REPUBLIKA HRVATSKA

Općinski sud u Pazinu

Narodnog doma 2/b, Pazin

Broj: Pp-406/2025-8

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Pazinu, po sutkinji Oriani Mikuljan-Trifoni uz sudjelovanje zapisničarke Katije Višković, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika "VETERINARSKA AMBULANTA PAZIN" d.o.o. i dr. zbog prekršaja iz čl.87.st.1.toč.9. i st.2. Zakona o zaštiti životinja pokrenutog optužnim prijedlogom Državnog inspektorata, Područnog ureda Rijeka, Ispostave u Puli nakon glavne i javne rasprave održane dana 26. studenog 2025. u nazočnosti drugookrivljenika, a u odsutnosti predstavnika prvookrivljenika i predstavnika tužitelja, dana 01. prosinca 2025. objavio je i

p r e s u d i o  j e

I. Prvookrivljenik: "VETERINARSKA AMBULANTA PAZIN" d.o.o. sa sjedištem u [adresa], OIB: 90002670039, koga zastupa direktor BČ, prekršajno kažnjavan presudom Općinskog suda u Pazinu broj Pp-1521/2022 od 24.03.2023. koja je stekla pravomoćnost dana 13.04.2023. zbog prekršaja iz čl.127.st.1. Zakona o državnom inspektoratu kojom je oslobođen od kazne - kao pravna osoba

Drugookrivljenik: BČ od oca B i majke M, rođen **.**.1967. u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], drž. RH, zaposlen u obrtu za pranje, čišćenje i dezinfekciju objekata " [obrt]" sa sjedištem u [adresa], sa mjesečnim prihodima od oko 2.000,00 eura, mag. agronomije, VSS, oženjen, otac dvoje djece, vlasnik poslovnog prostora, obiteljske kuće, ranča i ambulante, prekršajno kažnjavan odlukom Postaje prometne policije Pula-Pola broj 211-07/23-3/6322 od 02.06.2023. koja je stekla pravomoćnost dana 20.06.2023. zbog prekršaja iz čl.229.st.7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama novčanom kaznom u iznosu od 663,61 eura, presudom Općinskog suda u Pazinu broj Pp-1521/2022 od 24.03.2023. koja je stekla pravomoćnost dana 13.04.2023. zbog prekršaja iz čl.127.st.2. Zakona o državnom inspektoratu kojom je oslobođen od kazne, te odlukom Policijske postaje Pazin s Ispostavom Buzet broj 211-07/23-2/21551 od 29.06.2023. koja je stekla pravomoćnost dana 08.07.2023. zbog prekršaja iz čl.30.st.1. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira novčanom kaznom u iznosu od 200,00 eura, ne vodi se drugi postupak protiv njega – direktor i odgovorna osoba u pravnoj osobi

k r i v i  s u

što su dana 05. veljače 2025. u svom skloništu za životinje evidencijskog broja 041 u [adresa], postupili protivno odredbama Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati skloništa za životinje (NN.99/12 i 8/21) na način da u skloništu:

- su zatvoreni prostori sa ispustima zaprljani izmetom, unutar zatvorenog dijela boksa postavljene drvene palete, ali bez odgovarajućeg ležaja (prostirka, kućica);

- u zatvorenom unutarnjem dijelu prostora za smještaj pasa nije osigurana propisana temperatura, prostori nisu grijani, a vanjske temperature u zimskim mjesecima, posebice tijekom noći, padaju ispod 5ºC, zatečena je posuda sa vodom u kojoj na površini ima leda;

- o provedenim mjerama čišćenja, pranja i dezinfekcije prostora skloništa nije predočena propisana dokumentacija (predočene su samo evidencije za 12 mjesec 2022 i za 2023. godinu);

- veća količina izmeta pasa je zatečena odbačena na zelenu površinu u blizini skloništa;

- u prostoriji u kojoj se nalaze 2 zamrzivača za odlaganje lešina, nalazi se dehidrirana hrana za pse i prostor za smještaj pasa (1 boks);

