REPUBLIKA HRVATSKA
Općinski sud u Vukovaru
Vukovar, Županijska 31
Poslovni broj: R1 Ob-400/2024-10
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Općinski sud u Vukovaru po sucu tog suda Silvii Gretschl-Kajba kao sucu pojedincu u izvanparničnoj pravnoj stvari predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, OIB:52966791065, Područnog ureda Vinkovci, Glagoljaška 31e, Vinkovci protiv I- protustranke UN OIB: [osobni identifikacijski broj] iz [adresa]-protustranke ČN OIB: [osobni identifikacijski broj] iz [adresa], uz sudjelovanje djece, ČN mlt. U OIB: [osobni identifikacijski broj] i ČN mlt. Č OIB: [osobni identifikacijski broj] iz [adresa], zastupanih po posebnom skrbniku SN, dipl. iur., stručnoj radnici Centra za posebno skrbništvo, Podružnice Osijek, Trg Ante Starčevića 12A, Osijek i uz sudjelovanje ustanove Centra za pružanje usluga u zajednici Sv. Ana Vinkovci, Anina 2d, Vinkovci, radi oduzimanja prava roditeljima na stanovanje s mlt. djecom, povjeravanja svakodnevne skrbi o djeci i smještaja i ostvarivanja osobnih odnosa, dana 28. studenoga 2025.
r i j e š i o j e
I Protiv I-protustranke UN OIB: [osobni identifikacijski broj] i protiv II-protustranke ČN OIB: [osobni identifikacijski broj] , određuje se mjera oduzimanja prava na stanovanje s djecom, ČN mlt. S OIB: [osobni identifikacijski broj] i Daka mlt. Petrom OIB: [osobni identifikacijski broj] , i povjeravanja svakodnevne skrbi o Daka mlt. Heleni i Daka mlt. Petri ustanovi socijalne skrbi, Centru za pružanje usluga u zajednici Sv. Ana Vinkovci, Anina 2d, Vinkovci, u trajanju od godinu dana.
II Određivanjem mjere oduzimanja prava roditeljima da žive sa svojom djecom, ne prestaje odgovornost i ostale dužnosti i prava roditelja prema djetetu, osim prava na stanovanje.
III Određuje se ostvarivanje osobnih odnosa protustranaka I-II UN i ČN sa ČN mlt. S i ČN mlt. E svakog utorka i petka od 18,00 sati do 19,00 sati u prostorijama Centra za pružanje usluga u zajednici Sv. Ana Vinkovci, Anina 2d, Vinkovci.
Obrazloženje
1. Predlagatelj predlaže da se protustrankama I-II oduzme pravo na stanovanje s maloljetnom djecom, ČN mlt. S i ČN mlt. E, da se svakodnevna skrb o djeci povjeri ustanovi socijalne skrbi, Centru za pružanje usluga u zajednici Sv. Ana Vinkovci, [adresa] i da se odrede osobni odnosi roditelja s djecom.
