REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
Poslovni broj: Pp-13723/2025
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Jadranki Parać Šaka, uz sudjelovanje Radojke Balen kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv I okr. pravne osobe IPP I PARTNERI d.o.o. i II okr. odgovorne osobe DĐ, zbog djela prekršaja iz članka 60. stavak 1. točka 42. i stavak 2. Zakona o računovodstvu (Narodne novine 85/24., 145/24.), povodom prigovora I i II okrivljenih na prekršajni nalog Financijske agencije Regionalni centar Zagreb, Klasa: 034-07/25-04/16292, Urbroj: 118-07-03-25-2. od dana 18. lipnja 2025., nakon provedenog žurnog postupka, na temelju odredbe članka 183. Prekršajnog zakona (NN 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22.) , dana 1. prosinca 2025.,
p r e s u d i o j e
I okrivljena pravna osoba IPP I PARTNERI d.o.o., sa sjedištem u [adresa], OIB 85081382139, prekršajno kažnjavana,
II okrivljena odgovorna osoba IĐ, sin D, rođen **.**.1947. [adresa] ([adresa]), državljanin RH-e, OIB [osobni identifikacijski broj], VSS, umirovljenik, s mjesečnom mirovinom od cca. 1.500,00 eura, oženjen, otac dvoje djece, prekršajno kažnjavan za prekršaje iz oblasti sigurnosti prometa na cestama, a ne vodi se drugi prekršajni niti kazneni postupak, s prebivalištem u [adresa],
k r i v i s u
I što kao poduzetnik i odgovorna osoba poduzetnika nisu do 30. travnja 2025. dostavili FINA-i u bilo koju poslovnicu FINA-e na području RH ili putem Internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje, odnosno bilancu, račun dobiti i gubitaka i dodatne podatke za prethodnu kalendarsku 2024. godinu,
dakle kao poduzetnik i odgovorna osoba poduzetnika nisu Financijskoj agenciji u tekućoj godini, dostavili financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe u skladu s čl. 50. st. 1. i 2. Zakona o računovodstvu, čime su počinili djelo prekršaja iz članka 60. stavak 1. točka 42. i stavak 2. Zakona o računovodstvu,
pa im se na temelju citiranih propisa, uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona
izriče
I okr. pravnoj osobi novčana kazna u iznosu od 260,00 eura (dvjestošezdeset eura) II okr. odgovornoj osobi novčana kazna u iznosu od 50,00 eura (pedeset eura)
II Temeljem članka 33. stavak 11. Prekršajnog zakona I i II okrivljenici su obvezni platiti novčanu kaznu u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi članka 34. Prekršajnog zakona. Ukoliko okrivljenici u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da su novčane kazne plaćene u cijelosti.
III Temeljem članka 139. stavak 6. Prekršajnog zakona I i II okrivljenici se u cijelosti oslobađaju obveze da naknade troškove prekršajnog postupka iz članka 138. stavak 2. točka 3. Prekršajnog zakona.
Obrazloženje
1. Financijska agencija Regionalni centar Zagreb, Klasa: 034-07/25-04/16292, Urbroj: 118-07-03-25-2. izdala je dana 18. lipnja 2025., prekršajni nalog protiv I i II okrivljenih, zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude, a koji prekršajni nalog je u povodu prigovora I i II okrivljenih dostavljen ovom sudu na rješavanje.
2. Na temelju odredbe članka 238. stavak 9. Prekršajnog zakona taj prekršajni nalog je u povodu pravodobnog prigovora I i II okrivljenih stavljen izvan snage.
3. II okrivljena odgovorna osoba IĐ u svojoj obrani naveo je da se smatra krivim za počinjenje predmetnog djela prekršaja. On je vlasnik i direktor I okr. pravne osobe IPP I PARTNERI d.o.o. pa je svoju obranu dao u ime I okr. pravne osobe i u svoje ime kao odgovorne osobe. Vezano za navode sada optužnog prijedloga iskazao je kako je točno da nije do 30. 4. 2025. kao poduzetnik, odnosno odgovorna osoba pravne osobe u FINU dostavio za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje za 2024. godinu. Tijekom 2024. bio je bolestan, išao je na nekoliko operacija te i sada ima zdravstvenih problema, a firma u tom periodu nije poslovala i nije bilo računa i on zbog toga nije niti dostavio izvještaj. Svjestan je svojih zakonskih obveza, ali je dodao da prvenstveno iz zdravstvenih razloga to nije učinio, to nije imalo štetnih posljedica, jer firma nije poslovala, niti je njegov cilj bio izbjegavanje zakonskih obveza. Firma nije poslovala s gubitkom i nije nikome ostala dužna kao takva, a on je sada umirovljenik i izricanje ovako visoke kazne bi mu ugrozilo egzistenciju. Do sada nije kažnjavan za istovrsna djela prekršaja, niti je pravna osoba, odnosno on kao odgovorna osoba kažnjavan za prekršaje iz oblasti gospodarstva.
