Republika Hrvatska
Općinski sud u Velikoj Gorici
Stalna služba u Ivanić-Gradu
Ivanić-Grad, Športska 2
Poslovni broj: Pp-1566/2024-10
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Velikoj Gorici, Stalna služba u Ivanić-Gradu, po sucu ovog suda Damiru Gazdiku, uz sudjelovanje Lahorke Belinak kao zapisničara u prekršajnom postupku protiv I okriv. Inokem d.o.o. iz [adresa] okriv. NK iz [adresa], zbog prekršaja iz čl. 70. st.1. alineja 6. Zakona o trgovini, povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područni ured Zagreb, Ispostava u Bjelovaru, klase: 336-02/24-01/7023, Urbr. 443-02-05-14- 24-17 od 10. listopada 2024., na temelju čl. 183. Prekršajnog zakona, nakon dovršene javne glavne rasprave u prisutnosti I i II okr. dana 28. studenoga 2025., objavljeno 1. prosinca 2025.,
p r e s u d i o j e
I okriv. Inokem d.o.o., OIB: 27919002370, sa sjedištem u [adresa], osoba ovlaštena za zastupanje ŠK, nekažnjavana,
II Okriv. NK, OIB: [osobni identifikacijski broj], od oca N, rođena **.**.1948., s prebivalištem u [adresa], državljanka RH, udana, majka jednog djeteta, po zanimanju komercijalista, sa završenom SSS, zaposlen, mjesečna primanja u iznosu od 1.600,00 eura, nekažnjavana,
k r i v i s u
I I okriv. Inokem d.o.o. i II okriv. Draga NK kao odgovorna osoba u I okriv. pravnoj osobi, što su u razdoblju od 02.01.2024. do 19.09.2024. obavljali djelatnost trgovine na veliko dušičnom kiselinom 57%, kemikalijom opasnom za život i zdravlje ljudi i životinja te prirodu i okoliš, u skladištu za trgovanje robom na veliko na adresi [adresa], a da prethodno nisu ishodili rješenje nadležnog upravnog tijela županije kojim se utvrđuje da navedeni prodajni objekt, oprema i sredstva ispunjavaju propisane uvjete za obavljanje trgovine na veliko dušičnom kiselinom 57% kemikalijom opasnom za život i zdravlje ljudi i životinja te prirodu i okoliš,
II čime su postupili protivno čl.13. st. 5. Zakona o trgovini kažnjivo po čl.70. st.1. alineja 6. Zakona o trgovini
III IV a temeljem čl. 38. st.2.t.2. Prekršajnog zakona
oslobađaju se kazni
IV Temeljem čl.139.st.3. u vezi čl.138.st.2.t.3. Prekršajnog zakona I i II okr. su dužni platiti trošak prekršajnog postupka svaki u paušalnom iznosu od po 20,00 (dvadeset) eura, u roku od 8 dana po pravomoćnosti ove presude.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Ispostava u Bjelovaru je dana 10.10.2024. podnijela prekršajni optužni prijedlog I okriv. Inokem d.o.o. i II okriv. NK zbog prekršaja iz čl. 70. st.1. alineja 6. Zakona o trgovini, činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude.
2. I okr. u pisanoj obrani navodi da I okr. dušičnu kiselinu koristi za proizvodnju svojeg proizvoda CIPOMIL D-45 koji je odobren od Ministarstva zdravstva i za kojeg I okr. ima svu potrebnu dokumentaciju. Obrani prilaže certifikat analize, rješenje Ministarstva zdravlja klase: UP/I-543-04/15-02/14 urbroja: 534-07-01-01-4/3-15-4 od 04.05.2015. i sigurnosno-tehnički list za dušičnu kiselinu. Smatra da prekršaj nije počinjen i predlaže da se I okr. oslobodi optužbe.
3. II okr. je u svojoj obrani izjavila da smatra da nije počinjen prekršaj za koji se tereti jer I okr., kojem je direktor, obavlja djelatnost prometa kemikalijama na veliko već više desetljeća, a da predmetna dozvola nije bila potrebna te dodaje da je I okr. bio više puta nadziran od strane raznih inspekcija i da I okr. nije kažnjavan niti je traženo da ima predmetnu dozvolu. Na uvid daje i u spis prilaže rješenje Ministarstva zdravlja klase UPI-543-04/15-02/14 od 04.05.2015.g da I okr. ispunjava propisane uvjete u pogledu prostora zaposlenika i zaštite na radu za obavljanje djelatnosti proizvodnje i prometa opasnim kemikalijama na veliko.