1.1. U prijedlogu navodi da je 18. srpnja 2024. pokušan terenski izvid na adresi u [adresa], da na navedenoj adresi nije nitko zatečen, da je istoga dana u dva navrata pokušan terenski izvid na adresi protustranaka, da je daljnje odbijanje roditelja pristupu stručnih radnika u kućanstvo predstavljalo prijetnju sigurnosti za djecu jer je stručnim radnicima onemogućeno provjeriti uvjete u kojima obitelj stanuje, ostvariti kontakt s roditeljima i djecom kako bi se otklonile sumnje da roditelji zanemaruju temeljne životne potrebe djece, da je uvidom u Liste za procjenu sigurnosti djece utvrđeno da obitelj odbija pristup u kuću, da je zaključeno kako djeca nisu sigurna te da je potrebna trenutna sigurnosna intervencija radi zaštite sigurnosti djece, da se u kuću uspijeva ući iz trećeg pokušaja uz asistenciju policije i bravara, da je stambeni prostor zatečen izuzetno zapušten, prljav i zagušljiv, da u kući nema struje i vode, da nije vidljivo da obitelj ima zalihe vode u bocama, da su u dnevnom boravku zatečeni roditelji, a djeca na katu kuće, da se u prizemlju na svim podovima nalazi prljava odjeća, smeće i razne razbacane stvari, da su u kuhinji svi kuhinjski elementi i sudoper prekriveni hrpama neopranog posuđa, da u hladnjaku nema hrane, da je kat kuće također zatečen neuredan, da su dječji kreveti nenamješteni, bez posteljine, da su djevojčice raspuštene i nepočešljane kose, lošije osobne higijene, da se pristupilo žurnoj mjeri izdavanja djece iz obitelji počev od 19. srpnja 2024. te su Daka mlt. Petra i Daka mlt. Helena privremeno smještene izvan obitelji u Centar za pružanje usluga u zajednici Sv. Ana Vinkovci, da je dana 22. kolovoza 2024. ponovno pokušan terenski izvid na adresi protustranaka, da ni tada roditelji nisu izašli iz kuće i omogućili djelatnicima predlagatelja da utvrde trenutne okolnosti u kućanstvu i da postoji sumnja kako roditelji nisu otklonili propuste zatečene prilikom provođenja žurne mjere. Nadalje, predlagatelj u prijedlogu navodi da se uvidom u ispunjene Liste za procjenu razvojnih rizika primjećuje kako na strani roditelja postoji veći broj čimbenika rizika visokog intenziteta koji se odnose na siromaštvo, vrlo loše materijalne i stambene okolnosti (nezaposlenost, nedostatak financijskih sredstava, neodržavanost kućanstva, isključena voda i struja), izostanak materijalne, emocionalne i organizacijske podrške proširene obitelji, rodbine i prijatelja (u zavadi sa susjedima, I- protustranka s majkom), svakodnevna skrb za dijete ne zadovoljava djetetove osnovne potrebe (nemaju hrane za djecu, vode, osigurane minimalne higijenske uvjete, djeca borave u zagušljivom prostoru, nemaju primjeren ležaj za spavanje, ne obavljaju redovito osobnu higijenu, zatvoreni su u kuću bez mogućnosti da se druže s vršnjacima ili da imaju nekakve druge aktivnosti primjerene njihovoj dobi kako bi se prikrilo stanje u kućanstvu), nerazumijevanje razvojnih i emocionalnih potreba djece (roditelji nemaju razvijene roditeljske vještine, upitnih su odgojnih metoda, skloni su probleme rješavati na "djetinjast" i nepromišljen način ne sagledavajući istovremeno posljedice takvih odluka po dobrobit djece), neprihvaćanje odgovornosti za roditeljstvo i razvojne ishode djece (nebriga o zdravlju djece, obrazovnim potrebama, higijeni djece i kućanstva, roditelji prikrivaju svoju nemar i nerad preko "leđa djece"-nagla selidba, zatvaranje u kuću, izostanak kontakata s okolinom, prosjačenje i dr.), neodgovarajući stil života roditelja koji ne pruža stabilnost i sigurnost djeci (nerad, nezaposlenost, neodržavanje kućanstva, neplaćanje režija, zaduživanje, laganje, prosjačenje i dr.), neprihvatljivo i rizično ponašanje roditelja (prosjačenje u ime djece, ne vraćaju dugove, sumnja u druge kriminalne aktivnosti kako bi se domogli novca ili druge koristi, neodgovarajući obrasci interakcije roditelja s proširenom obitelji i drugim mrežama socijalne podrške (prijetnje, prevare, surađuju sa socijalnom mrežom ukoliko će dobiti kakvu imovinsku korist od nje, nakon što budu "otkriveni" ulaze u sukob i/ili bježe, zatvaraju se u kuću), prethodne prijave za zanemarivanje djece (roditeljima u dva navrata izricana mjera stručne pomoći zbog propusta u roditeljstvu i zanemarivanja potreba djece), neprimjerene reakcije na mjere, intervencije i stručnjake socijalne skrbi (nesuradnja s predlagateljem, nedozvoljavanje ulaska u kućanstvo, nepoštivanje i onemogućavanje provođenja mjera za zaštitu prava i dobrobiti djece) i da je zaključna procjena ukupne razine razvojnog rizika da postoji visoka razina rizika odnosno da su djeca u obitelji izrazito razvojno ugrožena i da roditelji ugrožavaju dječji psihofizički i socijalni razvoj.
