Posl.br. R1 Ob-353/2025-5
Republika Hrvatska
Općinski sud u Rijeci
Žrtava fašizma 7
51000 Rijeka
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Općinski sud u Rijeci po sutkinji Nataši Citković Vrkić, u pravnoj stvari predlagatelja Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Cres-Lošinj, OIB: 52966791065, zastupan upraviteljici LC, dipl.psih-prof. i protustranaka 1. PC, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], s boravkom na adresi [adresa]; 2. PC OC, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem na adresi, [adresa]; 3. mlt. RC OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], s boravkom u Centru za pružanje usluga u zajednici Ruža Petrović, Pula, Budicinova ulica 17 i 4. mlt. UC OIB: [osobni identifikacijski broj] s prebivalištem u [adresa], s boravkom u Centru za pružanje usluga u zajednici Ruža Petrović Pula, Budicinova ulica 17, obojica zastupani po posebnoj skrbnici MC, dipl.iur. iz Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Rijeka, Drage Gervaisa 7, Rijeka, radi lišenja prava na roditeljsku skrb, 1.prosinca 2025.
r i j e š i o j e
I.Protustranke PC, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], s boravkom na adresi [adresa] i OC, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem na adresi [adresa], lišavaju se prava na roditeljsku skrb nad mlt. UC OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.2009. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], s boravkom u Centru za pružanje usluga u zajednici Ruža Petrović, Pula, Budicinova ulica 17 i nad mlt. RC, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.2012. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], s boravkom u Centru za pružanje usluga u zajednici Ruža Petrović Pula, Budicinova ulica 17.
II.Određuju se ostvarivanje osobnih odnosa roditelja PC i OC s mlt. RC i mlt. UC na području Grada Pule prema mogućnostima roditelja u vremenskom periodu od 10:00 sati do 18:00 sati.
III.Određuje se da mlt. UC i RC provode školske ljetne, zimske i proljetne praznike u Malom Lošinju, na adresi [adresa], na način da otac dođe po njih na adresu Centra za pružanje usluga u zajednici Ruža Petrović u Puli te ih vrati na istu adresu.
IV.Nalaže se PC i OC da za uzdržavanje mlt. EC doprinose svaki po 6,64 eura mjesečno počevši od dana donošenja ovog rješenja pa u buduće dok za to budu postojali zakonski uvjeti na račun Hrvatskog zavoda za socijalni rad broj računa IBAN: [broj bankovnog računa], Poziv na broj: HR65 7005-302-52645- 0480007 do 15. u mjesecu za tekući mjesec.
V.Nalaže se PC i OC da za uzdržavanje mlt. NC doprinose svaki po 6,64 eura mjesečno počevši od dana donošenja ovog rješenja pa u buduće dok za to budu postojali zakonski uvjeti na račun Hrvatskog zavoda za socijalni rad broj računa IBAN: [broj bankovnog računa], Poziv na broj: HR65 7005-302-52645- 0480008 do 15. u mjesecu za tekući mjesec.
VI.Žalba protiv ovog rješenja ne odgađa njegovu ovrhu.
O b r a z l o ž e n j e
1.Predlagatelj je 26.svibnja 2025. podnio prijedlog radi lišenja prava na roditeljsku skrb roditeljima JC i OC, u odnosu na maloljetnu djecu UC, rođenog **.**.2009. i RC, rođenog **.**.2012. Maloljetna djeca su od 2022. godine povjereni na svakodnevnu skrb Dječjem domu Ruža Petrović u Puli odnosno Centru za pružanje usluga u zajednici Ruža Petrović, Pula jer je roditeljima JC i OC rješenjem Općinskog suda u Rijeci posl. broj R1 -Ob 590/2021-13 od dana 7.travnja 2022. oduzeto pravo na stanovanje sa svojom maloljetnom djecom, te je mjera produžena u dva navrata i to rješenjima istog suda posl. broj: R1 Ob-282/2023-10 od 12.lipnja 2023. i posl. broj R1 Ob-359/2024-7 od 11.lipnja 2024., kojim odlukama su mlt. djeca i nadalje povjerena na svakodnevnu skrb Centru za pružanje usluga u zajednici Ruža Petrović Pula koja mjera traje zaključno do 12.lipnja 2025.
