Republika Hrvatska

Općinski sud u Vinkovcima

Trg bana Josipa Šokčevića 17

32100 Vinkovci

Poslovni broj: Povrv-28/2025-9

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Vinkovcima, OIB: 77561654785 po sucu Ivi Graovac, kao sucu pojedincu, u građansko-pravnoj stvari tužitelja Republika Hrvatska, Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i ribarstva, OIB: 52634238587, Trg svetog Marka 2, Zagreb, zastupana po Općinskom državnom odvjetništvu u Vinkovcima, protiv tuženika AGRO TT d.o.o. za trgovinu i usluge, OIB: 80423161493, Hrvoja Vukčića-Hrvatinića 100A, Vinkovci, zastupan po punomoćniku Igoru Plavšiću odvjetniku iz Vinkovaca, radi isplate iznosa od 5.727,79 eura, nakon održane usmene i javne rasprave održane dana 21. listopada 2025., u nazočnosti zastupnika tužitelja RJ zamjenice ODO u Vinkovcima i punomoćnika tuženika u zamjeni Ane Neralić odvjetnice iz Vinkovaca, te potom donijete i objavljene presude na ročištu za objavu održanom dana 28. studenog 2025.

p r e s u d i o  j e

I. Održava se na snazi platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi javnog bilježnika Mirodara Kovača iz Vinkovaca, broj: UPP/OS-Ovrv-1003/2024 od 27. veljače 2025., sudski predmet pod brojem: Ovrv-7044/2024 u dijelu u kojem je naloženo tuženiku isplatiti tužitelju novčanu tražbinu u iznosu od 535,29 eura, uvećanu za zakonske zatezne kamate koje teku od 01.05.2022. pa do isplate po kamatnoj stopi koja se do 31.12.2022. određuje, za svako polugodište, uvećanjem prosječne kamatne stope na stanja kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za pet postotnih poena, od 01.01.2023. do 29.12.2023. po kamatnoj stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za osam postotnih poena, a od 30.12.2023. po kamatnoj stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za osam postotnih poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, na račun tužitelja IBAN [broj bankovnog računa], model HR68, s pozivom na broj 5126-80423161493, u roku od 15 dana,

- te tražbinu u iznosu od 2.376,71 EUR uvećanu za zakonske zatezne kamate koje teku od 01.05.2023. pa do isplate po kamatnoj stopi koja se do 29.12.2023. određuje, za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za osam postotnih poena, a od 30.12.2023. po kamatnoj stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za osam postotnih poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, na račun tužitelja IBAN [broj bankovnog računa], model HR68, s pozivom na broj 5126-80423161493, u roku od 15 dana,

- te tražbinu u iznosu od 2.815,79 EUR uvećanu za zakonske zatezne kamate koje teku od 01.05.2024. pa do isplate po kamatnoj stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za osam postotnih poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, na račun tužitelja IBAN [broj bankovnog računa], model HR68, s pozivom na broj 5126- 80423161493, u roku od 15 dana.

II. Nalaže se tuženiku da tužitelju naknadi parnični trošak u iznosu od 925,00 eura sa zateznom kamatom od dana presuđenja do isplate po stopi određenoj uvećanjem referentne stope Europske središnje banke za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, u roku 15 dana.

Obrazloženje

1. Rješenjem javnog bilježnika Mirodara Kovača iz Vinkovaca, broj: UPP/OS- Ovrv-1003/2024 od 27. veljače 2025., sudski predmet pod brojem: Ovrv-7044/2024. naloženo je tuženiku da tužitelju isplati iznos od 5.727,79 eura zajedno sa zateznim kamatama koje na iznos od 535,29 eura teku od 1. svibnja 2022. pa do isplate, na iznos od 2.376,71 eura od 1. svibnja 2023., te na iznos od 2.815,79 eura tekuće od 1. svibnja 2024., uz naknadu troškova postupka.

2. Protiv navedenog rješenja tuženik kao ovršenik je podnio prigovor, te je rješenjem Općinskog suda u Vinkovcima broj: Povrv-28/2025-2 od 7. travnja 2025. stavljeno izvan snage navedeno rješenje javnog bilježnika u dijelu u kojem je određena ovrha i ukinute su sve provedene ovršne radnje, te je odlučeno da će se postupak nastaviti kao u povodu prigovora protiv platnog naloga.