2. Radi zaštite prava i dobrobiti djece u ovom postupku rješenjem poslovni broj:R1 Ob-400/2024-3 od **.**.2025., ČN mlt. S i ČN mlt. L sud je imenovao posebnog skrbnika SN dipl. iur., Stručnu radnicu Centra za posebno skrbništvo, Podružnice Osijek.
3. I-protustranka UN protivi se prijedlogu.
4. II-protustranka EN protivi se prijedlogu.
5. Odlučujući o prijedlogu radi određivanja mjere oduzimanja prava na stanovanje s djecom i povjeravanja svakodnevne skrbi o djeci ustanovi socijalne skrbi sud je pročitao socijalnu anamnezu i mišljenje psihologa Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Vinkovci od 22. kolovoza 2024. (list 9-22 spisa), izvršio je uvid u digitalne podatke matice rođenih – ispis od 26. kolovoza 2024. (list 23-24 spisa), izvršio je uvid u rješenje Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda [adresa] Klasa:UP/I-552-06/23-04/24, Ur.Broj:139-088-03/27-23-7 od 2. lipnja 2023. (list 25-26 spisa), pročitao je mjesečna izvješća voditelja mjere za lipanj i srpanj 2023. (list 27-30 spisa), izvršio je uvid u rješenje Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Vinkovci Klasa:UP/I-552-06/24-02/4, Ur.Broj:139-088-03/51-24-3 od 22. srpnja 2024. (list 31-32 spisa), uvid u rješenje Općinskog građanskog suda u Zagrebu poslovni broj: R1 Ob-1752/2024-11 od 2. kolovoza 2024. (list 33-39 spisa), pročitao je Timsku sintezu Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda [adresa] od 26. kolovoza 2024. (list 41-48 spisa), izvješće o sveobuhvatnoj obiteljskoj procjeni za protustranke I-II od 26. kolovoza 2024. (list 49-53 spisa), pročitao je individualni plan skrbi Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Vinkovci od 26. kolovoza 2024. (list 54-59 spisa), pročitao je izvješće Centra za pružanje usluga u zajednici Sv. Ana Vinkovci od 15. listopada 2025. (list 69-86 spisa), pročitao je završno izvješće voditelja mjere stručne pomoći i potpore od 31. listopada 2025. (list 106-109) kao i saslušao I- protustranku UN i II-protustranku ČN pa je utvrdio, da je u braku protustranaka I-II rođena ČN mlt. S, rođena **.**.2015. u [adresa], da je ČN mlt. Đ rođena **.**.2017. u [adresa], da tijekom provođenja mjere stručne pomoći i potpore u ostvarivanju roditeljske skrbi o Daka mlt. Petri i ČN mlt. S nije ostvaren neposredni ni telefonski kontakt s obitelji, da je protustrankama I-II određena žurna mjera izdvajanja i smještaja izvan obitelji počev od 19. srpnja 2024. i da su rješenjem Općinskog građanskog suda u Zagrebu poslovni broj: R1 Ob-1752/2024-11 od **.**.2024. ČN mlt. Đ i ČN mlt. S privremeno povjerene Centru za pružanje usluga u zajednici Sv. Ana Vinkovci u trajanju od 30 dana.
5.1. Čitanjem socijalne anamneze i mišljenja psihologa Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Vinkovci od 22. kolovoza 2024. i Timske sinteze Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Vinkovci od 26. kolovoza 2024. sud je utvrdio da unatoč izrečenim mjerama za zaštitu prava i dobrobiti djece protustranke I-II nisu otklonile propuste u roditeljstvu, da su prisutni značajni propusti i pogreške u brizi oko djece kao što je neodržavanje osobne higijene i higijene stambenog prostora, nedostatak hrane, nedostatna materijalna sredstva koja su uzrokovala isključivanje struje, vode, plina, neredovito cijepljenje, dovođenje na sistematske preglede, da protustranke I-II nemaju razvijene radne navike, da očekuju pomoć drugih, da su skloni prosjačenju u ime djece, da su skloni impulzivnim i burnim reakcijama, da su u odnosu na sebe i svoje postupke nekritični, da nisu spremni na suradnju i da su skloni laganju i manipuliranju istinom u znatnoj mjeri.
