REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 8

Poslovni broj: Pp-10577/2025-15

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Ivani Šurjak, uz sudjelovanje Ane Pavlek, kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv I-okrivljene pravne osobe GORKHAS & ASSOCIATES d.o.o. i II-okrivljene odgovorne osobe NĐČ, zbog prekršaja iz čl. 10. st. 1. al. 1. i st. 2. Zakona o informiranju potrošača o hrani ("Narodne novine" broj 56/13, 14/14, 56/16 i 32/19), povodom optužnog prijedloga RH, Državnog inspektorata, Područnog ureda Zagreb, Ispostave Sisak, Klasa: 320-02/05-09/1340,Ur.br.: 443-02-05-05-25-8 od 12. kolovoza 2025., nakon provedene glavne i javne rasprave bez nazočnosti uredno pozvanih okrivljenika i bez nazočnosti uredno pozvanog predstavnika tužitelja, javno je objavio 28. studenog 2025. i

p r e s u d i o  j e

I) Temeljem čl. 183. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22),

I okrivljena pravna osoba: GORKHAS & ASSOCIATES j.d.o.o., OIB: 63212752103, MBS: [matični broj subjekta], zastupana po direktoru NĐČ, u vrijeme prekršaja, a od 1. rujna 2025. zastupana po direktoru NĐ, OIB: [osobni identifikacijski broj] koji zastupa Društvo samostalno i pojedinačno, prekršajno nekažnjavana, sa sjedištem na adresi [adresa]

i

II okrivljena odgovorna osoba: NĐČ, rođen **.**.1974. u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] prekršajno nekažnjavan, s prebivalištem na adresi [adresa]

k r i v i s u

što je inspekcijskim nadzorom poslovanja obavljenim 22. srpnja 2025. u 10,10 sati u poslovnim prostorijama prodavaonice "Himalaya Exotic Supermarket", koja posluje na adresi [adresa], u sastavu Trgovačkog društva GORKHAS & ASSOCIATES d.o.o., sa sjedištem na adresi [adresa] Zagreb, utvrđeno da su istog dana u navedenom objektu u navedeno vrijeme stavljali na tržište RH pretpakiranu hranu – HALDIRAMS SOUTH INDIAN SNACKS MURUKKU 200 g, rok trajanja 23.02.2026., u prodaji istaknuto 12 komada po cijeni 2,09 eura/kom, KURKURE CHILLI CHATKA 72 g, rok trajanja 10.05.2026., u prodaji istaknuto 12 komada po cijeni 0,99 eura/kom, KURKURE MASALA MUNCH 78 g, rok trajanja 10.05.2026., u prodaji istaknuto 16 komada po cijeni 0,99 eura/kom, ARIRACHA SAUCE 455 ml, rok trajanja 28.11.2026., u prodaji istaknuto 9 komada po cijeni 5,49 eura/kom, Good day pistachio almond cookies 231 g, rok trajanja 10.01.2025., u prodaji istaknuto 8 komada po cijeni 2,20 eura/kom, bez informacija na hrvatskom jeziku,

dakle, okrivljeni su stavljali na tržište Republike Hrvatske hranu bez navedenih informacija na hrvatskom jeziku što predstavlja povredu članka 3. stavka 2. Zakona o informiranju potrošača o hrani ("Narodne novine", broj 56/13, 14/14, 56/16 i 32/19) i članka 15. Uredbe 1169/2011 Europskog parlamenta i vijeća od 25. listopada2021. o informiranju potrošača o hrani,

čime su počinili prekršaj iz čl. 10. st. 1. al. 1. i st. 2. Zakona o informiranju potrošača o hrani,

pa se na temelju citiranih propisa i primjenom čl. 37. Prekršajnog zakona

I-okrivljenoj pravnoj osobi GORKHAS & ASSOCIATES d.o.o. izriče

NOVČANA KAZNA u iznosu 2.100,00 eura (dvijetisućestoeura)

i

II-okrivljenoj odgovornoj osobi NĐČ izriče

NOVČANA KAZNA u iznosu od 750,00 eura (sedamstopedeseteura)

Temeljem čl. 33. st.11. Prekršajnog zakona, okrivljenici su obvezni platiti novčanu kaznu na račun broj naveden u priloženom predlošku uplatnice, u roku od 1 (jednog) mjeseca po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. Prekršajnog zakona.