3. Tuženik u prigovoru protiv rješenja o ovrsi navodi kako navedeni dokument na koji se poziva tužitelj kao ovrhovoditelj ne udovoljava pretpostavkama iz članka 31. Ovršnog zakona. Naime, taj dokument, a koji rješenje o ovrsi tumači kao vjerodostojna isprava – analitička kartica, nije sukladan Ovršnom zakonu, jer ne sadrži bitne elemente i to nema nadnevak isporuke dobara/glavnice, nedostaje broj računa i datum nastanka obveza, kao i datum dospijeća tražbine, a ovrhovoditelj nije dostavio niti prateću dokumentaciju kojom bi dokazao osnovanost svoga potraživanja. U podnesenom prigovoru tuženik ističe da u svojim poslovnim knjigama nema evidentirana dugovanja prema ovrhovoditelju. Stoga predlaže da sud ukine pobijano rješenje o ovrsi i naloži ovrhovoditelju (sada tužitelju) plaćanje prouzročenog troška ovršeniku (sada tuženiku).

4. U nastavljenom postupku kao povodom prigovora protiv platnog naloga, tužitelj u svom očitovanju navodi da je osporavanje od strane tuženika vjerodostojnosti analitičke kartice obveznika plaćanja naknade za korištenje općekorisnih funkcija šuma za razdoblje od 2021-2023, šifra partnera 423550, dužnika AGRO TT d.o.o. iz Vinkovaca, OIB 80423161493, kao vjerodostojne isprave temeljem koje je javni bilježnik donio rješenje o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave javnog bilježnika Mirodara Kovača iz Vinkovaca broj: Ovrv-7044/2024 od 27. veljače 2025., u potpunosti neosnovano. Ističe da činjenica što tuženik u svojim poslovnim knjigama nema evidentirana dugovanja prema tužitelju, nije relevantna za donošenje odluke u ovoj pravnoj stvari, obzirom da tuženik nije dostavio dokaze da je svoju obvezu ispunio. Naime, obveza plaćanja i obračuna naknade za korištenje općekorisnih funkcija šuma (u daljnjem tekstu: OKFŠ naknada) proizlazi iz odredbi Zakona o šumama (Narodne novine br. 68/2018, 115/2018, 98/2019, 32/2020, 145/2020, 101/2023, 145/2023, 36/2024, 145/2024) gdje je člankom 65. određeno da su obveznici plaćanja OKFŠ naknade pravne i fizičke osobe koje su obveznici poreza na dobit, te fizičke osobe koje su obveznici poreza na dohodak, a u Republici Hrvatskoj obavljaju registriranu djelatnost i ostvaruju ukupni godišnji prihod i primitak veći od 995.421,06 eura (7.500.000,00 HRK). Nadalje, člankom 66. Zakona o šumama (izmjene Zakona o šumama-Narodne novine br. 145/2020) je propisano da obračun sastavlja obveznik (koji udovoljava uvjetima iz članka 65.) te ga dostavlja Ministarstvu poljoprivrede, šumarstva i ribarstva četiri mjeseca po završetku poslovne godine. U istom roku i plaća obvezu.

5. Tužitelj dalje ističe da prema evidencijama Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i ribarstva tuženik nije ispunjavao svoju zakonsku obvezu i nije dostavljao obrazac obračuna, pa je njegovo zaduženje formirano prema podacima koje FINA dostavlja Ministarstvu, a radi se o podacima koji su javno dostupni na web stranici rgfi.fina.hr. Iz Računa dobiti i gubitka (javna objava GFI-a) iz retka IX. Ukupni prihodi i primici je uzet podatak koji predstavlja osnovicu za obračun, te je na njega obračunata stopa od 0,024%. Izvještaj za 2021. godinu je u HRK valuti pa je iznos osnovice prema fiksnom tečaju za konverziju iskazan u EUR valuti. Način izračuna osnovice definiran je Pravilnikom o načinu obračuna i uplati OKFŠ naknade (Narodne novine br., 70/2021). Tužitelj nadalje ističe i da se tuženik mailom od 11. prosinca 2024. obratio Ministarstvu poljoprivrede, šumarstva i ribarstva, tražeći objašnjenje o ovršnom postupku na što mu je odgovoreno, te mu je istaknuto da, s obzirom da tuženik nema u svojim knjigama evidentirano navedeno potraživanje, još jednom provjeri u svom knjigovodstvu, te ukoliko se utvrdi drugačija obveza od one evidentirane na analitičkoj kartici (ovlaštena osoba za zastupanje obveznika može analitičku karticu preuzeti sa e-Usluge „Kalendar plaćanja obveznik naknada“), moguće je OKFŠ obrasce uz objašnjenje dostaviti Ministarstvu, koje će potom regulirati dug. Povratno se tuženik nije javio.

