REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Av. Dubrovnik 8
Poslovni broj: Pp-14077/2025
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sucu Rajki Rončević-Skočić, uz sudjelovanje Marice Pašalić, kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv I-okr. pravne osobe ASAS JAPE d.o.o. za usluge i II okrivljene odgovorne osobe BK, zbog prekršaja iz čl. 44. st. 3. u svezi čl. 229. st. 1. toč. 20. i st. 2. Zakona o radu (NN 93/14, 127/17, 98/19, 151/22, 46/23, 64/23), povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Varaždin, Ispostave u Krapini, Klasa: UP/I- 116-02/25-01/445, Urbroj: 443-02-04-13-25-4 od 7. listopada 2025. nakon provedene glavne rasprave, na temelju odredbe čl. 183. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), 1. prosinca 2025., objavio je i
p r e s u d i o j e
I okrivljena pravna osoba: ASAS JAPE d.o.o. za usluge, OIB: 14480068762, MBS: [matični broj subjekta], sa sjedištem u [adresa], prekršajno kažnjavana i II okrivljena odgovorna osoba: VK, sin B, rođen **.**.1966. [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], državljanin Republike Hrvatske, SSS, direktor, zaposlen kod I okrivljenog, oženjen, otac troje djece, sa prebivalištem u [adresa], prekršajno kažnjavan,
k r i v i s u
I) što su 24. rujna 2025. u Zagrebu ustupili svog radnika Cherkupelli BKA korisniku Boton-Lučko d.o.o. sa sjedištem u [adresa] te je isti od navedenog dana za korisnika obavljao poslove odnosno radio na radnom mjestu radnika u visokogradnji na gradilištu građenja zgrade poslovne namjene (uslužna) k. č. br. [katastarska čestica], k. o. [katastarska općina], a da I okrivljena pravna osoba kao poslodavac nije kao agencija upisan u Knjigu evidenciju agencija za privremeno zapošljavanje kod Ministarstva nadležnog za rad,
dakle, da kao poslodavac - pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi obavljali poslove ustupanja radnika korisnicima a nisu kao agencija upisani u evidenciju Ministarstva,
čime su počinili djelo prekršaja iz čl. 44. st. 3. kažnjivo po čl. 229. st. 1. toč. 20. i st. 2. Zakona o radu
pa se temeljem citiranih propisa, uz primjenu čl. 37. st. 2. toč. 2. Prekršajnog zakona, i z r i č e
I-okrivljenoj pravnoj osobi ASAS JAPE d.o.o. za usluge
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 1.000,00 (tisuću) eura
II-okrivljenoj odgovornoj osobi VK
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 200,00 (dvjesto) eura.
Temeljem čl. 33. st. 11. Prekršajnog zakona okrivljenici su obvezni platiti novčanu kaznu u korist Državnog proračuna putem priloženih uplatnica, i to u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. st. 1. - 5. Prekršajnog zakona.
Ukoliko okrivljenici u navedenom roku plate 2/3 izrečene novčane kazne putem priloženih uplatnica, smatrat će se na temelju odredbe čl. 183. st. 2. Prekršajnog zakona, da je novčana kazna plaćena u cijelosti.
II) Temeljem čl. 139. st. 3. u vezi s čl. 138. st. 2. i 3. Prekršajnog zakona okrivljenici su obvezni naknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 50,00 (pedeset) eura SVAKI, u korist Državnog proračuna putem priloženih uplatnica i to u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom troškovi će se naplatiti prisilno, temeljem čl. 152. st. 4. i 11. Prekršajnog zakona.
O b r a z l o ž e n j e
1. Državni inspektorat, Područni ured Varaždin, Ispostava u Krapini, Klasa:
UP/I-116-02/25-01/445, Urbroj: 443-02-04-13-25-4 od 7. listopada 2025. podnijela je optužni prijedlog protiv okrivljenih, zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude.
2. U provedenom postupku na glavnoj raspravi sud je ispitao II-okr. odgovornu osobu OK koji je ujedno i ovlašteni predstavnik I-okr. pravne osobe, te u dokaznom postupku pročitao priložene dokaza. Isto tako sud je u dokaznom postupku provjerom prekršajne kažnjavanosti utvrdio da okrivljeni nisu ranije kažnjavani za istovrsni prekršaj.