Ukoliko okrivljenici u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena temeljem čl. 183. st. 2. u vezi s čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona.

II) Temeljem čl. 139. st. 3. u vezi s čl. 138. st. 3. Prekršajnog zakona, okrivljenici su obvezni naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 40,00 eura (četrdeseteura) svaki, na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice, u roku od 1 (jednog) mjeseca po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom troškovi će se naplatiti prisilno, temeljem čl. 152. Prekršajnog zakona.

Obrazloženje

1. RH, Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Ispostava Sisak Klasa: 320-02/05-09/1340,Ur.br.: 443-02-05-05-25-8 od 12. kolovoza 2025., podnijela je 18. kolovoza 2025. optužni prijedlog protiv okrivljenika, zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude, te je provedena glavna rasprava bez nazočnosti uredno pozvanih okrivljenika, i bez nazočnosti uredno pozvanog tužitelja.

2. Glavna rasprava provedena je bez nazočnosti i prethodnog ispitivanja okrivljenika, temeljem čl. 167. st. 3. Prekršajnog zakona, obzirom da njihova nazočnost i prethodno ispitivanje nisu nužni za pravilno i zakonito provođenje postupka i donošenje odluke, a isti se nisu odazvali uredno primljenom sudskom pozivu na ročište za glavnu raspravu 25. studenog 2025. niti su nedolazak opravdali, te obranu nisu iznosili niti pisanim putem iako su na tu mogućnost upozoreni u pozivu.

3. Sud je okrivljenike pozvao na raspravu za glavnu raspravu putem pošte, a potom i putem e-oglasne ploče Suda, temeljem čl. 145. st. 5. Prekršajnog zakona, obzirom da su isti izbjegavali dostavu poziva kada su prethodno pozivani na ranije zakazane rasprave dana 24. rujna 2025. i 22. listopada 2025., koje pozive nisu primili niti na adresi stanovanja, niti na adresi sjedišta društva, niti u područnom poštanskom uredu po obavijesti da pozive mogu preuzeti osobno u pošti, ako nisu zatečeni osobno, jer su svi pozivi vraćeni neuručeni. Naime, okrivljenici su 25. srpnja 2025. uredno preuzeli obavijesti o počinjenom prekršaju iz čl. 109.a Prekršajnog zakona u kojima su između ostaloga i upozoreni na posljedice izbjegavanja dostave. Stoga je Sud, nakon što je i četvrti puta pozvao okrivljenike putem pošte na raspravu 25. studenog 2025., po povratku neuručenih poziva, nesporno utvrdio da okrivljenici izbjegavaju dostavu, pa su pozvani uredno na ročište putem e-oglasne ploče Suda, temeljem čl. 145. st. 5. Prekršajnog zakona.

4. U dokaznom postupku Sud je pročitao izvadak iz sudskog registra za I okr., str. 96 - 98 spisa, te povijesni izvadak putem interneta, pročitao je e-mail prepisku – podnošenje prijave-predstavke od 11. srpnja 2025., str. 4 – 5 spisa, Sud je pregledao i pročitao foto računa od 10. srpnja 2025., te je pregledao fotografije izgleda predmetne hrane i deklaracija na hrani, str. 7 – 25 spisa, pročitao je zapisnik o inspekcijskom nadzoru obavljenom 22. srpnja 2025., str. 26 – 29 spisa, pročitao je ugovor o zakupu poslovnog prostora RH, Ministarstva prostornog uređenja, graditeljstva i državne imovine STD GORKHAS & ASSOCIATES d.o.o. od 27. veljače 2025., str. 30 – 37 spisa, pregledao je i pročitao izvadak iz zemljišne knjige, str. 38 – 41 spisa, pročitao je zapisnik o očevidu od 25. lipnja 2025., str. 42 – 44 spisa, pregledao je fotografije izgleda predmetnih prehrambenih proizvoda i deklaracija na istima koji su bili predmet nadzora, str. 45 – 58 spisa, pročitao je e-mail prepisku između II okr. i ovlaštene osobe u Državnom inspektoratu, od 23. srpnja 2025., str. 59 spisa, te je pregledao fotografije izgleda prehrambenih proizvoda koje su bile predmet nadzora, str. 60 – 63 spisa, pročitao je račune dobavljača za navedene artikle, str. 64 – 71 spisa, pročitao je rješenje o ispunjavanju minimalno tehničkih uvjeta od 18. lipnja 2025., str. 73 – 74 spisa i pročitao je obavijesti počinitelju prekršaja iz čl. 109. a Prekršajnog zakona, str. 75 – 80 spisa.