5.2. Čitanjem izvješća o sveobuhvatnoj obiteljskoj procjeni za protustranke I-II od 26. kolovoza 2024. sud je utvrdio da su protustranke I-II nesavjesne, neodgovorne i neorganizirane, da su usmjereni na sebe i svoje potrebe, da su protustranke I-II u roditeljskoj ulozi pasivni, zanemarujući i moguće i zlostavljajući, da su u odnosu na sebe i svoje postupke potpuno nekritični, da su nespremni na suradnju što onemogućava rad s njima i promjene uočenih propusta i pogrešaka u roditeljskoj ulozi i da je zaključna procjena ukupne razine razvojnog rizika postojanje visoke razine rizika odnosno djeca su u obitelji visoko razvojno ugrožena i da roditelji ugrožavaju dječji psihofizički i socijalni razvoj.
5.3. Čitanjem izvješća Centra za pružanje usluga u zajednici Sv. Ana Vinkovci od 15. listopada 2025. sud je utvrdio da je Daka mlt. Petra završila prvi razred Osnovne škole Josipa Kozarca Vinkovci s vrlo dobrim uspjehom, da je mlt. Đ imala psihosomatske tegobe, da je vidljiva pozitivna promjena nakon brojnih razgovora s učiteljicom, stručnim timom škole i stručnim timom Zavoda za socijalni rad, da je ČN mlt. S završila drugi razred Osnovne škole Josipa Kozarca Vinkovci s vrlo dobrim uspjehom, da je od smještaja u ustanovu pokazala napredak s obzirom da je imala velike obrazovne zaostatke, nije znala čitati, pisati, zbrajati i oduzimati, a slova abecede djelomično je poznavala, da vodi brigu o izvršavanju školskih obveza ali joj je i dalje potreban nadzor i usmjeravanje za uspješno svladavanje gradiva, da je ČN mlt. S član Taekwondo Kluba Vinkovci i da rado odlazi na treninge, da protustranke I-II djecu redovito posjećuju, da se ČN mlt. Đ i ČN mlt. S raduju susretima i da protustranke I-II poštuju dogovore sa stručnim radnicima Centra za pružanje usluga u zajednici Sv. Ana Vinkovci.
5.4. Čitanjem završnog izvješća voditelja mjere stručne pomoći i potpore od 31. listopada 2025. za razdoblje od 24. veljače 2025. do 24. kolovoza 2025. sud je utvrdio da roditelji nisu osvijestili značaj vlastitih propusta u skrbi za djecu zbog čega ne pokazuju potrebu za promjenama, da su većim dijelom uspostavili higijenu stambenog prostora u skladu s financijskim mogućnostima i ograničenjima i da je mjera malo pridonijela unaprjeđenju dobrobiti djece.
5.5. I-protustranka UN u svojoj izjavi navodi da navodi u prijedlogu nisu točni, da se prijedlogu protivi iz razloga što se djeca žele vratiti kući, da u kući trenutno imaju struju od solarnih panela, da su priključeni na vodovodnu mrežu, da je nezaposlena, da traži posao i da je bila zaposlena za vrijeme boravka u Zagrebu.
5.6. II-protustranka EN u svojoj izjavi navodi da se protivi prijedlogu, da je zaposlen, da očekuje sklapanje ugovora o radu, da mjesečno zaradi oko 1.200,00 eura, da je njihova kuća čista i uredna, da je stambeni prostor očišćen i da je do sada radio na građevini ali da to nije više u mogućnosti zbog ozljede na radu.
6. Raspravnim rješenjem od 16. listopada 2025. sud je obvezao II-protustranku ČN da u roku od 15 dana dostavi ugovor o radu, međutim II-protustranka nije udovoljila zahtjevu suda.