3. II okrivljenika VK na okolnost prekršaja koji im se stavlja na teret, za sebe i za I okr. temeljem čl. 114. st. 4. Prekršajnog zakona iskazao je: Smatramo se krivima i priznajemo prekršaj koji nam se stavlja na teret. Točno je da je inspekcijskim nadzorom 29.9.2025. utvrđeno da pravna osoba ASAS JAPE d.o.o. za usluge i ja kao II okrivljeni koji smo registrirani za obavljanje uslužne djelatnosti ustupanja radnika korisnicima između ostalog, nismo registrirani prema posebnom propisu odnosno nismo upisani u evidenciju ministarstva nadležnog za radi iako sam svog radnika Cherkupelli Satya IK ustupili korisniku Beton Lučko d.o.o. temeljem ugovora o poslovnoj suradnji iako nismo upisani u knjizi evidencija agencija za privremeno zapošljavanje koja se vodi u Ministarstvu rada, mirovinskog sustava obitelji i socijalne politike. To iz razloga što bi takvom registracijom meni rad bio onemogućen na najmanje godinu dana jer ne bi mogao dobiti vizu za radnike pa molim sud da uzme u obzir da svi radnici koji su kod mene zaposleni uredno su prijavljeni, registrirani i po propisu zbrinuti kako to zakon propisuje. Ujedno moli sud da uvaži sve olakotne okolnosti i ublaži kazneno pravnu sankciju jer bi plaćanje ovako izrečene novčane kazne ugrozilo kako poslovanje I okrivljenog, tako i egzistenciju II okrivljenog i zaposlenih radnika, okrivljeni u potpunosti priznaju počinjenje prekršaja kako je to navedeno u optužbi, žao im je zbog navedenog ali je na isto primoran s obzirom na naprijed navedeno.
4. U dokaznom postupku sud je utvrdio da je obrana – priznanje okrivljenih sukladno navodima optužnog prijedloga, da su okrivljeni zaprimili obavijesti o počinjenom prekršaju, te da su upoznati sa prekršajem koji im se stavlja na teret, te sukladno istom priznaju počinjenje prekršaja, ne predlažu provođenje daljnjih dokaza niti imaju daljnjih prijedloga u ovoj pravnoj stvari, pa je sud pročitao i izvršio uvid u dokaze koji prileže sudskom spisu i to izvadak iz sudskog registra za I okr, i povijesni izvadak iz sudskog registra, ugovor o radu na neodređeno vrijeme za predmetnog radnika, prijava na HZMO, narudžbenica br. 08/2023 – AJ od 28.9.2023., ugovor o poslovno tehničkoj suradnji br. 01/2021-ŠA-AJ od 4.1.2021., str. 18.do 24. spisa, ugovor o poslovnoj suradnji između poslodavca Beton Lučko d.o.o. kao naručitelja i I okrivljenog kao izvođača od 4.8.2025., obavijest o počinjenom prekršaju, str. 25. spisa, zapisnik inspekcijskog nalaza od 9.9.2025. sa usmenim rješenjem, str. 3. do 17. spisa, izvod iz prekršajne evidencije.
5. Na temelju tako provedenog dokaznog postupka sudac je utvrdio da je činjenično stanje u potpunosti i nesporno utvrđeno na temelju priznanja okrivljenih koji su sukladni provedenim dokazima, te nema potreba za izvođenjem još nekih dokaza.
6. Slijedom navedenog, Sud je I i II okrivljene oglasio krivima, međutim, ipak im u konkretnom slučaju nije izrekao kazne propisane Zakonom o radu za ovo djelo prekršaja, već im je uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona ublažio kazne ispod najniže propisane kazne zakonom, odnosno na iznos koji smatra primjerenim značaju i težini počinjenog prekršaja, stupnju odgovornosti okrivljenika kao i okolnosti koje su uzrok počinjenja djela prekršaja, te da će s obzirom na priznanje okrivljenih i njihovu dosadašnju nekažnjavanost svrha kažnjavanja biti postignuta u potpunosti i blažim kaznama od propisanih.
7. Na temelju u izreci citiranih odredbi Prekršajnog zakona okrivljeni su dužni naknaditi troškove postupka u paušalnom iznosu odmjerenom prema složenosti i duljini trajanja postupka.
Zagreb, 1. prosinca 2025.
Zapisničar
Sudac
Marica Pašalić, v. r.
Rajka Rončević-Skočić, v. r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv presude dopuštena je žalba zbog odluke o prekršajnopravnoj sankciji u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, Avenija Dubrovnik 8, u dva primjerka, a o žalbi odlučuje nadležni Visoki prekršajni sud.
DOSTAVNA NAREDBA:
1. I-okrivljenoj pravnoj osobi, ASAS JAPE d.o.o. za usluge, [adresa],
2. II-okrivljenoj odgovornoj osobi, VK, [adresa]
3. Ovlaštenom tužitelju: Državnom inspektoratu, Područnom uredu Varaždin, Ispostavi u Krapini
4. Pismohrani