5. Iz izvatka iz sudskog registra Trgovačkog suda u Zagrebu za I okr. GORKHAS & ASSOCIATES d.o.o., te provjerom kroz povijesni izvadak, Sud je utvrdio da je II okr. NĐČ, OIB: [osobni identifikacijski broj] bio osnivač i direktor u I okr. GORKHAS & ASSOCIATES d.o.o. koji je jedini zastupao društvo samostalno i pojedinačno, od osnutka društva, odnosno od 11. ožujka 2023. pa do 1. rujna 2025., pa je dakle, II okr. NĐČ kao osoba koja je u vrijeme prekršaja vodila poslove pravne osobe, odgovorna osoba u smislu čl. 61. Prekršajnog zakona. Od 1. rujna 2025. osoba ovlaštena za zastupanje I okr. GORKHAS & ASSOCIATES d.o.o. je ĐĐ, OIB: [osobni identifikacijski broj] koji zastupa Društvo samostalno i pojedinačno.

6. Iz zapisnika o inspekcijskom nadzoru obavljenom 22. srpnja 2025. Sud je utvrdio da je predmet nadzora bio: kontrola označavanja i sljedivosti pretpakirane hrane po prijavi u trgovačkom društvu I okr. GORKHAS & ASSOCIATES d.o.o. u poslovnici na adresi [adresa]. Nadalje, tijekom nadzora utvrđeno je da se na policama trgovine nalaze proizvodi i to specificirani u optužbi, a da na nijednom proizvodu informacije nisu navedene na hrvatskom jeziku.

7. Iz fotografija pretpakovina hrane koje su predmetne prilike zatečene na policama prodavaonice, a koje su predmet optužbe, Sud je neposrednim pregledom utvrdio da na niti jednom prehrambenom proizvodu koji je bio predmet nadzora informacije nisu navedene na hrvatskom jeziku.

8. Iz ulazne dokumentacije (zaduženja za robu, otpremnice, te kalkulacija predmetnih proizvoda) koja je tijekom nadzora dostavljena tijekom inspekcijskog nadzora od strane ovlaštene osobe u I okr. GORKHAS & ASSOCIATES d.o.o. Sud je neposrednim pregledom utvrdio da za niti jedan proizvod nije navedena niti jedna informacija na hrvatskom jeziku. Sadržaj dostavljenih računa su specificirani brojni proizvodi, a između ostaloga i svi proizvodi koji su dio optužbe.

9. Iz dopisa ovlaštene osobe u I okr. GORKHAS & ASSOCIATES d.o.o. od 23. srpnja 2025. dostavljenog tužitelju putem e-mail pošte Sud je utvrdio da se ovlaštena osoba u I okr. GORKHAS & ASSOCIATES d.o.o. očitovala tužitelju tijekom nadzora navodeći da poduzimaju hitne korake kako bi ispravili problem i osigurali potpunu usklađenost sa svim regulatornim zahtjevima, te da prilažu račun dobavljača za navedene artikle, te se ispričavaju zbog propusta.

10. Temeljem neposrednog pregleda računa i fotografija predmetnih proizvoda na kojima se nalaze specificirani proizvodi iz optužbe, Sud je nesporno utvrdio da za niti jedan proizvod nije navedena niti jedna informacija na hrvatskom jeziku, pa Sud nije provodio daljnje dokaze, smatrajući nesporno utvrđenim počinjenje prekršaja od strane okrivljenika kako je to opisano u optužbi.