2. Roditelji mlt. djece, OC i PC ne žive u zajedničkom kućanstva od 2022.godine. Otac PC živi u Hotelu Helios u [adresa], gdje je smješten kao radnik poduzeća „Jadranka“. Otac iskazuje da nema stambene uvjete za povratak djece, suglasan je da se djeca RC I UC i nadalje povjere na svakodnevnu skrb Dječjem domu Ruža Petrović u Puli, ali se protivi prijedlogu da ga se liši prava na roditeljsku skrb. Majka OC iskazuje da ne može preuzeti skrb o djeci jer je nedavno dobila otkaz. Iz izvješća Dječjeg doma Ruža Petrović proizlazi da je otac često u kontaktu s mlt. djecom dok majka OC ne posjećuje djecu, jednom ih je telefonski kontaktirala. Otac redovito doprinosi za uzdržavanje mlt. djece, u svoje ime i u ime majke OC. Iz izvješća Dječjeg doma Ruža Petrović proizlazi da mlt. RC pokazuje znakove neprimjerenog ponašanja dok je mlt. UC dječak najčešće pristojnog i primjerenog ponašanja.
3.Praćenjem obiteljskih prilika mlt. UC i RC uočeno je više čimbenika koji ukazuju na visoku razinu rizika za razvoj djece u slučaju povratka djece kod jednog ili drugog roditelja. Roditelji niti nakon više izrečenih mjera za zaštitu prava i dobrobiti mlt. djece nisu postigli zadovoljavajuću razinu brige o svim aspektima života djece; odgoju, obrazovanju, zdravlju, stanovanju, odnosno ne ispunjavaju sadržaje roditeljske skrbi; ne uspijevaju u zadacima koje pred njih stavlja roditeljstvo; nemaju dostatne roditeljske kapacitete, ne pokazuju niti mogu preuzeti svakodnevnu skrb o djeci. Stoga se predlaže sudu u izvanparničnom postupku, u cilju zaštite prava i interesa maloljetne djece, roditelje lišiti prava na roditeljsku skrb te odrediti osobne odnose roditelja i djece i roditelje obvezati doprinositi za uzdržavanje djece, pobliže određene kao u izreci ovog rješenja.
4.Sud je maloljetnoj djeci imenovao posebnog skrbnika sukladno odredbi čl. 240. st. 1. t.3. Obiteljskog zakona (NN 103/15, 98/19, 47/20, 49/23, 156/23; dalje ObZ), u osobi MC iz Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Rijeka, radi zaštite prava i interesa maloljetne djece u ovom postupku. Posebna skrbnica je podneskom od 2.listopada 2025. se očitovala o prijedlogu i izvijestila sud da je oboje djece upoznala s predmetnim postupkom sukladno njihovoj dobi i zrelosti. RC i UC ističu emocionalnu povezanost s ocem, kojeg percipiraju kao važnu osobu u svom životu i izražavaju želju za daljnjim kontaktom s njim. Također razumiju posljedice donošenja odluke o lišenju prava na roditeljsku skrb te se o istome izričito ne izjašnjavaju, ali iz razgovora s djecom stječe se dojam kako je otac prisutan roditelj sukladno njegovim roditeljskim kapacitetima. Djeca samoinicijativno ne spominju majku. U odnosu na oba roditelja ispunjene su zakonske pretpostavke vezano za lišenje prava na roditeljsku skrb budući su mjere oduzimanja prava na roditeljsku skrb izricane u dva navrata, a niti jedan od roditelja nije stekao uvjete za povratak djecu u biološku obitelj. Posebno ističe kako su u odnosu na majku ispunjene ne samo zakonske pretpostavke, već i moralne, budući da ista ni na koji način ne skrbi o djeci, dok otac pokazuje određenu razinu angažmana i interesa, u skladu sa svojim mogućnostima te bi njegovo potpuno izjednačavanje s ponašanjem majke bilo nepravedno prema njegovom dosadašnjem doprinosu u životima djece. Unatoč navedenom, s obzirom da su ispunjene zakonske pretpostavke da se oba roditelja liši prava na roditeljsku skrb, ne protivi se prijedlogu predlagatelja.
5.Protustranka Safet Aljić suglasan je s prijedlogom u cijelosti.
6.Protustranka OC, obaviještena o postupku, nije se očitovala o prijedlogu niti je aktivno sudjelovala u postupku. Međutim, protustranka je dala svoju izjavu na zapisnik pred Hrvatskim zavodom za socijalni rad-Područni ured Labin dana 12.svibnja 2025. (list 24-25 spisa) iz koje proizlazi da je upoznata s postupkom te da nije u mogućnosti preuzeti skrb o djeci, s kojom se čuje telefonskim putem i da bi na isti način i ubuduće htjela održavati takve kontakte.