6. Nadalje, na analitičkoj kartici koja je priložena uz prijedlog za ovrhu na temelju vjerodostojne isprave su stanja po godinama iskazna kao „Početni saldo“ iz razloga što je u 2023. godini promijenjena valuta u Republici Hrvatskoj, te su stanja iz HRK evidencije prenesena u EUR evidenciju s opisom „Početni saldo“. Slijedom svega iznijetog tužiteljica po svom zakonskom zastupniku predlaže sudu da donese presudu kojom će se u cijelosti održati na snazi platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi javnog bilježnika Mirodara Kovača iz Vinkovaca sudski broj: Ovrv-7044/2024 od 27. veljače 2025. za iznos od 5.727,79 eura s pripadajućim zakonskim zateznim kamatama i troškovima ovršnog postupka u iznosu od 225,00 eura, te da naloži tuženiku da tužitelju naknadi troškove ovog parničnog postupka sa pripadajućim zateznim kamatama od dana presuđenja.

7. Na pripremnom ročištu od 27. svibnja 2025. punomoćnik tuženika osporio je visinu potraživanja tužitelja, te se obvezao dostaviti financijska izvješća tuženika u pogledu visine duga u svrhu provođenja financijsko-knjigovodstvenog vještačenja. Međutim, tuženik u ostavljenom mu roku, a niti naknadno po proteku roka, nije ispunio svoju obvezu, te nije dostavio bilo kakvu dokumentaciju tuženika za predloženo provođenje knjigovodstveno-financijskog vještačenja.

8. U svrhu dokaza sud je izvršio uvid u priloženu analitičku karticu obveznika plaćanja naknade za korištenje opće korisnih funkcija šuma za razdoblje od 2021. - 2023. godina, šifra partnera: 423550 od 23. rujna 2024., uvid u obavijest Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i ribarstva RH, Zagreb, KLASA: 740-11/24-01/84, URBROJ: 525-10/606-24-1 od 27. rujna 2024. u svezi neplaćenoga duga na strani tuženika, uvid u priloženi račun broj: 1881/JB/2 od 13. prosinca 2024., uvid u rješenje o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave doneseno od strane javnog bilježnika Mirodara Kovača iz Vinkovaca, sudski predmet Ovrv-7044/2024, javnobilježnički predmet: UPP/OS- Ovrv-1003/2024 od 27. veljače 2025., uvid u potvrdu o podacima Porezne uprave od 25. ožujka 2025. za tuženika. Nadalje, izvršen je uvid u RDIG Javna objava za obveznika AGRO TT d.o.o. Vinkovci, uvid u mail komunikaciju tuženika AGRO TT d.o.o. i tužitelja MPŠR, uvid u analitičku karticu u HRK valuti temeljem koje je iskazano stanje u EUR kartici, priloženu presliku financijskog izvještaja za 2021. -2023. godinu u svezi obveze za poslovnog subjekta AGRO TT d.o.o. (ovdje tuženika).

9. Odredbom članka 34. točka 9. Zakona o parničnom postupku (Narodne novine broj 53/91., 91/92., 58/93., 112/99., 88/01., 117/03., 88/05., 02/07., 84/08., 96/08., 123/08., 57/11., 148/11., 25/13., 89/14., 70/19., 80/22., 114/22., 155/23. – u nastavku teksta ZPP) propisano je da Općinski sudovi u parničnom postupku uvijek sude u prvom stupnju u sporovima kod naplate naknade za korištenje općekorisnih funkcija šuma, tako da je neupitna stvarna i mjesna nadležnost ovog suda.

