REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U ZADRU

Dr. Franje Tuđmana 35

Poslovni broj: Pp-6143/2023-11

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Zadru, po sutkinji Nediljki Dereta, na temelju prijedloga sudske savjetnice Petre Barać, uz sudjelovanje zapisničarke Vesne Vrkić, odlučujući u prekršajnom predmetu protiv prvookrivljene pravne osobe BAU KING d.o.o., drugookrivljene odgovorne osobe ČG i trećeokrivljene odgovorne osobe SG, zbog prekršaja iz članka 42. stavka 1. točke 33. i stavka 2. Zakona o računovodstvu („Narodne novine“ broj: 78/2015., 134/2015., 120/2016., 116/2018., 42/2020., 47/2020., 114/2022.), u povodu prigovora okrivljenika izjavljenog protiv prekršajnog naloga Financijske agencije, Regionalnog centra Split, KLASA: 120- 02/22-04/29232, URBROJ: 07-03-22-1 od 4. studenog 2022., nakon glavne i javne rasprave održane i zaključene 28. studenog 2025. u odsutnosti uredno pozvanih stranaka, istog dana objavio je i

I.

p r e s u d i o  j e

Drugookrivljena odgovorna osoba ČG, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin Č, rođen **.**.1969. u [adresa] ([adresa]), državljanin Republike Hrvatske, s adresom stanovanja u [adresa], Njemačka, prekršajno neosuđivan, drugi podaci neutvrđeni, i

trećeokrivljena odgovorna osoba UG, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin S, rođen **.**.1964. u [adresa] ([adresa]), državljanin Republike Hrvatske, s adresom stanovanja u [adresa], prekršajno neosuđivan, drugi podaci neutvrđeni

k r i v i  s u

I. što kao odgovorne osobe poduzetnika BAU KING d.o.o. nisu dostavili Fini u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, najkasnije u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine odnosno do 30. lipnja 2022., radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom, za poslovnu 2021. godinu,

čime su drugookrivljena odgovorna osoba ČG i trećeokrivljena odgovorna osoba UG počinili prekršaj iz članka 60. stavka 2. u sv. članka 60. stavka 1. točke 38. Zakona o računovodstvu,

pa se na temelju članka 60. stavka 2. u sv. članka 60. stavka 1. točke 38. Zakona o računovodstvu

drugookrivljenoj odgovornoj osobi ČG

i z r i č e

NOVČANA KAZNA U IZNOSU 150,00 (sto pedeset) EUR, a

trećeokrivljenoj odgovornoj osobi SG

i z r i č e

NOVČANA KAZNA U IZNOSU 150,00 (sto pedeset) EUR.

II. Okrivljenici su dužni novčanu kaznu platiti u roku od 30 (trideset) dana od dana pravomoćnosti ove presude u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske.

III. Na temelju članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/2007., 39/2013., 157/2013., 110/2015., 70/2017., 118/2018., 114/2022.) novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljenici plate dvije trećine izrečene im novčane kazne u roku od 30 (trideset) dana od dana pravomoćnosti ove presude.

IV. Na temelju članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni platiti paušalni trošak prekršajnog postupka u iznosu od 30,00 (trideset) EUR – svaki, u korist proračuna Republike Hrvatske u roku od 30 (trideset) dana od dana pravomoćnosti ove presude, priloženom uplatnicom, u protivnom će se troškovi naplatiti prisilno temeljem članka 152. stavka 4. i stavka 11. Prekršajnog zakona.

II.

r i j e š i o  j e

I. Na temelju članka 155. stavka 1. Prekršajnog zakona odbacuje se optužni prijedlog Financijske agencije, Regionalnog centra Split, KLASA: 120-02/22-04/29232, URBROJ: 07-03-22-1 od 4. studenog 2022. podnesen protiv prvookrivljene pravne osobe BAU KING d.o.o., OIB: 68838333293, sa sjedištem u [adresa], zbog počinjenja prekršaja iz članka 60. stavka 1. točke 38. Zakona o računovodstvu.

II. Na temelju članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona troškovi postupka u odnosu na prvookrivljenu pravnu osobu BAU KING d.o.o. padaju na teret proračunskih sredstava ovog suda.