- zatvoreni dio prostora skloništa nije grijan, u istome nema odgovarajućeg ležaja, te su životinje izložene niskim temperaturama, posebice tijekom noćnih sati;

- unutar pojedinih kućica nema odgovarajuće prostirke;

- ne vodi se evidencija o provjeri općeg stanja životinje;

- standardni operativni postupci postoje, dostupni su osoblju, ali nisu dostupni volonterima;

- unutar skloništa zatečeni su psi označeni mikročipom broj: 191035000011661, 191035000153267, 191035000183969 i 19110000095245, vlasnika MČ,

d a k l e, što ne drže životinje u skloništu u skladu s čl.61.st.7. Zakona o zaštiti životinja.

Okrivljenici su time počinili prekršaj iz čl.87.st.1.toč.9. i st.2. Zakona o zaštiti životinja (NN.102/17, 32/19), radi čega se primjenom čl.38.st.2.tč.2. Prekršajnog zakona

oslobađaju od kazne

II. Temeljem čl.139.st.3., a u svezi čl.138.st.2.tč.3. i st.3. Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni platiti troškove postupka u paušalnom iznosu od 35,00 eura (tridesetipet eura) svaki u roku od 15 dana od pravomoćnosti presude pod prijetnjom prinudnog izvršenja.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat rada, Područni ured Rijeka, Ispostava u Puli je dana 28. veljače 2025. podnio optužni prijedlog klase: UP/I-322-07/25-10/177, urbroj: 443-02- 02-19-25-5 kojeg je ispravio 17. rujna 2025. protiv okrivljenika "VETERINARSKA AMBULANTA PAZIN" d.o.o. kao pravne osobe i MČ kao odgovorne osobe u pravnoj osobi zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog u izreci presude, te je održana glavna rasprava bez nazočnosti predstavnika prvookrivljenika za kojega je dostava poziva uredno iskazana, a izostanak nije opravdao.

