REPUBLIKA HRVATSKA

Općinski sud u Zadru

Zadar, Dr. Franje Tuđmana 35

Poslovni broj Pp-6484/2022-8

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Zadru, po sucu Josipu Duševiću, uz sudjelovanje zapisničarke Ive Žeželj, odlučujući u prekršajnom predmetu protiv okrivljenog VO, zbog prekršaja iz članka 216. stavka 3. i dr. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 92/14., 64/15. , 108/17., 70/19. i 42/20., 85/22., 114/22., 133/23. i 145/24., u nastavku teksta: ZOSPNC), u povodu optužnog prijedloga Policijske uprave zadarske, Postaje prometne policije Zadar, KLASA: 211-07/22-5/29448, UR. BROJ: 511-18-15-22-1 od 28. listopda 2022., nakon glavne i javne rasprave, održane i zaključene 25. studenog 2025. u prisutnosti okrivljenika i punomoćnika tužitelja, 28. studenog 2025. objavio je i

p r e s u d i o  j e

Okrivljeni VO, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin V i Z, djev. Ć, rođen **.**.1994. u [adresa], državljanin Republike Hrvatske, s mjestom stanovanja u [adresa], SSS, po zanimanju soboslikar/ličilac, zaposlen u PELAGOS d.o.o., neoženjen, bez djece, s mjesečnim primanjima cca 1.100,00 eura, prekršajno neosuđivan

k r i v  j e

I što je 28.10. 2022. u 02:30 sati u Bibinjama, u ulici Franka Lisice,

1. upravljao motociklom registarske oznake [registarska oznaka] prije stjecanja prava na upravljanje vozilima bilo koje kategorije,

čime je počinio prekršaj opisan u članku 216. stavku 1. ZOSPNC, kažnjiv po članku 216. stavku 3. cit. Zakona,

2. što te prigode nije na glavi imao zaštitnu kacigu,

čime je počinio prekršaj opisan u članku 114. stavku 1. ZOSPNC, kažnjiv po članku 114. stavku 3. cit. Zakona,

3. što se oglušio na znak svjetlosnih upozorenja na službenom vozilu i odbio stati te je naglo ubrzao i stalno gledao unatrag prema policijskom vozilu koje se stalno nalazilo iza njega 10-tak metara,

čime je počinio prekršaj opisan u članku 32. stavku 1. ZOSPNC, kažnjiv po članku 32. stavku 4. cit. Zakona,

4. što je upravljao motociklom kojem je isteklo važenje prometne dozvole 31.10.2019. odnosno za više od 15 dana,

čime je počinio prekršaj opisan u članku 238. stavku 1. ZOSPNC, kažnjiv po članku 238. stavku 7. cit. Zakona,

pa mu se za djelo pod točkom 1. na temelju članka 216. stavka 3. ZOSPNC, uz primjenu članka 37. PZ, utvrđuje novčana kazna u iznosu 660,00 (šestošezdeset) EUR, za djelo pod točkom 2. na temelju članka 114. stavka 3. ZOSPNC utvrđuje novčana kazna u iznosu 130,00 (stotrideset) EUR, za djelo pod točkom 3. na temelju članka 32. stavka 4. ZOSPNC, uz primjenu članka 37. PZ, utvrđuje novčana kazna u iznosu 200,00 (dvjesto) EUR, dok mu se za djelo pod točkom 4. na temelju članka 238. stavka 7. ZOSPNC utvrđuje novčana kazna u iznosu 260,00 (dvjestošezdeset) EUR,

te se okrivljeniku na temelju članka 39. stavka 1. točke 2. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22., u nastavku teksta: PZ),

i z r i č e

UKUPNA NOVČANA KAZNA U IZNOSU 1.250,00 (tisućudvjestopedeset) EUR.

II Na temelju članka 33. stavka 11. PZ okrivljenik je dužan platiti novčanu kaznu u roku od 90 (devedeset) dana od dana pravomoćnosti ove presude u korist Državnog proračuna, priloženom uplatnicom, a u protivnom će se postupiti prema odredbama članka 34. PZ.