7.Sud je izveo dokaze uvidom u digitalne podatke iz matice rođenih za mlt. UC i mlt. RC, rješenje Općinskog suda u Rijeci posl. broj R1 -Ob 590/2021- 13 od 7.travnja 2022., rješenje Općinskog suda u Rijeci posl. broj: R1 Ob-282/2023-4 od 6.travnja 2023., rješenje Općinskog suda u Rijeci posl. broj R1 Ob-359/2024-7 od 11.lipnja 2024., Zapisnička izjava PC od dana 16.4.2025; Zapisnička izjava OC od dana 12.05.2025. ,Izvješća Centra za pružanje usluga u zajednici Ruža Petrović Pula od 31.1.2025. za mlt. RC, Izvješća Centra za pružanje usluga u zajednici Ruža Petrović Pula od 31.1.2025. za mlt. UC, Izvješće Centra za pružanje usluga u zajednici Ruža Petrović Pula od 30.04.2025., Socijalna anamneza Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Cres-Lošinj, Klasa: 552- 06/25-09/1, urbroj: 139-048-02-04-25-12 od dana 13.05.2025., Obiteljsku procjenu Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Cres-Lošinj, Klasa: 552-06/25-09/1, urbroj: 139-048-02-04-25-13 od dana 13.05.2025., Mišljenje psihologa Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Cres-Lošinj, Klasa: 552-06/25-09/1, urbroj: 22123-19-02-07-25-5 od dana 29.04.2025. te je saslušao protustranku PC.
8.Prema odredbi članka 91. ObZ-a roditeljsku skrb čine odgovornosti, dužnosti i prava roditelja, u svrhu zaštite i promicanja djetetovih osobnih i imovinskih prava te dobrobiti, pri čemu su roditeljsku skrb roditelji dužni ostvarivati u skladu s djetetovim razvojnim potrebama i mogućnostima te se roditelj ne može odreći prava na roditeljsku skrb, a roditelji su dužni o pojedinačnim sadržajima roditeljske skrbi razgovarati i sporazumijevati se s djetetom u skladu s njegovom dobi i zrelošću. Sadržaj roditeljske skrbi određen je člankom 92. ObZ- a.
9.Opća pretpostavka za određivanje mjere lišenje prava na roditeljsku skrb, kao najdrastičnije mjere za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta u nadležnosti suda, određena je člankom 170. ObZ-a, kojim je određeno da će sud roditelja lišiti prava na roditeljsku skrb u izvanparničnom postupku kad utvrdi da roditelj zloupotrebljava ili grubo krši roditeljsku odgovornost, dužnost i prava, dok su posebne pretpostavke za određivanje mjere regulirane u odredbi članka 171. ObZ-a.
10.Odredbom čl. 171. ObZ su propisane posebne pretpostavke za lišenje prava na roditeljsku skrb pa je tako u st. 1. t. 4. propisano da, osim u slučaju iz čl. 170. ovoga Zakona, sud u izvanparničnom postupku roditelja može lišiti prava na roditeljsku skrb ako na temelju izvješća i procjene centra za socijalnu skrb proizlazi da bi povratak djeteta u obitelj nakon provedene mjere za zaštitu prava i dobrobiti djeteta predstavljao ozbiljnu opasnost za djetetov život, zdravlje i razvoj.
11.Pravo na poštivanje obiteljskog života zajamčeno je odredbom članka 8. Konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda ("Narodne novine" -Međunarodni ugovori", broj 18/97, 6/99 - pročišćeni tekst, 8/99, 14/02 i 1/06, dalje: EKLJP) i članka 35. Ustava Republike Hrvatske ("Narodne novine", broj 56/90, 135/97, 113/00, 28/01, 76/10 i 5/14, dalje: Ustav), ali i s aspekta obveze države da u okolnostima konkretnog slučaja osigura ostvarivanje najboljih interesa djeteta u skladu s odredbom članka 3. Konvencije o pravima djeteta ("Narodne novine - Međunarodni ugovori", broj 12/92, dalje: Konvencija) imajući na umu i načelnu zabranu odvajanja djeteta od roditelja u skladu s odredbom članka 9. Konvencije koje je dopušteno samo iznimno, i to uz uvažavanje najboljih interesa djeteta.