Obrazloženje

1. Financijska agencija, Regionalni centar Split je 4. studenog 2022. izdala protiv okrivljenika prekršajni nalog, gornjeg broja, zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao u izreci presude.

2. Postupajući po prigovoru izjavljenom na prekršajni nalog, u smislu članka 243. Prekršajnog zakona, sud je utvrdio da je prigovor dopušten i izjavljen u zakonskom roku te je prekršajni nalog stavio izvan snage na temelju članka 238. stavka 9. Prekršajnog zakona, i proveo redovan postupak.

3. Sud je okrivljenike pozvao na glavnu raspravu zakazanu za 22. rujna 2025.. na koju raspravu se odazvala trećeokrivljena odgovorna osoba UG, ujedno i predstavnik prvookrivljene pravne osobe BAU KING d.o.o., dok za drugookrivljenu odgovornu osobu ČG dostava poziva nije bila iskazana, zbog čega nisu bile ispunjene zakonske pretpostavke za održavanje glavne rasprave. Slijedom navedenog, sud je ponovo pozvao okrivljenike na glavnu raspravu zakazanu za 9. listopada 2025., koji poziv je uredno zaprimila prvookrivljena pravna osoba BAU KING d.o.o. i drugookrivljena odgovorna osoba ČG, dok za trećeokrivljenu odgovornu osobu UG dostava poziva nije bila iskazana, zbog čega nisu bile ispunjene zakonske pretpostavke za održavanje glavne rasprave. Iz navedenih razloga, sud je okrivljenike za glavnu raspravu zakazanu za 28. studenog 2025. pozvao putem oglasne ploče suda, čime je dostava poziva uredno izvršena.

4. Na glavnu raspravu održanu 28. studenog 2025. nisu pristupile uredno pozvane stranke. S tim u vezi ističe se da je okrivljenicima u pozivu istaknuto da svoju obranu mogu iznijeti pisanim podneskom pa je uručivanjem poziva odnosno obavijesti te davanjem odgovarajućih pouka i upozorenja, istima omogućeno sudjelovanje u postupku, odnosno pružena im je mogućnost da se očituju o svim činjenicama i dokazima koji ih terete te iznesu sve činjenice i dokaze koji im idu u korist. Međutim, kako je riječ o pravu, a ne obvezi okrivljenika, korištenje tog prava je isključivo na njihovoj dispoziciji, a realizaciju istog okrivljenici su propustili svojom voljom. Sud je na temelju članka 167. stavka 3. Prekršajnog zakona održao i zaključio glavnu raspravu u odsutnosti uredno pozvanih stranaka.

5. Sud je u dokaznom postupku pročitao izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2021. (list spisa 7), izvadak iz sudskog registra za prvookrivljenu pravnu osobu BAU KING d.o.o. (list spisa 5-6) i rješenje Trgovačkog suda u Zadru, poslovni broj: Tt-25/6286-5 od 8. srpnja 2025. (list spisa 16-21). Na kraju dokaznog postupka pročitan je izvadak iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa za okrivljenike (list spisa ).

6. Nakon provedenog dokaznog postupka sud je utvrdio da su drugookrivljena odgovorna osoba ČG i trećeokrivljena odgovorna osoba UG počinili prekršaj koji im se optužnim aktom stavlja na teret.

7. Člankom 3. Prekršajnog zakona propisano je da se prema počinitelju primjenjuje propis koji je bio na snazi u vrijeme kad je prekršaj počinjen, a ako propis nakon počinjenja prekršaja, a prije donošenja pravomoćne odluke o prekršaju, izmijeni jedanput ili više puta, primijenit će se propis koji je najblaži za počinitelja.