III Na temelju članka 152. stavka 3. PZ novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljenik plati dvije trećine naprijed izrečene novčane kazne u roku od 90 (devedeset) dana od dana pravomoćnosti ove presude u korist Državnog proračuna.

IV Na temelju članka 58. stavka 1. PZ, okrivljeniku se

i z r i č e

ZAŠTITNA MJERA ZABRANE UPRAVLJANJA MOTORNIM VOZILOM SVIH KATEGORIJA U TRAJANJU OD 2 (DVA) MJESECA,

a koja mjera će se izvršiti po izvršnosti ove presude.

V Na temelju članka 139. stavka 3. PZ okrivljenik je dužan platiti paušalni trošak prekršajnog postupka u iznosu 30,00 (trideset) EUR u roku od 90 (devedeset) dana od dana pravomoćnosti ove presude u korist Državnog proračuna, priloženom uplatnicom, a u protivnom će se troškovi naplatiti prisilno na temelju članka 152. stavka 4. i stavka 11. PZ.

Obrazloženje

1. Policijska uprava zadarska, Postaja prometne policije Zadar je 28. listopada 2022. podnijela protiv okrivljenika optužni prijedlog, gornjeg poslovnog broja, zbog prekršaja činjenično opisanih i pravno označenih kao u izreci ove presude.

2. Sud je pozvao okrivljenika na glavnu raspravu 23. siječnja 2025., koji poziv je okrivljenik uredno primio, ali se isto nije održalo zbog bolesti uređujuće sudske savjetnice. Sud je ponovo pozvao okrivljenika na glavnu raspravu za 14. listopada 2025., međutim ista je odgođena zbog neuredne dostave okrivljeniku. Za iduću glavnu raspravu zakazanu za 25. studenog 2025. su pristupili okrivljenik i tužitelj te je ista održana i zaključena. U svojoj obrani na istoj raspravi okrivljenik je naveo da se smatra krivim za prekršaje za koji se tereti. Nadalje priznaje počinjenje djela koji mu se stavljaju na teret optužnim aktom, ali želi dodatno naglasiti kako te prigode nije bježao od policije. On je njih prošao motociklom i negdje oko 100 metara dalje je uočio policijsku rotirku te je zastao ispred njihova auta i dao im signal rukom, može li produžiti do svog dvorišta koje je od tog mjesta bilo udaljeno 10-tak metara. Kako nisu odmah došli do njega, on je produžio motorom u dvorište jer nije imao nikakve dokumente kod sebe i oni su mu u dvorištu dali obavijest o prekršaju. Mora reći da je on njih te prigode samo zaobišao, a nije sigurno bježao jer da je to htio imao je priliku iskoristiti neki od susjednih puteljaka za isto kroz koje može proći motor, a ne može auto. Naglašava kako je policajac bio iz Bibinja i vidio je da nije bježao te je došao i ispisao obavijest o prekršaju. Ovo mu je prvi prekršaj i stvarno nije imao problema s policijom. Izražava žaljenje zbog događaja i obećava da se neće ponoviti. Udaljenost od mjesta na kojem ga je uočila policija prvi put pa do njegove kuće bi otprilike bila oko 100 metara.

3. U dokaznom postupku sud je pročitao obavijest o počinjenom prekršaju (l.s. 4), obavijest tužitelja temeljem čl. 109. a. Prekršajnog zakona (l.s. 5), izvješće o počinjenom prekršaju (l.s. 6) i izvadak iz prekršajne evidencije za okrivljenika (list spisa 7).

4. Nakon provedenog postupka sud je utvrdio da je okrivljenik počinio prekršaje iz članka 216. stavka 3., članka 114. stavka 3, članka 32. stavka 4. i članka 238. stavka 7. ZOSPNC.

5. Sud je u postupku primjenjivao odredbe Zakona o sigurnosti prometa na cestama ("Narodne novine" broj 145/2024.) jer je isti najblaži za okrivljenika u smislu članka 3. PZ.