12.Temeljem utvrđenih činjenica sud smatra da su u konkretnom slučaju ispunjene opće pretpostavke iz čl. 170. ObZ-a, kao i posebne pretpostavke iz čl. 171.st.1. toč.3. i 4. ObZ-a. Sud smatra opravdanim lišiti roditelje prava na roditeljsku skrb, nakon što prethodne mjere nisu dale rezultata te se izricanjem ove krajnje mjere nastoje zaštiti djetetova osobna prava i interesi. Smisao izricanja te mjere je potpuno onemogućavanje roditelja u njihovoj skrbi za dijete zbog štetnih postupaka i ona se izriče kao nužnost i potreba zaštite djetetovih najboljih interesa. Na temelju provedenih dokaza, posebno izvješća i procjene Hrvatskog zavoda za socijalni rad, sud je ocijenio da je u okolnostima konkretnog slučaja u najboljem interesu mlt. djece udovoljiti prijedlogu predlagatelja za lišenjem prava na roditeljsku skrb protustranaka PC i OC, budući je nedvojbeno utvrđeno da su ostvareni uvjeti iz prethodno citiranih zakonskih odredbi ObZ-a, jer se kod roditelja od 2022. do danas nisu dogodile očekivane promjene u odnosu na prethodno preispitivanje izrečenih mjera te bi povratak maloljetne djece RC i UC roditeljima predstavljao rizik za njihov daljnji razvoj. Otac pokazuje ljubav i brigu za djecu i redovito s njima kontaktira, ali nije stvorio minimalne uvjete da o njima svakodnevno i samostalno brine. Isto tako, sud prihvaća ocjenu predlagatelja da otac unatoč trudu nema dostatne odgojne kapacitete i vještine. Ovo proizlazi i iz iskaza protustranke, koji je detaljno opisao svoje imovinske prilike i druge okolnosti relevantne za ocjenu o prijedlogu, a čega je i sam svjestan te se prijedlogu ne protivi. Majka OC ne pokazuje interes angažirati se kao roditelj te i sama izjavljuje da ne može preuzeti skrb o djeci. S djecom ostvaruje minimum kontakata (telefonski), a minimalne iznose uzdržavanja plaća otac PC za sebe i nju. Sud prihvaća ocjenu da je majka neangažirana kao roditelj i nesklona preuzeti odgovornost za djecu. Oba roditelja ne posjeduju roditeljske kapacitete, pružiti djeci adekvatnu skrb, temeljnu sigurnost i zadovoljenje njihovih emocionalnih potreba. Djeca su odrastala u nestabilnom, neprimjerenom i nepoticajnom obiteljskom okruženju, uz izostanak emocionalnih poticaja i adekvatnih i pravovremeni odgojnih postupanja od strane roditelja što je dovelo do njihovog izdvajanja iz obitelji i smještaja u ustanovu, gdje su im osigurani sigurni uvjeti odrastanja i gdje su uz adekvatnu stručnu pomoć i podršku dobili priliku za pravilan rast i razvoj.
13. Predlagatelj je dokazao da je poduzeo sve mjere koje prethode ovoj krajnjoj mjeri ograničavanja roditelja na ostvarivanje roditeljske skrbi. U svakom od ovih postupaka iznova se ocjenjivalo jesu li se ostvarile pretpostavke za vraćanje djeteta u primarnu obitelj ili bi povratak predstavljao ozbiljnu opasnost za djetetov život, zdravlje i razvoj. Još jednom se ističe da se ova krajnja mjera ograničavanja roditelja na ostvarivanje prava na roditeljsku skrb određuje u slučajevima u kojima aktivnosti i mjere svih nadležnih tijela prema roditelju nisu polučile rezultat koji bi zadovoljio zahtjeve najboljeg interesa djeteta jer određivanje ove mjere znači da roditelji doista ne izvršavaju sadržaj roditeljske skrbi na način na koji su dužni to činiti. U tom smislu lišenje prava na roditeljsku skrb nije sankcija roditelju nego mjera kojom se štiti najbolji interes i dobrobit djeteta.
14.Sud je u toč. II. i III. izreke rješenja odlučio i o ostvarivanju osobnih odnosa roditelja s djecom, a u bitnome predloženi način predstavlja nastavak realizacije osobnih odnosa s pojedinim roditeljem na dosadašnji način, s čime su suglasni roditelji i djeca, a sud je mišljenja da je to u skladu s dobrobiti djece i da je u njihovom interesu da ne izgube kontakte s roditeljima. Odluka o tome temelji se na odredbi čl. 174.st.1. ObZ-a.
15.Odluka o uzdržavanju temelji se na odredbi čl. 174.st.2. i čl. 175.st.2. ObZ-a, te je sud prihvatio predloženu visinu doprinosa za uzdržavanje u minimalnom iznosu koji je otac i do sada plaćao (za sebe i drugog roditelja), jer i roditelj koji je lišen prava na roditeljsku skrb ima dužnost plaćati uzdržavanje za dijete.
16.Odluka iz toč. VI. temelji se na odredbi čl. 489.st.3. ObZ-a.
Rijeka, 1.prosinca 2025.
SUTKINJA
Nataša Citković Vrkić
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU
Stranke imaju pravo žalbe u roku od 3 dana od primitka ovog rješenja (čl. 489.st.1. ObZ-a). Žalba se podnosi u pisanom obliku u tri istovjetna primjerka putem ovog suda, a o žalbi odlučuje županijski sud.
Dostaviti:
-HZSR-PU Cres-Lošinj
-posebnoj skrbnici MC
-protustranci PC
-protustranci OC