2. Drugookrivljenik BČ izjavio je da je on direktor i većinski vlasnik "VETERINARSKE AMBULANTE PAZIN" d.o.o i kao takav da je on odgovorna osoba za propuste za koje se firma tereti, da se ne slaže se s navodima iz optužnog prijedloga ispravljenog 17.09.2025., da njihovi psi imaju hotelski smještaj, da su uložili preko 100.000,00 eura za nabavu novih bokseva koji su natkriveni i zaštićeni bočno sa paneliranim elementima protiv hladnoće, da je u svim kućicama koje se nalaze u boksevima postavljena suha slama tako da su psi u suhim prostorima, a da su postavljene i drvene palete izvan kućice tako da pas može ležati na suhom, da su u trenutku inspekcijskog nadzora dvije vanjske grijalice bile u kvaru, da su nakon toga promijenili sve grijalice, te da su svi prostori u skloništu za smještaj pasa sada grijani, da su prostori zaštićeni od hladnoće, sunca, vjetra i oborina, da su što se tiče higijene zaposlili veterinarskog tehničara mjesec dana nakon inspekcijskog nadzora koji je zadužen da vodi brigu o psima i mačkama, o dezinfekciji, čišćenju prostora, o odlaganju izmeta i o zdravstvenom stanju životinja u skloništu. Ako je u trenutku inspekcijskog nadzora bilo izmeta na zelenoj površini, smatra da ga nisu odložili njegovi zaposlenici, već volonteri koji nisu stručne osobe i koji nisu znali gdje treba odložiti izmet. Drugookrivljenik je izjavio da njegova ambulanta i sklonište spadaju u tri najuspješnije ustanove u Republici Hrvatskoj, da se brinu o napuštenim životinjama, o ozlijeđenim životinjama u prometu, o divljim životinjama koje su ozlijeđene u prirodi, da su u kontaktu kako sa policijom tako i sa službom 112, da su uložili puno novaca u opremu kako bi podigli kvalitetu veterine po svim pitanjima, da su otvorili novu kirurgiju i kupili svu opremu da bi omogućili u svakom momentu životinjama kvalitetnu zdravstvenu skrb. Vezano za dehidriranu hranu koju je inspektorica zatekla kraj zamrzivača za odlaganje lešina naveo da je dobavljač zabunom odložio tu hranu u tom prostoru, da inače dehidriranu hranu čuvaju u prostoru koji je fizički odvojen od prostora za odlaganje lešina, da je pregradom odvojen prostor za odlaganje lešina od prostora za držanje životinja. Drugookrivljenik je izjavio da su zatražili povećanje kapaciteta životinja u skloništu poradi čega su se posebno pobrinuli za higijenu u skloništu, da su zbrinuli na stotine napuštenih životinja, a u suradnji s Udrugom „Snoopy“ iz Pule da udomljuju napuštene životinje u Austriji i Njemačkoj, da svakog dana rade na poboljšanju uvjeta života kućnih ljubimaca po svim pitanjima. Drugookrivljenik je izjavio da moraju razgovarati sa volonterima jer u skloništu drže i opasne pse koji su opasni za ljude i okolinu i druge životinje, te oni moraju biti pod strogim nadzorom i zaključani, a volonteri ne smiju pristupiti tim psima već to smiju samo njihovi zaposlenici. Drugookrivljenik je izjavio da je točno da su njegovi psi zatečeni u skloništu za životinje, ali da su u boksevima, da nisu u doticaju s drugim psima koje drže u drugim boksevima u tom skloništu, što je zakonom dopušteno, da je te pse on registrirao na svoje ime, a radi se o napuštenim starim psima koje nitko nije htio, te da ih drži kao svoje. Drugookrivljenik je izjavio da KČ više nije voditeljica skloništa, da je otišla iz veterinarske ambulante prije godinu dana, a na njezino mjesto da je došla nova voditeljica skloništa TČ, te da su sve nepravilnosti otklonjene sa novom voditeljicom i novozaposlenim tehničarom OČ. Vezano za pisani naputak koji se odnosi na standardne operativne postupke, drugookrivljenik je izjavio da je u trenutku inspekcijskog nadzora isti postojao i da je bio ili na zidu ili na stolu u ambulanti skloništa, te da su tu nesukladnost otklonili na način da su volonterima koji u pravilu dolaze vikendom rekli gdje se nalazi i da ga pročitaju, te da ukoliko imaju nekakvu sugestiju da je mogu dati.

3. Tijekom postupka izvršen je uvid u povijesni izvadak koji se prilaže zapisniku, pročitan je zapisnik na stranicama 7-12 spisa, izvršen je uvid u stranicu 13 spisa, uvid u rješenje na stranicama 14-16 spisa, pročitan je zapisnik na stranicama 17-18 spisa, pročitan je zapisnik na stranicama 19-21 spisa, te je izvršen uvid u potvrde na stranicama 23-26 spisa.

4. Po tako provedenom postupku utvrđeno je da su okrivljenici počinili prekršaj za koji se terete.

5. Odredbom čl.87.st.1.toč.9. Zakona o zaštiti životinja propisano je da će se novčanom kaznom od 10.000,00 do 20.000,00 kn kazniti za prekršaj fizička osoba i pravna osoba ako ne drži životinje u skloništu u skladu s čl.61.st.7. ovog Zakona, a odgovorna osoba u pravnoj osobi će se za prekršaj kazniti novčanom kaznom od 5.000,00 do 10.000,00 kn.

6. Odredbom čl.61.st.7. citiranog Zakona propisano je da način držanja životinja u skloništu, rad skloništa i drugo pravilnikom propisuje ministar.

7. Odredbom čl.3.st.5. Pravilnika o uvjetima kojima moraju udovoljavati skloništa za životinje (NN.99/19, 8/21) propisano je da se ulazak osoba u sklonište koje dolaze u kontakt sa životinjama mora nadzirati i da se o tome mora voditi evidencija kroz postojeće evidencije.