11. Naime, provedenim dokazima pojedinačno i u uzajamnoj povezanosti nesporno je utvrđeno da su okrivljenici kao pravna osoba koja stavlja hranu na tržište i njegova odgovorna osoba stavili na police dućana na prodaju proizvode na kojima nisu istaknute informacije o proizvodu na hrvatskom jeziku.

12. Sud je prihvatio provedene dokaze vjerodostojnima, obzirom da se radi o Zapisniku sastavljenom od strane ovlaštene osobe za provođenje inspekcijskog nadzora, koji je temeljem propisa o obavljanju inspekcijskog nadzora tijekom nadzora u nazočnosti ovlaštene osobe u I okr. GORKHAS & ASSOCIATES d.o.o. neposredno utvrdio predmetni prekršaj. Nadalje, prekršaj je dodatno potkrijepljen dostavljenim računima i fotografijama iz kojih je Sud neposrednim pregledom utvrdio da se na niti jednom od specificiranih proizvoda nisu nalazili podaci o proizvodima na hrvatskom jeziku u vrijeme nadzora.

13. Nakon provedenog postupka, analizom provedenih dokaza, kako pojedinačno tako i u međusobnoj povezanosti, Sud je u ponašanju okrivljenika utvrdio sva bitna obilježja predmetnog prekršaja. Naime, nesporno je utvrđeno da su okrivljenici stavili na tržište - u prodaju proizvode na kojima informacije nisu navedene na hrvatskom jeziku, tj. na deklaracijama se nije nalazio nijedan podatak napisan na hrvatskom jeziku, a što nije u skladu s odredbama članka 2. st. 2. Zakona o informiranju potrošača o hrani i članku 15 Uredbe (EU) 1169/2011.

14. Slijedom navedenog, Sud je okrivljenike proglasio krivima te im izrekao novčane kazne primjerene načinu i težini počinjenog prekršaja, stupnju odgovornosti okrivljenika, kao i svim okolnostima iz čl. 36. st. 2. Prekršajnog zakona. Od olakotnih okolnosti Sud je kod donošenja odluke posebno imao u vidu kao olakotno ranije ponašanja okrivljenika, odnosno okolnost da nisu ranije prekršajno kažnjavani. Otegotnih okolnosti Sud nije našao. Stoga, imajući u vidu prirodu i značaj počinjenog prekršaja, te sve navedene okolnosti, Sud je primijenio odredbu čl. 37. Prekršajnog zakona, odnosno novčane kazne ublažio ispod zakonom propisanog raspona novčane kazne za I okr. od 9.290,60 eura do 13.272,28 eura, a za II okr. od 1.327,32 eura do 2.654,46 eura, obzirom da su utvrđene posebno olakotne okolnosti koje potvrđuju da će i tako ublaženom novčanom kaznom biti postignuta svrha kažnjavana. Prilikom odluke o ublažavanju novčane kazne Sud je posebno imao u vidu da minimalne kazna propisane zakonom nisu razmjerne težini počinjenog prekršaja, kao niti gospodarskim i financijskim mogućnostima okrivljenika kao pravična kazna.

15. Odluka o troškovima prekršajnog postupka temelji se na citiranim zakonskim odredbama, a visina paušala određena je prema duljini i složenosti postupka, u skladu s Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka ("Narodne novine", broj 18/13) kojim je paušalni iznos određen u rasponu od 100,00 do 5.000,00 kn, odnosno nakon 1. siječnja 2023. u rasponu od 13,27 do 663,61 euro.

U Zagrebu 28. studenog 2025.

Zapisničarka

Sutkinja

Ana Pavlek

Ivana Šurjak

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv presude okrivljenici, tužitelj, te osobe navedene u čl. 192. st. 1. Prekršajnog zakona imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, Avenija Dubrovnik 8, u dva primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

Presuda se dostavlja:

1. I okrivljena pravna osoba: GORKHAS & ASSOCIATES d.o.o.,

[adresa] Zagreb

2. II okrivljena odgovorna osoba: NĐČ, [adresa],

[adresa]

3. tužitelju, RH, Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Ispostava Sisak,

Ivana Kukuljevića Sakcinskog 24, [adresa] Sisak

4. pismohrana-ovdje.