8. U vrijeme počinjenja prekršaja, 1. srpnja 2022., na snazi je bio Zakon o računovodstvu ("Narodne novine" broj: 47/2020.) koji je za djelo prekršaja iz članka 42. stavka 1. točke 33. propisivao novčanu kaznu u iznosu od 10.000,00 do 100.000,00 kuna, a za djelo prekršaja iz članka 42. stavka 2. novčanu kaznu u iznosu od 5.000,00 do 20.000,00 kuna, nakon čega je 1. siječnja 2023. stupio na snagu Zakon o izmjenama Zakona o računovodstvu ("Narodne novine" broj: 114/2022.) koji je, u povodu uvođenja eura kao službene valute u Republici Hrvatskoj, izmijenio novčani iznos propisanih kazni konvertirajući navedene iznose u iznose u eurima pa je tako za djelo prekršaja iz članka 42. stavka 1. točke 33. propisivao novčanu kaznu u iznosu od 1.320,00 do 13.270,00 eura, a za djelo prekršaja iz članka 42. stavka 2. novčanu kaznu u iznosu od 660,00 do 2.650,00 eura. Dana 28. srpnja 2023. na snagu stupio Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o računovodstvu ("Narodne novine" broj: 82/2023.), dok je od 14. prosinca 2024. na snazi novi Zakon o računovodstvu ("Narodne novine" broj: 85/2024., 145/2024.). S obzirom na to da je Zakonom o računovodstvu ("Narodne novine" broj: 78/2015., 134/2015., 120/2016., 116/2018., 42/2020., 47/2020., 114/2022. i 82/2023.) kao i novim Zakonom ("Narodne novine" broj: 85/2024., 145/2024.) raspon novčane kazne ostao neizmijenjen, to je sud u postupku primjenjivao odredbe važećeg Zakona o računovodstvu.

9. Člankom 18. stavkom 9. Zakona o računovodstvu propisano je da su članovi uprave poduzetnika i njegova nadzornog odbora, ako postoji, odnosno svi izvršni direktori i upravni odbor, u okviru svojih zakonom određenih nadležnosti, odgovornosti i dužne pažnje, odgovorni za godišnje financijske izvještaje, a prema stavku 10. istoga članka Zakona te godišnje financijske izvještaje potpisuje predsjednik uprave i svi članovi uprave (direktori) odnosno svi izvršni direktori poduzetnika. Godišnje financijske izvještaje subjekata koji nemaju upravu, odnosno izvršne direktore potpisuju osobe ovlaštene za njihovo zastupanje.

10. Člankom 47. stavkom 1. točkom 1. Zakona o računovodstvu propisano je da je obveznik javne objave trgovačko društvo kako je uređeno zakonom kojim se uređuju trgovačka društva, dok je stavkom 5. propisano da je poduzetnik iz stavka 1. ovoga članka dužan nekonsolidirane izvještaje iz stavaka 2. i 3. ovoga članka i revizorski izvještaj dostaviti najkasnije u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, a poduzetnik iz stavka 1. ovoga članka koji sastavlja godišnje konsolidirane financijske izvještaje odnosno konsolidirani godišnji izvještaj dužan ih je zajedno s revizorskim izvještajem dostaviti najkasnije u roku od devet mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine.

11. Člankom 47. stavkom 9. Zakona o računovodstvu propisano je da je poduzetnik koji tijekom poslovne godine nije imao poslovnih događaja niti u poslovnim knjigama ima podatke o imovini i obvezama dužan do 30. travnja tekuće godine Financijskoj agenciji dostaviti Izjavu o neaktivnosti za prethodnu poslovnu godinu.

12. Iz izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2021. godinu (list spisa 7) proizlazi da je prvookrivljena pravna osoba BAU KING d.o.o. dana 30. travnja 2022. Financijskoj agenciji dostavila dokumentaciju za statističke i druge potrebe, ali da do dana izdavanja izvatka, 1. rujna 2023., nije dostavila godišnji financijski izvještaj i drugu dokumentaciju radi javne objave za 2021. godinu.

13. Iz izvatka iz sudskog registra za prvookrivljenu pravnu osobu BAU KING d.o.o. (list spisa 5-6) proizlazi da su drugookrivljeni ČG i trećeokrivljeni UG odgovorne osobe u prvookrivljenoj pravnoj osobi BAU KING d.o.o., odnosno da kao članovi uprave zastupaju društvo samostalno i pojedinačno od 9. kolovoza 2018.

14. Iz rješenja Trgovačkog suda u Zadru, poslovni broj: Tt-25/6286-5 od 8. srpnja 2025. (list spisa 16-21) proizlazi da se u sudski registar, po pravomoćnosti tog rješenja, upisuje brisanje subjekta upisa BAU KING d.o.o. sa sjedištem u [adresa].

