REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
Poslovni broj: Pp-13933/2025
U IME REPUBLIKE HRVATSKE
PRESUDA
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Jadranki Parać Šaka, uz sudjelovanje Radojke Balen kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv okrivljene odgovorne osobe DN, zastupan po braniteljici Andrei Galić, odvjetnici iz odvjetničkog društva Palatinuš i partneri, odvjetničko društvo d.o.o., zbog djela prekršaja iz članka 42. stavak 1. točka 35. i stavak 2. Zakona o računovodstvu (Narodne novine 78/15., 134/15., 120/16., 116/18., 42/20., 47/20., 114/22.), odlučujući o prigovoru okrivljenika podnesenom protiv prekršajnog naloga Financijske agencije Regionalni centar Zagreb Klasa: 034-07/23-04/4560, Urbroj: 118-07-03-23-2. od dana 13. lipnja 2023., rješavajući u žurnom postupku dana 1. prosinca 2025.
p r e s u d i o j e
Temeljem članka 182. točka 3. Prekršajnog zakona (NN 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22.),
II okrivljenik DN, sin D, rođen **.**.1975. u [adresa], državljanin RH-e, OIB [osobni identifikacijski broj], SSS, konobar, zaposlen, s mjesečnim primanjima od 1.300,00 eura, razveden, otac jednog djeteta, prekršajno kažnjavan, a ne vodi se drugi prekršajni niti kazneni postupak, s prijavljenim prebivalištem u [adresa], boravite na adresi u [adresa],
oslobađa se optužbe
I da bi kao poduzetnik i odgovorna osoba poduzetnika, propustio dostaviti Financijskoj agenciji Regionalnom centru u Zagrebu do 30. travnja 2023. za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2022. godinu,
dakle da bi propustio dostaviti Financijskoj agenciji u zakonom propisanom roku financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe u skladu s odredbom čl. 32. st. 1. Zakona o računovodstvu,
čime bi počinio prekršaj iz članka 42. stavak 1. točka 35. i stavak 2. Zakona o računovodstvu,
II Temeljem članka 140. stavak 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavak 2. točka 2. do 5. i točka 7. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava.
Obrazloženje
1. Financijska agencija Regionalni centar Zagreb, Klasa: 034-07/23-04/4560, Urbroj: 118-07-03-23-2. dana 13. lipnja 2023., donijela je prekršajni nalog protiv okrivljenika odgovorne osobe, zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude.
2. Protiv prekršajnog naloga okrivljena odgovorna osoba je u otvorenom zakonskom roku podnijela prigovor. Sudac je pregledom predmeta utvrdio da ne postoje razlozi za odbacivanje prigovora okrivljene odgovorne osobe navedeni u članku 243. Prekršajnog zakona, pa je u skladu s odredbom članka 244. stavak 1. Prekršajnog zakona, prekršajni nalog stavio van snage i proveo žurni postupak.
3. II okrivljena odgovorna osoba DN iskazao je da se ne smatra se krivim za prekršaj koji mu se stavlja na teret. Bio je odgovorna osoba u pravnoj osobi PA ŠTA j.d.o.o., kojoj je bilo sjedište u [adresa], a u međuvremenu je pravna osoba brisana i prestala je postojati. U vrijeme počinjenja prekršaja koje mu se stavlja na teret prekršajnim nalogom, odnosno optužnim prijedlogom, više nije bio odgovorna osoba u pravnoj osobi. Naime, 10. srpnja 2020. podnio je ostavku članovima društva pisanim putem, o čemu posjeduje i dokaz da je poslao predmetnu ostavku, a s njom je upoznao i članove društva osobno. Nakon toga nije odmah brisan iz registra Trgovačkog suda u Zagrebu, zbog čega je Trgovačkom sudu uputio dopis kojim ih je obavijestio da je dao ostavku na mjesto direktora društva. Obzirom na navedeno smatra da nije odgovoran za predmetno djelo prekršaja bez obzira što je još neko vrijeme bio upisan kao odgovorna osoba društva. Svi članovi uprave su znači bili upoznati s njegovom ostavkom.