6. Člankom 216. stavkom 1. ZOSPNC propisano je da osoba može steći pravo na samostalno upravljanje vozilom određene kategorije ako je:

1) duševno i tjelesno sposobna upravljati vozilom određene kategorije, 2) navršila najnižu dob za upravljanje vozilom određene kategorije, 3) položila vozački ispit za upravljanje vozilom određene kategorije, 4) nastanjena u Republici Hrvatskoj te ima prebivalište, prijavljeno boravište na razdoblje od najmanje 185 dana, uobičajeno prebivalište, školuje se ili ima odobren privremeni ili stalni boravak.

7. Člankom 114. stavkom 1. ZOSPNC je propisano da vozač motocikla ili mopeda te vozač lakog četverocikla bez zaštitne kabine i četverocikla bez zaštitne kabine, kao i osobe koje se prevoze na tim vozilima, moraju, za vrijeme vožnje na cesti, na glavi nositi propisanu, homologiranu i uredno pričvršćenu zaštitnu kacigu. Zaštitnu kacigu, za vrijeme vožnje na cesti, na glavi moraju nositi i vozači bicikla mlađi od 16 godina kao i osobe koje se prevoze na biciklu mlađe od 16 godina.

8. Člankom članka 32. stavkom 1. ZOSPNC propisano je da sudionici u prometu moraju postupati po zahtjevima izraženim pomoću znakova ili po naredbama policijskih službenika ili drugih osoba koje, na temelju ovlaštenja iz ovoga Zakona, nadziru i upravljaju prometom na cestama (u daljnjem tekstu: ovlaštena osoba), a ti znaci se prema stavku 3. istog članka zakona, mogu davati i iz vozila.

9. Člankom 238. stavka 1. ZOSPNC propisano je da motorna i priključna vozila smiju sudjelovati u prometu na cesti ako su registrirana i ako imaju važeću prometnu dozvolu.

10. Obaviješću po članku 109. a stavku 1. PZ (list spisa 5) okrivljenik je obaviješten da će se za počinjene prekršaje iz čl. 216 st. 1/3, čl. 32 st. ¼, čl. 114. st. 1/3 i čl. 238. st. 7. ZSPNC, da je isti upravljao motociklom registarske oznake [registarska oznaka] prije stjecanja prava na upravljanje vozilom bilo koje kategorije, kojem je valjanost prometne dozvole istekla za više od 15 dana, bez zaštitne kacige na glavi, te se odbio zaustaviti na svjetlosne signale s policijskog vozila odnosno nije postupio po naredbi da se zaustavi, protiv njega podnijeti optužni prijedlog, a isti je upoznat i sa svojim pravima tijekom postupka. Ista mu je uručena u ruke.

11. Iz izvješća o počinjenom prekršaju od 28. listopada 2022. (list spisa 6) proizlazi da je okrivljeni VO (OIB: [osobni identifikacijski broj]) upravljao motociklom dana 28. listopada 2022. u 02,30 sati u [adresa], u [adresa] te da je izvršenim nadzorom od strane policijskih službenika, zatečen da upravlja motociklom reg., oznaka [registarska oznaka] bez zaštitne kacige na glavi, zbog čega su policijski službenici istom izdali naredbu da zaustavi vozilo, a koja naredba je bila izrečena pomoću svjetlosnih signala službenog vozila. Kada je isti naposljetku zaustavljen u ulici Put Sorića, provjerom kroz IS sustav MUP-a RH utvrđeno je da isti upravlja navedenim vozilom prije stjecanja prava na upravljanje vozilima bilo koje kategorije, a za koje vozilo je istekla valjanost prometne dozvole za više od 15 dana, odnosno sa datumom 31.10.2019. čime da je počinio prekršaj po čl. 216. st.1. kažnjiv po članku 216. st. 3., po čl. 238. st. 1. kažnjiv po čl. 238. st. 7., po čl. 32. st.1. kažnjiv po čl. 32. st. 4. i po čl. 114. st.1. kažnjiv po čl. 114. st. 3. ZOSPNC.

12. Sud je pročitano izvješće o počinjenom prekršaju cijenio u cijelosti vjerodostojnim jer su ga sačinili policijski službenici u obavljanju svoje službe, na temelju neposrednog opažanja učina prekršaja, a za koji su potom izdali i uručili okrivljeniku odgovarajuću obavijest o počinjenju prekršaja.