4. U dokaznom postupku pročitan je zapisnici Državnog inspektorata klase 336- 02/24-01/7023 urbr.: 443-02-05-14-24-10 od 16.08.2024. i klase 336-02/24-01/7023 urbr.: 443-02-05-14-24-12 od 04.10.2024., rješenje Zagrebačke županije, Upravnog odjela za gospodarstvo i fondove Europske unije, Ispostave Ivanić-Grad klase: UP/I- 330-04/24-05/42 urbroja: 238-10-01-02/1-24-8 od 20.09.2024., očitovanje I okr. Državnom inspektoratu od 7.10.2024. te rješenje Ministarstva zdravlja klase UPI-543- 04/15-02/14 od 04.05.2015.
5. Nesporno je da je I okr. u navedenom vremenskom periodu obavljali djelatnost trgovine na veliko dušičnom kiselinom.
6. Rješenjem Ministarstva zdravlja klase UPI-543-04/15-02/14 od 04.05.2015. utvrđeno je da I okr. na adresi [adresa] u [adresa] ispunjava propisane uvjete u pogledu prostora, uposlenika i zaštite na radu za obavljanje djelatnosti proizvodnje i prometa opasnim kemikalijama na veliko. Navedeno rješenje donijeto je na temelju čl.16. Zakona o kemikalijama, no Zakonom o izmjenama i dopuni Zakona o kemikalijama, koji je stupio na snagu 04.04.2020., članak 16. je brisan, a odluka o ispunjavanju propisanih uvjeta za obavljanje trgovine regulirana je Zakonom o trgovini člankom 13. stavkom 5.
7. Nesporno je da I okr. u vrijeme inspekcijskog nadzora 16.08.2024. nije imao rješenje o ispunjavanju propisanih uvjeta za obavljanje djelatnosti trgovine na veliko opasnim kemikalijama izdanom od strane nadležnog upravnog tijela Zagrebačke županije pa su I i II okr. proglašeni krivima. No, I okr. je naknadno ishodio rješenje nadležnog upravnog tijela Zagrebačke županije o ispunjavanju propisanih uvjeta za obavljanje predmetne djelatnosti, odnosno rješenje Zagrebačke županije, Upravnog odjela za gospodarstvo i fondove Europske unije, Ispostave Ivanić-Grad klase: UP/I- 330-04/24-05/42 urbroja: 238-10-01-02/1-24-8 od 20.09.2024. pa budući da su okrivljeni ispunili propisanu obvezu oslobođeni su plaćanja kazne na temelju čl.38. st.2. t.2. Prekršajnog zakona.
8. I okr. nije izrečeno oduzimanje imovinske koristi jer na temelju priloga optužnom prijedlogu, a ovlašteni tužitelj nije se odazivao na uredno primljene pozive na glavne rasprave, nije razvidno je li I okr. stekao protupravnu imovinsku korist i na koji način je utvrđen iznos imovinske koristi koji se predlaže oduzeti. Očitovanje I okr. Državnom inspektoratu od 7.10.2024. ovaj sud ne smatra dovoljnom osnovom za utvrđenje da je I okr. pribavio protupravnu imovinsku korist pa nije donio takvu odluku, s obzirom i na utvrđenje Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske u presudi broja: Ppž-674/2024 od 7. veljače 2024.
9. Budući da su okrivljeni proglašeni krivima temeljem čl. 139.st.3. Prekršajnog zakona dužni su snositi troškove postupka koji su odmjereni u paušalnom iznosu temeljem čl. 138.st.2.t.3. Prekršajnog zakona.
U Ivanić-Gradu, 1. prosinca 2025.
Zapisničar:
Sudac:
Lahorka Belinak v.r.
Damir Gazdik v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude je dopuštena žalba Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u roku osam dana od dana primitka presude. Žalba se podnosi ovome sudu u dva istovjetna primjerka.
Presuda se dostavlja:
1. I i II okr.,
2. Ovlaštenom tužitelju,
3. Prekršajni odjel, radi izvršenja,
4. Sastav, ovdje.