4. Sudac je izvršio uvid i pročitao izjavu od 10. srpnja 2020. – ostavka kojom DN dostavlja članovima društva neopozivu ostavku na mjesto direktora trgovačkog društva PA ŠTA j.d.o.o. [adresa].
5. Okrivljeniku se stavlja na teret da kao poduzetnik i odgovorna osoba poduzetnika ne bi dostavio FINA-i financijske izvještaje i dodatne podatke za statističke i druge potrebe u skladu s čl. 32. st. 1. i 2. Zakona o računovodstvu, čime bi počinio prekršaj iz čl. 42. st. 1. toč. 35. i st. 2. Zakona o računovodstvu.
6. Čl. 32. st. 1. Zakona o računovodstvu propisano je da su poduzetnici i pravne i fizičke osobe iz čl. 4. st. 3. Zakona o računovodstvu dužni za statističke i druge potrebe FINA-i do 30. travnja tekuće godine dostaviti bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke za prethodnu kalendarsku godinu. Nadalje čl. 32. st. 2. Zakona, propisano je da poduzetnik koji do 30. travnja tekuće godine za prethodnu kalendarsku godinu FINA-i dostavi izvještaje iz čl. 30. Zakona radi javne objave, pod uvjetom da mu je poslovna godina jednaka kalendarskoj godini, može istodobnom dostavom dodatnih podataka ispuniti i obvezu predaje propisanu st. 1. toga članka.
7. Na temelju prekršajnog postupka provedenog na naprijed opisani način, a ocjenjujući obranu i dokaze u smislu čl. 82. st. 2. Prekršajnog zakona, nije dokazano da bi okrivljena odgovorna osoba počinila prekršaj koji mu se stavlja na teret. Isti je porekao krivnju za počinjenje prekršaja, a iz naprijed izvedenih dokaza utvrđeno je da okrivljena odgovorna osoba u inkriminirano vrijeme nije bila direktor pravne osobe PA ŠTA j.d.o.o., jer je prije inkriminiranog propusta prestala biti direktorom na temelju ostavke. Pri tom činjenica da u sudskom registru nije proveden prestanak svojstva člana uprave, nije od utjecaja, jer je u smislu odredbi čl. 425. st. 4. Zakona o trgovačkim društvima, upis člana uprave deklaratorne naravi. Naime, kako je čl. 424a. st. 1. Zakona o trgovačkim društvima propisano da za prestanak članstva u upravi nije potrebna odluka društva te ukoliko ne proizlazi iz izjave kojom je ostavka dana što drugo, ostavka djeluje ako za nju postoji važan razlog, od dana kada je izjavljena društvu, u protivnom tek po proteku četrnaest dana od tog datuma. Stavkom 2. istog članka Zakona o trgovačkim društvima propisano je da se ostavka izjavljuje u pisanom obliku skupštini društva, ako je bila najavljena u dnevnom redu skupštine, a ako je društvenim ugovorom nadzorni odbor, kada ga društvo ima, ovlašten za imenovanje člana uprave, tada se dostavlja tom odboru ili svim članovima društva ili članu društva koji je društvenim ugovorom ovlašten imenovati predsjednika, odnosno člana uprave društva. O ostavci se mora obavijestiti sve ostale članove uprave, a kako je u konkretnom slučaju odgovorna osoba dala ostavku na mjesto direktora pravne osobe i to na način da je obavijestila članove društva, zaključak ovog suda je da ona u vrijeme počinjenja prekršaja nije bila odgovorna osoba u pravnoj osobi za prekršaj koji joj se stavlja na teret.
9. Prekršajni postupak je obustavljen, pa je shodno tome odlučeno da troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava.
U Zagrebu, 1. prosinca 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Radojka Balen v.r.
Jadranka Parać Šaka v.r.
Uputa o pravnom lijeku
Protiv ove presude ovlaštene osobe imaju pravo žalbe u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi pisano Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u dva istovjetna primjerka, putem ovog suda na adresu Općinski prekršajni sud u Zagrebu, Avenija Dubrovnik 8, pozivom na broj gornji.
