REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 6

Poslovni broj: Us I-4908/2025-2

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Upravni sud u Zagrebu, po sucu toga suda Hrvoju Miladinu, te Sanji Kobilšek Ponjan, zapisničarki, radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja stranca VI, državljanina Nepala, rođenog **.**.1994., dana 1. prosinca 2025.

p r e s u d i o  j e

Potvrđuje se rješenje Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave zagrebačke, VIII. Policijske postaje Zagreb, KLASA: NK-UP/I-216- 01/25-03/993, URBROJ: 511-19-34-25-1 od 28. studenoga 2025.

Obrazloženje

1. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava zagrebačka, VIII. Policijska postaja Zagreb, dostavila je 1. prosinca 2025. ovome sudu svoje rješenje, KLASA: NK-UP/I-216-01/25-03/993, URBROJ: 511-19-34-25-1 od 28. studenoga 2025., radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja temeljem članka 216. stavka 4. Zakona o strancima (Narodne novine broj: 133/20 – 40/25 dalje: Zakon).

2. Predmetnim rješenjem stranac VI, državljanin Nepala, rođen **.**.1994. smješta se u Prihvatni centar za strance Ministarstva unutarnjih poslova na najkraće moguće vrijeme, a najduže do dva (2) mjeseca, koje se računa od dana donošenja rješenja.

3. Iz spisa proizlazi da je rješenjem Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave zagrebačke, VIII. Policijske postaje Zagreb, KLASA: NK- UP/I-216-04/25-01/5298, URBROJ: 511-19-34-25-1 od 28. studenoga 2025. predmetni stranac protjeran iz Republike Hrvatske, određena mu je zabrana ulaska i boravka na području EGP-a u trajanju od jedne (1) godine.

4. Prema podacima spisa, Sud nalazi da je stranac saslušan na Zapisnik od 28. studenoga 2025., na nepalskom jeziku uz tumača putem telefona za nepalski jezik. Navodi se da imenovani nakon isteka dozvole za boravak i rad kod poslodavca „POSEIDON HUMAN CAPITAL d.o.o. za posredovanje pri zapošljavanju“, te obustavljenih zahtjeva za poslodavaca „JOBS EUROPE d.o.o. za privremeno zapošljavanje i posredovanje u zapošljavanju“ i „HAIRLI j.d.o.o.“, nije napustio Republiku Hrvatsku odnosno Europski gospodarski prostor (EGP), već je ostao nezakonito boraviti u [adresa], sve do dana 28.11.2025. godine, kada je zatečen po policijskim službenicima, na adresi u [adresa], nakon čega je priveden u službene prostorije VIII policijske postaje Zagreb i uhićen, radi donošenje odluke o povratku, te su policijski službenici utvrdili da imenovani nezakonito boravi u [adresa] od 19.01.2025. godine (ukupno 310 dana), a za imenovanog stranca nije podnesen novi zahtjev za izdavanje dozvole za boravak i rad, te isti ne posjeduje odobrenje boravka i nema valjanu vizu, koja mu je potrebna za zakoniti boravak u Republici Hrvatskoj. Stranac je na Zapisnik iskazao da je više puta pokušavao naći posao, ali da mu nisu odobravali dozvole za boravak kod poslodavaca, a nije znao da svejedno mora napustiti Hrvatsku. Iskazuje da u Republici Hrvatskoj ne posjeduje nekretnine niti ima rodbine.

5. Individualnom procjenom u skladu s pravilom razmjernosti utvrđeno je da se prisilno udaljenje stranca ne može osigurati primjenom blažih mjera propisanih Zakonom o strancima, obzirom kako proizlazi da isti nema novca koji bi mogao položiti, navodi da nema rodbine u Hrvatskoj, niti iz podataka spisa proizlazi da ima bilo kakvu adresu smještaja na kojoj bi mogao boraviti.

6. Imenovani se nalazi u nezakonitom boravku u Republici Hrvatskoj, jer se ne smatra strancem na kratkotrajnom boravku, nema vizu, te u smislu članka 183. stavak 1. i 2. Zakona o strancima nema valjano odobrenje za privremeni boravak, dugotrajno boravište ili stalni boravak.

6.1 Slijedom navedenog, pravilno su utvrđene okolnosti koje mogu upućivati na postojanje rizika od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a odnosno Republike Hrvatske, propisane člankom 214. stavkom 2. Zakona o strancima.

7. Sukladno članku 212. stavku 2. Zakona smještaj u centru može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja koje se izvršavaju s dužnom pažnjom.

8. Određeni rok ograničenja slobode kretanja je prema ocjeni Suda nužan za postizanje zakonom propisne svrhe i razmjeran naravi potrebe za ograničenjem u konkretnom slučaju, zbog organizacije povratka.

9. Slijedom navedenog, na temelju odredbe članka 216. stavka 4. Zakona o strancima i članka 12. stavka 2. točke 5. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine broj 36/24), odlučeno je kao u izreci.

U Zagrebu, 1. prosinca 2025.

Sudac:

Hrvoje Miladin

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave ove presude.

DNA:

1. VI Rana, Prihvatni centar za strance, Obedišće Ježevsko, [adresa] Dugo Selo, Slavka Kolara 82, elektroničkom poštom: prihvatni.centar. [adresa elektroničke pošte] 2. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, VIII Policijska postaja Zagreb - putem pošte

3. U spis