10. Ocjenjujući provedene dokaze sukladno članku 8. ZPP-a, sud je utvrdio da je tužbeni zahtjev osnovan.

11. Od strane ovog suda utvrđeno je da prigovor tuženika kao ovršenika glede vjerodostojnosti analitičke kartice obveznika plaćanja naknade za korištenje općekorisnih funkcija šuma za razdoblje od 2021-2023, šifra partnera 423550, dužnika AGRO TT d.o.o. iz Vinkovaca, OIB 80423161493, kao vjerodostojne isprave temeljem koje je javni bilježnik donio rješenje o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave javnog bilježnika Mirodara Kovača iz Vinkovaca broj: Ovrv-7044/2024 od 27. veljače 2025., u potpunosti neosnovan. Priložena analitička kartica predstavlja valjanu vjerodostojnu ispravu, jer ista sadrži sve potrebne podatke, kao što je datum dospijeća obveze, podaci o zaduženju obveznika plaćanja, te na što se odnosi obveza plaćanja. Naime, obveza plaćanja i obračuna naknade za korištenje općekorisnih funkcija šuma (u daljnjem tekstu: OKFŠ naknada) proizlazi iz odredbi Zakona o šumama (Narodne novine br. 68/2018, 115/2018, 98/2019, 32/2020, 145/2020, 101/2023, 145/2023, 36/2024, 145/2024) gdje je člankom 65. određeno da su obveznici plaćanja OKFŠ naknade pravne i fizičke osobe koje su obveznici poreza na dobit, te fizičke osobe koje su obveznici poreza na dohodak, a u Republici Hrvatskoj obavljaju registriranu djelatnost i ostvaruju ukupni godišnji prihod i primitak veći od 995.421,06 eura (7.500.000,00 HRK). Nadalje, člankom 66. Zakona o šumama (izmjene Zakona o šumama-Narodne novine br. 145/2020) je propisano da obračun sastavlja obveznik (koji udovoljava uvjetima iz članka 65.) te ga dostavlja Ministarstvu poljoprivrede, šumarstva i ribarstva četiri mjeseca po završetku poslovne godine. U istom roku i plaća obvezu.

12. Prema evidencijama Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i ribarstva, tuženik nije ispunjavao svoju zakonsku obvezu te dostavljao obrazac obračuna. Stoga je njegovo zaduženje formirano prema podacima koje FINA dostavlja Ministarstvu, a radi se o podacima koji su i javno dostupni na web stranici rgfi.fina.hr. Iz Računa dobiti i gubitka (javna objava GFI-a) iz retka IX. Ukupni prihodi i primici je uzet podatak koji predstavlja osnovicu za obračun, te je na njega obračunata stopa od 0,024%. Izvještaj za 2021. godinu je u HRK valuti pa je iznos osnovice prema fiksnom tečaju za konverziju iskazan u EUR valuti. Način izračuna osnovice definiran je Pravilnikom o načinu obračuna i uplati OKFŠ naknade (Narodne novine br., 70/2021).

13. Prema spomenutom Pravilniku akontacija naknade plaća se tromjesečno, u sljedećim rokovima: I. za razdoblje od 1. siječnja do 31. ožujka – obveza plaćanja je do 30. travnja, II. za razdoblje od 1. travnja do 30. lipnja – obveza plaćanja je do 30. lipnja, III. za razdoblje od 1. srpnja do 30. rujna – obveza plaćanje je do 30. rujna, IV. za razdoblje od 1. listopada do 31. prosinca – obveza plaćanja je do 31. prosinca. Navedenom odredbom članka 3. stavak 2. i stavak 4. Pravilnika dospijeće akontacija izričito je propisano, dakle plaćanje akontacija naknade dijeli se na obroke koji se plaćaju tromjesečno i to do 30. travnja za prvo tromjesečje, do 30. lipnja za drugo tromjesečje, do 30. rujna za treće tromjesečje i do 31. prosinca za četvrto tromjesečje, dok eventualno nastala razlika dospijeva 1. svibnja naredne godine.

14. Iz priložene analitičke kartice obveznika plaćanja naknade za korištenje općekorisnih funkcija šuma za razdoblje od 2021.-2022. godine evidentni su obračunati iznosi akontacije za svako tromjesečno razdoblje u utuženoj godini (akontacije za četiri kvartala u 2021. -2022. godini, kao i ukupna obveza tuženika). U 2021. ta ukupna obveza iznosila je 535,29 eura, u 2022. iznosila je 2.376,71 euro, ta u 2023. godini 2.815,79 eura.