4. U tijeku postupka sudac je izvršio uvid u Izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2024. godinu te je utvrdio da do dana izdavanja izvatka 29. rujna 2025. obveznik IPP I PARTNERI d.o.o. nije dostavio godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe za 2024. godinu, godišnji financijski izvještaj i drugu dokumentaciju radi javne objave za 2024. godinu, niti izjavu o neaktivnosti sukladno čl. 30. st. 9. Zakona o računovodstvu.
5. Ovaj sudac je izvršio uvid u prekršajnu kažnjavanost za I i II okrivljenike te je utvrdio da I okrivljena pravna osoba i II okrivljena odgovorna osoba su pravomoćno prekršajni kažnjavani po odluci I Postaje prometne policije Zagreb, broj: 211-07/24- 4/75840, pravomoćno 3. siječnja 2025. po čl. 250. st. 11. Zakona o sigurnosti prometa na cestama.
6. Nakon provedenog postupka na temelju obrane II okr. odgovorne osobe, koja je u cijelosti priznala počinjenje predmetnog djela prekršaja, kao i provedenih dokaza (uvidom u izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za godinu 2024., uvidom u prekršajnu evidenciju za I i II okrivljenike), ovaj sudac je u ponašanju I i II okrivljenika utvrdio sva bitna obilježja predmetnog prekršaja, budući da isti nisu Financijskoj agenciji dostavili bilancu, račun dobiti i gubitaka i dodatne podatke za prethodnu kalendarsku godinu, što su bili dužni učiniti do 30. travnja tekuće godine. Obranu II okrivljenika u dijelu u kojem je isti naveo da to nije učinio iz razloga što je bio bolestan, a u tom periodu nije poslovao, sudac nije prihvatio jer ova obrana okrivljenika ne ispričava od njegove prekršajne odgovornosti za predmetno djelo prekršaja, niti je od utjecaja na ostvarenje obilježja djela prekršaja koje mu se stavlja na teret, ali je sudac ove okolnosti cijenio kao olakotne okolnosti na strani okrivljenika kod odmjeravanja prekršajno pravne sankcije.
9. Slijedom navedenog, sudac je I i II okrivljenike oglasio krivima te im je u konkretnom slučaju izrekao novčanu kaznu ispod zakonom propisanog minimuma za predmetno djelo prekršaja, koja je Zakonom o računovodstvu za pravnu osobu propisana u iznosu od 1320,00 do 13270,00 eura, a za odgovornu osobu u iznosu od 660,00 do 2650,00 eura. Ovaj sudac je kao olakotnu okolnost na strani I i II okrivljenika cijenio njihovu dosadašnju prekršajnu nekažnjavanost za istovrsna djela prekršaja te druga djela prekršaja iz oblasti gospodarstva, priznanje djela prekršaja, činjenicu da je djelo počinjeno nenamjerno te nisu nastupile teže štetne posljedice, osobne i zdravstvene prilike II okrivljenika, dok otegotnih okolnosti nije našao pa je smatrao da se na ovaj način postići svrha kažnjavanja.
10. Sud je u konkretnom slučaju na okrivljenike primijenio odredbu članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona na način da im je omogućio da plaćanjem dvije trećine izrečene novčane kazne ista bude smatrana plaćenom u cijelosti.
11. Temeljem u izreci citiranih propisa, I i II okrivljenici su oslobođeni dužnosti naknade troškova prekršajnog postupka, obzirom na poslovanje pravne osobe te materijalne prilike II okrivljene odgovorne osobe jer bi plaćanjem tih troškova bilo dovedeno u pitanje njegovo uzdržavanje, obzirom da mu je mirovina sada jedini izvor prihoda.
U Zagrebu, 1. prosinca 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Radojka Balen v.r.
Jadranka Parać Šaka v.r.
Uputa o pravnom lijeku
Protiv ove presude ovlaštene osobe imaju pravo žalbe u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi pisano Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u dva istovjetna primjerka, putem ovog suda na adresu Općinski prekršajni sud u Zagrebu, Avenija Dubrovnik 8, pozivom na broj gornji.