15. Stoga je po provedenom dokaznom postupku utvrđeno da drugookrivljena odgovorna osoba ČG i trećeokrivljena odgovorna osoba UG kao odgovorne osobe poduzetnika BAU KING d.o.o. nisu dostavili Fini u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, najkasnije u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine odnosno do 30. lipnja 2022., radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom, za poslovnu 2021. godinu, čime su počinili prekršaj iz članka 60. stavka 2. u sv. članka 60. stavka 1. točke 38. Zakona o računovodstvu, za koje ih je sud ovom presudom proglasio krivima.

16. Člankom 60. stavkom 1. točkom 38. Zakona o računovodstvu propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 1320,00 eura do 13.270,00 eura kazniti za prekršaj poduzetnik, odnosno pravna i fizička osoba iz članka 4. stavka 3. ovoga Zakona ako ne dostavi dokumentaciju iz članka 47. stavaka 2., 3. i 4. ovoga Zakona Financijskoj agenciji radi javne objave u skladu s rokovima iz članka 47. stavaka 5., 6. i 7. ovoga Zakona ili u slučajevima posebnih okolnosti iz članka 53. stavka 1. ovoga Zakona u rokovima propisanim naredbom iz članka 53. stavka 2. ovoga Zakona.

17. Člankom 60. stavkom 2. Zakona o računovodstvu propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 660,00 eura do 2650,00 eura kazniti za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka i odgovorna osoba poduzetnika.

18. Prilikom donošenja odluke o kazni sud je primijenio opće pravilo o izboru vrste i mjere kazne te je u odnosu na okrivljenike ocijenio sve olakotne i otegotne okolnosti u smislu članka 36. Prekršajnog zakona.

19. Sud je okrivljenicima kao olakotnu okolnost cijenio protek vremena od počinjenja prekršaja do donošenja odluke o kazni te prekršajnu neosuđivanost okrivljenika, dok otegotnih okolnosti nije utvrdio.

20. Slijedom navedenog, sud je svakom okrivljeniku za počinjeno djelo prekršaja primjenom članka 37. Prekršajnog zakona izrekao ublaženu novčanu kaznu, smatrajući da je tako izrečena kazna primjerena težini počinjenog djela, stupnju krivnje okrivljenika i svrsi kažnjavanja.

21. Na temelju članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom ako svaki okrivljenik plati dvije trećine izrečene mu novčane kazne u roku određenom ovom presudom.

22. S obzirom na to da su okrivljenici proglašeni krivima, obvezani su naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu. Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka ("Narodne novine" broj 18/2013.) propisan je opći okvir paušalne svote troškova prekršajnog postupka u rasponu od 100,00 do 5.000,00 kuna. Izrečena visina paušalnog iznosa primjerena je složenosti i trajanju postupka, a sve u skladu s člankom 139. stavkom 3. Prekršajnog zakona.

23. U odnosu na prvookrivljenu pravnu osobu BAU KING d.o.o., sud je rješenjem na temelju članka 155. stavka 1. odbacio optužni prijedlog budući da je citiranom odredbom propisano da će se rješenjem optužni prijedlog odbaciti ako se činjenica prestanka postojanja pravne osobe utvrdi prije započinjanja postupka.

24. S tim u vezi, ističe se da prema članku 61. stavku 3. Prekršajnog zakona odgovorna osoba prekršajno odgovara za počinjeni prekršaj i u slučaju ako je nakon počinjenja prekršaja pravna osoba prestala postojati.

25. Slijedom navedenog odlučeno je kao u izreci ove presude.

Zadar, 28. studenog 2025.

Sudska savjetnica

Sutkinja

Petra Barać

Nediljka Dereta

UPUTA O PRAVU NA ŽALBU:

Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od osam dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi ovom Sudu u dovoljnom broju primjeraka za prvostupanjski i drugostupanjski sud, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba u roku od tri dana od dana dostave pisanog otpravka ovog rješenja. Žalba se podnosi ovom sudu u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

Presudu dostaviti:

1. Tužitelju

2. Okrivljenim odgovornim osobama

3. U spis