15. Odredbom članka 3. stavak 3. Pravilnika propisano je da se konačni obračun naknade vrši za razdoblje od 1. siječnja do 31. prosinca, a dostavlja se do 30. travnja naredne godine. Kako tuženik nije dokazao da je ispunio zakonom propisanu obvezu plaćanja u navedenim iznosima i rokovima, te da u svojim financijskim izvješćima nema drugačije evidentiranu obvezu od one evidentirane na analitičkoj kartici tužitelja, to je ovaj sud u cijelosti prihvatio analitičku karticu tužitelja kao dokaz visine obaveze.

16. Budući je tužitelj dokazao postojanje svoje tražbine, sud je održao na snazi platni nalog iz rješenja o ovrsi javnog bilježnika sukladno odredbi članka 451. stavak 3. ZPP-a. Na dosuđene iznose naknade za korištenje općekorisnih funkcija šuma, tuženik je dužan platiti zakonske zatezne kamate od 1. svibnja naredne godine u odnosu na prethodnu godinu u kojoj je dospjela njegova obveza uplate, tj. do 30. travnja. Kamata je odobrena temeljem odredbe članka 29. stavak 1. i 2. Zakona o obveznim odnosima ("Narodne novine", broj 35/2005., 41/2008., 125/2011., 78/2015., 29/2018., 126/2021., 114/2022., 156/2022., 145/2023., 155/2023.).

17. U odnosu na trošak postupka, za napomenuti je kako je presudom odlučeno o osnovanosti platnog naloga, te kako se platni nalog iz rješenja o ovrsi ne održava na snazi u odnosu na trošak postupka koji se odnosi na donošenje rješenja o ovrsi temeljem vjerodostojne isprave, već se o tom trošku odlučuje presudom kojom se odlučuje o osnovanosti prigovora protiv platnog naloga zajedno s ostalim troškovima nastalim u tom dijelu parničnog postupka (bez razlučivanja troškova ovršnog od troškova parničnog postupka; tako VS RH u zaključku Su-4-204/17 od 2. lipnja 2017., ŽS u Splitu Gž-976/17., ŽS u Varaždinu Gž-1370/17 i dr.).

18. Odluka o troškovima parničnog postupka temelji se na odredbama članka 151., članka 154. stavka 1. i članka 155. ZPP-a. Tužitelju je priznat trošak za sastav prijedloga za ovrhu u iznosu od 100 bodova sukladno Tbr. 11. točka 1. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika ("Narodne novine" broj 142/12., 103/14., 118/14., 107/15., 37/22., 126/22. i 138/23.) što pomnoženo s vrijednošću boda od 2,00 eura iznosi 200,00 eura, trošak sastava podneska od 12. rujna 2025. = 100 bodova (Tbr. 8. toč. 1. OT), zastupanje na ročištu od 27. svibnja 2025. i ročištu od 21. listopada 2025. = svako ročište po 100 bodova (Tbr. 9. toč. 1. OT), zastupanje na ročištu za objavu presude = 50 bodova (Tbr. 9. toč. 3. OT), koje radnje ukupno nose 350 bodova, što pomnoženo s vrijednošću boda od 2,00 eura iznosi 700,00 eura. Tužitelju je također priznat i trošak javnobilježničke nagrade i dostave što uz obračunatih 25% PDV-a, što iznosi 25,00 eura, sukladno odredbi članka 6. Pravilnika o nagradama i naknadi troškova za rad javnog bilježnika u ovršnom postupku (Narodne novine: 8/11. i 114/12.), tako da je tužitelju sveukupno priznat trošak ovog postupka u iznosu od 925,00 eura.

19. Na dosuđeni trošak tužitelju su dosuđene zakonske zatezne kamate sukladno članku 30. Ovršnog zakona ("Narodne novine", broj 112/2012., 25/2013., 93/2014., 55/2016., 73/2017., 131/2020., 114/2022., 6/2024.) i članku 29. stavak 1. i 2. ZOO-a, tekuće od presuđenja do isplate.

U Vinkovcima 28. studenog 2025.

Sudac

Iva Graovac

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ovog rješenja nezadovoljna stranka ima pravo žalbe u roku od 15 dana od dana prijema ovoga rješenja. Žalba se podnosi pismeno putem ovoga suda u tri istovjetna primjerka, a o njoj odlučuje Županijski sud kao drugostupanjski sud.

DOSTAVITI:

1. ODO u Vinkovcima – zastupnik tužitelja – na broj: O-DO-605/2024

2. Odvjetnik Igor Plavšić, Vinkovci – punomoćnik tuženika