8. Odredbom čl.4.st.1. citiranog Pravilnika propisano je da sklonište mora biti sagrađeno i održavano na način da osigura primjerene uvjete smještaja životinja.

9. Odredbom čl.6.st.1., st.5. i st.7. citiranog Pravilnika propisano je da u skloništu mora biti omogućeno djelotvorno održavanje, čišćenje, pranje i dezinfekcija opreme, prostora i prostorija, da svi prostori i prostorije u skloništu moraju biti očišćeni i oprani sredstvima opće namjene jednom dnevno, po potrebi dezinficirati, te da o provedenim mjerama sklonište mora posjedovati dokumentaciju.

10. Odredbom čl.7.st.3. citiranog Pravilnika propisano je da zamrzivač za odlaganje lešina ne može biti smješten u prostoriji ili prostorima gdje se drže životinje i hrana.

11. Odredbom čl.8.st.1.al.4., te st.2. citiranog Pravilnika propisano je da skrb o životinjama u skloništu obuhvaća zaštitu životinja od drugih životinja, te sprječavanje ulaska drugih životinja u sklonište, te da životinjama u skloništu treba osigurati odgovarajuću temperaturu, s obzirom na potrebe životinjske vrste, starost, stupanj razvoja i prilagodbu.

12. Odredbom čl.19.st.3. i st.5. citiranog Pravilnika propisano je da kućica za pse mora biti izrađena od primjerenog materijala, štititi od nepovoljnih vremenskih uvjeta, te da u istoj mora biti osiguran suh ležaj.

13. Odredbom čl.22.st.1. i st.2. citiranog Pravilnika propisano je da temperatura zraka u zatvorenom unutarnjem dijelu za smještaj pasa mora biti u rasponu od 5ºC do 27ºC, za mačke u rasponu od 15 do 25 ºC, a za štence i mačiće u rasponu od 20 do 25ºC.

14. Odredbom čl.27.st.2. citiranog Pravilnika propisano je da se opće stanje životinja u skloništu provjerava 2 puta dnevno o čemu se vodi evidencija.

15. Odredbom čl.28.st.5. citiranog Pravilnika propisano je da vozila za prijevoz životinja moraju biti očišćena i oprana nakon zadnjeg istovara životinja o čemu se vodi evidencija.

16. Odredbom čl.29.st.4. citiranog Pravilnika propisano je da standardni operativni postupci moraju biti na vidljivom mjestu tako da su na raspolaganju svim djelatnicima skloništa i volonterima.

17. Odredbom čl.32. citiranog Pravilnika propisano je da se propisane evidencije moraju voditi svakodnevno i čuvati najmanje 3 godine.

18. Člankom 8. Zakona o zdravlju životinja (NN.152/22) propisano je da su subjekti i držatelji kućnih ljubimaca dužni postupati sukladno odredbama čl.10. Uredbe (EU) 2016/429, vezano za provedbu biosigurnosnih mjera.

19. Na temelju zapisnika o inspekcijskom nadzoru od 05.02.2025., zapisnika od 07.02.2025., te zapisnika od 19.02.2025. utvrđeno je da su okrivljenici postupili po rješenju klase: UP/I-322-07/25-10/177, urbroj: 443-02-02-19-25-1 od 06. veljače 2025., te da je kontrolom utvrđeno:

- da se prostori i prostorije u skloništu čiste i peru sredstvima opće namjene najmanje jednom dnevno, a po potrebi da se dezinficiraju;

- da je sklonište održavano na način da osigurava primjerene uvjete smještaja životinja;

- da je u prostorima u kojima borave životinje postavljen mjerni instrument za pokazivanje temperature prostora;

- da je temperatura zraka u zatvorenom unutarnjem dijelu za smještaj pasa u rasponu je od 5ºC do 27ºC, za mačke od 15 do 25 ºC, a za štence i mačiće od 20 do 25 ºC;