13. Iako je okrivljenik prilikom ispitivanja izjavio da se smatra krivim i priznaje počinjenje djela prekršaja koji mu se stavljaju na teret, nadalje je naveo kako te prigode nije bježao od policije. Međutim, njegova obrana u tom dijelu, na način na koji je opisao tijek događaja i svoje postupanje nije životna niti uvjerljiva.

14. Stoga je po provedenom dokaznom postupku nedvojbeno utvrđeno da je 28. listopada 2022. u 02,30 sati prilikom kontrole prometa od strane policijskih službenika Postaje prometne policije Zadar, u [adresa], u [adresa] D, uočen motocikl u kretnji registracijske oznake [registarska oznaka] kojim je upravljao VO (OIB: [osobni identifikacijski broj]), a da pritom nije imao zaštitnu kacigu na glavi, čime je počinio prekršaj iz članka 114. stavka 1. ZOSPNC kažnjiv po stavku 3. istog članka zakona, pa kada je naknadno zaustavljen u ulici Put Sorića, utvrđeno je i da upravlja navedenim motociklom prije stjecanja prava na upravljanje vozilom bilo koje kategorije, čime je počinio prekršaj opisan u članku 216. stavku 1. ZOSPNC, kažnjiv po članku 216. stavku 3. ZOSPNC. Kako je iste prigode upravljao vozilom kojemu je prometna dozvola istekla za više od 15 dana, odnosno 31.10.2019., time je počinio prekršaj opisan u članku 238. stavku 1. ZOSPNC kažnjiv po stavku 7. istog zakona. Budući da se te prigode prethodno oglušio na znak svjetlosnih upozorenja na službenom vozilu i odbio stati te je naglo ubrzao i stalno gledao unatrag prema policijskom vozilu, počinio je i prekršaj opisan u članku 32. stavku 1. ZOSPNC, kažnjiv po stavku 4. istog članka zakona. Za sve navedene prekršaje sud ga je proglasio krivim.

15. Člankom 216. stavkom 3. ZOSPNC je propisano da će se novčanom kaznom u iznosu od 1320,00 do 2650,00 eura ili kaznom zatvora do 60 dana, kaznit za prekršaj osoba koja u prometu na cesti upravlja motornim vozilom prije stjecanja prava na upravljanje.

16. Člankom 114. stavkom 3. ZOSPNC je propisano da će se novčanom kaznom u iznosu od 130,00 eura kaznit za prekršaj vozač motocikla, mopeda, lakog četverocikla bez zaštitne kabine i četverocikla bez zaštitne kabine, kao i osoba koja se prevozi tim vozilima, ako postupi suprotno odredbi stavka 1. ovoga članka.

17. Člankom 32. stavkom 4. ZOSPNC je propisano da će se novčanom kaznom u iznosu od 390,00 do 920,00 eura kaznit za prekršaj vozač motornog vozila ako postupi suprotno zahtjevu izraženom pomoću znaka ili po naredbi policijskog službenika ili druge ovlaštene osobe.

18. Člankom 238. stavkom 7. ZOSPNC je propisano da će se novčanom kaznom u iznosu od 260,00 eura kaznit za prekršaj vozač koji upravlja motornim ili priključnim vozilom, osim traktora i radnog stroja, koje nije registrirano ili mu je isteklo važenje prometne dozvole za više od 15 dana.

19. Prilikom donošenja odluke o kazni sud je primijenio opće pravilo o izboru vrste i mjere kazne te je u odnosu na okrivljenika ocijenio sve olakotne i otegotne okolnosti u smislu članka 36. PZ.

20. Sud je kao olakotne okolnosti cijenio protek vremena od počinjenja prekršaja do donošenja odluke o kazni, priznanje djela i prekršajnu neosuđivanost, dok otegotnih okolnosti nije našao.