7. Prema odredbi čl. 155. st. 1. Obiteljskog zakona ("Narodne novine" broj: 103/15, 98/19, 47/20, 49/23 i 156/23) sud će roditelju oduzeti pravo na stanovanje s djetetom te će svakodnevnu skrb o djetetu povjeriti drugoj osobi, ustanovi socijalne skrbi ili udomiteljskoj obitelji:
1. na temelju obiteljske procjene centra za socijalnu skrb da djetetu ostankom ili povratkom u obitelj prijeti opasnost za život, zdravlje i razvoj, ili
2. kad se nisu dogodile planirane promjene u obitelji iz prethodno izrečenih mjera za zaštitu djeteta.
8. Na temelju rezultata provedenog postupka u kojem je utvrđeno postojanje visoke razine rizika za stanovanje Daka mlt. Helene i Daka mlt. Petre s roditeljima i da unatoč izrečenim mjerama za zaštitu prava i dobrobiti djece, s ciljem razvijanja roditeljskih vještina (poboljšanje brige o djeci), usvajanje novih primjerenih odgojnih postupaka i eliminiranje neprimjerenih, stabiliziranje njihovih partnerskih odnosa u vidu konstruktivnih rješavanja sukoba te rad na jačanju samokontrole, protustranke I-II nisu otklonile propuste u roditeljstvu odnosno nisu postignuti značajniji pomaci u izvršavanju roditeljskih dužnosti i obveza o djeci, da roditelji nisu osvijestili značaj vlastitih propusta u skrbi za djecu zbog čega ne pokazuju potrebu za promjenama, da su većim dijelom uspostavili higijenu stambenog prostora u skladu s financijskim mogućnostima i ograničenjima i da je mjera malo pridonijela unaprjeđenju dobrobiti djece.
8.1. Stoga po ocjeni ovog suda nisu stvoreni uvjeti za vraćanje djece u obitelj te je radi zaštite osobnih prava i dobrobiti djece sukladno odredbi čl. 155. st. 1. Obiteljskog zakona ("Narodne novine" broj:103/15, 98/19, 47/20, 49/23 i 156/23) protustrankama I-II oduzeo pravo na stanovanje s djecom i ČN mlt. S i ČN mlt. R povjerio na svakodnevnu skrb ustanovi socijalne skrbi, Centru za pružanje usluga u zajednici Sv. Ana Vinkovci, [adresa].
8.2. Sukladno odredbi čl. 158. st. 1. Obiteljskog zakona ("Narodne novine" broj: 103/15, 98/19, 47/20, 49/23 i 156/23) mjera oduzimanja prava protustrankama I-II na stanovanje s djecom određena je u trajanju od godinu dana.
8.3. Za vrijeme trajanja mjere zaštite osobnih prava i dobrobiti djeteta, sukladno odredbi čl. 162. st. 1. Obiteljskog zakona ("Narodne novine" broj: 103/15, 98/19, 47/20, 49/23 i 156/23) roditelji imaju sva prava i dužnosti u ostvarivanju roditeljske skrbi o djetetu osim prava na stanovanje s djetetom i s tim u vezi na svakodnevnu skrb o djetetu.
8.4. Radi kontinuiranog održavanja osobnih odnosa djeteta s roditeljima temeljem odredbe čl. 162. st. 3. Obiteljskog zakona ("Narodne novine" broj: 103/15, 98/19, 47/20, 49/23 i 156/23) za vrijeme trajanja mjere određeni su osobni odnosi protustranaka I-II sa ČN mlt. S i ČN mlt. E.
Slijedom iznijetog sud je odlučio kao u izreci ovog rješenja.
U Vukovaru 28. studenoga 2025.
S u d a c:
Silvia Gretschl-Kajba
POUKA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ovog rješenja može se izjaviti žalba drugostupanjskom sudu. Žalba se podnosi pismeno u tri primjerka u roku od 15 dana putem ovog suda.
DOSTAVITI:
1. predlagatelju Hrvatskom zavodu za socijalni rad, Područnom uredu Vinkovci
2. I-protustranci UN, [adresa]
3. II-protustranci ČN, [adresa]
4. posebnom skrbniku SN, dipl. iur., Centar za posebno skrbništvo, Podružnica Osijek
5. Centru za pružanje usluga u zajednici Sv. Ana Vinkovci, Anina 2d, Vinkovci