- da je osigurana odgovarajuća skrb o životinjama u skloništu vezano za zaštitu životinja od drugih životinja, te sprječavanje ulaska drugih životinja u sklonište;

- da se provode odgovarajuće biosigurnosne mjere kako bi se umanjio rizik od širenja bolesti;

- da se vode propisane evidencije: evidenciju čišćenja prostora za smještaj životinja, evidenciju čišćenja vozila za prijevoz životinja, evidenciju praćenja općeg stanja životinja i evidenciju ulaska osoba u sklonište;

- da su hlađeni prostori/zamrzivači za odlaganje lešina smješteni u prostoru/prostoriji u kojem se ne drži životinja i hrana za životinje;

- da su standardni operativni postupci postavljeni na vidljivom mjestu i dostupni su volonterima,

te je u napomeni navedeno da je u tijeku sanacija 2 boksa (koji su smješteni unutar zatvorenih prostorija u krugu skloništa).

20. Iz navoda obrane drugookrivljenika proizlazi da su u trenutku inspekcijskog nadzora dvije vanjske grijalice bile u kvaru, da su nakon inspekcijskog nadzora zaposlili veterinarskog tehničara koji je zadužen da vodi brigu o dezinfekciji, o čišćenju prostora, o odlaganju izmeta, te o zdravstvenom stanju životinja u skloništu, da je dehidrirana hrana koju je inspektorica zatekla kraj zamrzivača za odlaganje lešina, na to mjesto zabunom odložio dobavljač, da su u skloništu u boksevima bili i njegovi psi, da je pisani naputak koji se odnosi na standardne operativne postupke bio na zidu ili na stolu u ambulanti.

21. Stoga se nameće zaključak da inkriminiranog dana okrivljenici nisu držali životinje u skloništu sukladno Pravilniku o uvjetima kojima moraju udovoljavati skloništa za životinje čime su ostvarena obilježja prekršaja iz čl.87.st.1.toč.9. i st.2. citiranog Zakona poradi čega su proglašeni krivima.

22. Prilikom odlučivanja o vrsti i visini kazne cijenjene su sve okolnosti iz čl.36.st.2. Prekršajnog zakona držeći odmjerenu kaznu primjerenu težini i posljedicama počinjenog djela, te stupnju krivnje okrivljenika.

23. Otegotnih okolnosti nije bilo.

24. Kao olakotna je ocijenjena dosadašnja nekažnjavanost, te da su u kratkom roku otklonili sve nepravilnosti.

25. Odredbom čl.38.st.2.Zakona o prekršajima propisano je, između ostalog, da sud može osloboditi od kazne počinitelja kad je otklonio ili umanjio posljedice prekršaja ili naknadio štetu koju je njime prouzročio ili je platio ili je ispunio propisanu obvezu zbog čijeg neplaćanja odnosno neispunjenja je pokrenut prekršajni postupak.

26. Neprijeporno je, dakle, da su okrivljenici u kratkom roku otklonili sve nepravilnosti, da nisu nastale štetne posljedice, te da su se ispunile sve pretpostavke za primjenu instituta oslobođenja od kazne.

27. Budući da su okrivljenici proglašeni krivima dužni su podmiriti troškove postupka koji su određeni u paušalnom iznosu.

28. Odluka o trošku temelji se na uvodno citiranim propisima, a trošak je dosuđen u paušalnom iznosu u okviru veličina propisanih Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka (od 100,00 do 5.000,00 kuna) i to srazmjerno dužini trajanja i složenosti postupka.

U Pazinu, 01. prosinca 2025.

Zapisničarka:

Sutkinja:

Katia Višković, v.r.

ŠČTrifoni, v.r.

POUKA O PRAVU NA ŽALBU

Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu Visokom prekršajnom sudu u Zagrebu u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi u tri istovjetna primjerka putem ovog suda.

DNA:

- okrivljenicima

- ovlaštenom tužitelju

- spis