21. Slijedom navedenog, sud je okrivljeniku za počinjeno djelo prekršaja iz članka 216. stavka 3. ZOSPNC, uz primjenu članka 37. PZ, kao pojedinačnu utvrdio iznos ublažene novčane kazne od 660,00 eura. Za počinjeno djelo prekršaja iz članka 114. stavka 3. ZOSPNC kao pojedinačnu mu je utvrdio iznos novčane kazne od 130,00 eura, a za počinjeno djelo iz članka 32. stavka 4. ZOSPNC, uz primjenu članka 37. PZ, kao pojedinačnu utvrdio iznos ublažene novčane kazne od 200,00 eura. Konačno za počinjeno djelo prekršaja iz članka 238. stavka 7. ZOSPNC kao pojedinačnu mu je utvrdio iznos novčane kazne od 260,00 eura.

22. Budući da je okrivljenik svojim ponašanjem počinio četiri prekršaja za koja mu se u ovom prekršajnom postupku istodobno sudilo, a sud je odlučio kazniti ga, to je na temelju članka 39. stavka 1. točke 2. PZ najprije za svaki počinjeni prekršaj utvrdio kaznu prema zakonu, nakon čega je izrekao ukupnu novčanu kaznu koja je jednaka zbroju pojedinačno utvrđenih novčanih kazni, konkretno ukupnu novčanu kaznu u iznosu 1.250,00 EUR, smatrajući da je tako izrečena novčana kazna primjerena stupnju krivnje okrivljenika, opasnosti djela i svrsi kažnjavanja u smislu članka 6. i članka 32. PZ. Ujedno je odredio plaćanje novčane kazne u roku od 90 dana na temelju odredbe članka 33. stavka 11. PZ.

23. Na temelju članka 152. stavka 3. PZ novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljenik u roku određenom ovom presudom plati dvije trećine izrečenog iznosa novčane kazne.

24. Na temelju članka 58. stavka 1. PZ sud je okrivljeniku izrekao zaštitnu mjeru zabrane upravljanja motornim vozilima svih kategorija u trajanju od dva mjeseca. Citiranom odredbom propisano je da zaštitnu mjeru zabrane upravljanja motornim vozilom u trajanju od jednog mjeseca do dvije godine sud može izreći počinitelju prekršaja protiv sigurnosti prometa kad postoji opasnost da će upravljajući motornim vozilom ugroziti sigurnost prometa. Zabrana se izriče u odnosu na sve vrste ili kategorije ili u odnosu na samo određene vrste ili kategorije motornih vozila. Izricanjem navedene zaštitne mjere, uz novčanu kaznu, dodatno će se utjecati na okrivljenika da se ubuduće suzdrži od činjenja prekršaja. Na sudu je kao primjenitelju norme da djelotvorno provodi i izvršava zakone o sigurnosti cestovnog prometa kako bi se riješilo pitanje povećanja broja prometnih nesreća i smrtnih ishoda na cestama, odnosno, kako bi se smanjili rizici koji proizlaze iz opasno nepažljivog ili nemarnog ponašanja u cestovnom prometu. Iako je tužitelj u optužnom prijedlogu predložio izricanje zaštitne mjere zabrane upravljanja motornim vozilima svih kategorija u trajanju od 3 mjeseca, prilikom određivanja trajanja zaštitne mjere, sud je uzeo u obzir protek vremena od počinjenja prekršaja do donošenja odluke o zaštitnoj mjeri i njegovu prekršajnu neosuđivanost, te ju je izrekao okrivljeniku u trajanju od 2 mjeseca, smatrajući da će i u tako izrečenom trajanju biti ostvarena svrha navedene mjere. Izrečena zaštitna mjera će se izvršiti po pravomoćnosti ove presude.

25. S obzirom na to da je okrivljenik proglašen krivim, obvezan je naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu. Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka ("Narodne novine" broj 18/2013.) propisan je opći okvir paušalne svote troškova prekršajnog postupka u rasponu od 100,00 do 5.000,00 kuna. Izrečena visina paušalnog iznosa primjerena je složenosti i trajanju postupka, a sve u skladu s člankom 139. stavkom 3. PZ.

26. Slijedom navedenog, odlučeno je kao u izreci presude.

Zadar, 28. studenog 2025.

Sudac

Josip Dušević

Uputa o pravu na žalbu:

Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od osam dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi ovom sudu u dovoljnom broju primjeraka za prvostupanjski i drugostupanjski sud, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

Dostaviti:

1. Tužitelju,

2. Okrivljeniku,

3. U spis.