proizvode uzete kao olakotne okolnost pri donošenju odluke.
8. Okrivljenici i tužitelj nisu predloženi Sudu daljnje dokazne prijedloge.
9. Stoga je analizirajući obranu prvookrivljene odgovorne osobe Golubiček Trgovina d.o.o. i drugookrivljene odgovorne osobe HN i nakon uvida u potvrdu Ministarstva pravosuđa uprave i digitalne transformacije za prvookrivljenu pravnu osobu Golubiček Trgovina d.o.o. i drugookrivljenu odgovornu osobu HN, obavijest, zapisnik od 19. ožujka 2025., nalaz, fotografije (list 19 do list 22), kontrolna lista, kako pojedinačno tako i u njihovoj ukupnosti nedvojbeno je dokazano da su okrivljenici počinili prekršajna djela u svim objektivnim i subjektivnim obilježjima djela, kako je opisano u izreci presude.
10. Na temelju članka 37. Prekršajnog zakona sud je okrivljenicima ublažio novčanu kaznu ispod propisane kazne za citirane prekršaje za koji je propisana novčana kazna jer nije utvrdio postojanje posebno izraženih otegotnih okolnosti dok je utvrdio postojanje posebno izraženih olakotnih okolnosti okrivljenika iskreno je priznao krivnju i počinjenje prekršaja, počinjenim prekršajem nisu nastale teže štetne posljedice te će se i ublaženom novčanom kaznom postići svrha kažnjavanja. Na temelju članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona okrivljenici su upozoreni da ako u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene kazne smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti plaćena.
11.
Na temelju članka 76. stavak 1. Prekršajnog zakona imovinska korist oduzet će se sudskom odlukom kojom je utvrđeno da je počinjen prekršaj. Okrivljenicima je kako je citirano u izreci presude, jer nitko ne može zadržati imovinsku korist koja je ostvarena prekršajem. Slijedom navedenog Sud je odlučio kao u izreci presude.
11. Na temelju članka 139. stavak 3. u svezi članka 138. stavak 2. točka 3a. Prekršajnog zakona okrivljenicima, su odmjereni troškovi prekršajnog postupka srazmjerno složenosti i dužini trajanja kao i mjesečnim primanjima istog. Odluka o troškovima postupka temelji se na propisima navedenim u izreci, a visina troška odmjerena je u skladu s duljinom trajanja i složenošću provedenog postupka. Temeljem Rješenja o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka (NN 18/2013) propisano je da paušalni iznos za troškove prekršajnog postupka.
U Samoboru, 2. prosinca 2025.
Sutkinja
Vera Matijaščić
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude okrivljenici i tužitelj imaju pravo žalbe u roku od 8 dana od dana primitka ove presude. Žalba se predaje ovom Sudu u dva istovjetna primjerka na adresu Općinski sud u Novom Zagrebu, Stalna Služba u Samoboru, Samobor, Obrtnička 2.
Presudu dostaviti:
1. Prvookrivljena pravna osoba Golubiček Trgovina d.o.o.
2. Drugookrivljena odgovorna osoba HN
3. Tužitelj Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Služba za nadzor trgovine, usluga i zaštite potrošača
4. U spis