Republika Hrvatska

Općinski sud u Gospiću

Trg Alojzija Stepinca 3

53000 Gospić

Poslovni broj: Pp-518/2023-7

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Gospiću, OIB:29608777564, po sucu tog suda Žani Vlainić, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje Marie Šaban, kao sudskog zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika LH OIB: [osobni identifikacijski broj] iz [adresa], zbog prekršajnog djela iz članka 12. stavak 1. točka e. Odluke o uvjetima paljenja vatre i drvenog ugljena na otvorenom prostoru na području Ličko-senjske županije

(„Županijski glasnik“ broj 7/10), odlučujući o prigovoru okrivljenika protiv obaveznog prekršajnog naloga izdanog od RH MUP Ravnateljstva civilne zaštite, Područni i ured civilne zaštite Rijeka, Služba civilne zaštite Gospić, Odjel inspekcije Klasa: 245-02/23-10/41, Ur broj 511-01-376-2-23-7 od 30. ožujka 2023., nakon održanog ročišta održanom u žurnom postupku kod ovog suda dana 13. studenog 2025. u nazočnosti predstavnika ovlaštenog tužitelja i odsutnosti okrivljenika, temeljem članka 221. stavak 1. točka 6. Prekršajnog zakona ("Narodne novine", broj 107/07, 39/13, 157/14, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22, dalje: PZ-a), dana 28. studenog 2025.

p r e s u d i o j e:

I. Okrivljenik LH OIB: [osobni identifikacijski broj] sin FH, rođen **.**.1957., državljanin RH, s prebivalištem u [adresa], umirovljenik, prekršajno neosuđivan

K R I V J E

što je dana 19. veljače 2023. oko 13,00 sati na otvorenom prostoru u mjestu Bilaj, nedaleko od [adresa], na otvorenom prostoru, na poljoprivrednom zemljištu vršio spaljivanje suhe trave, granja i niskog raslinja, sve iako prethodno za to nije zatražio odobrenje nadležnog vatrogasnog društva (Javne vatrogasne postrojbe Gospić),

dakle, okrivljenik je palio vatru na otvorenom u vremenskom razdoblju od 1. listopada do 31. svibnja bez odobrenja nadležne javne vatrogasne postrojbe, postupivši suprotno odredbi članka 5. stavak 1. Odluke o uvjetima paljenja vatre i drvenog ugljena na otvorenom prostoru na području Ličko - senjske županije,

čime je počinio prekršajno djelo iz članka 12. stavak 1. e. Odluke o uvjetima paljenja vatre i drvenog ugljena na otvorenom prostoru na području Ličko - senjske županije, pa mu se temeljem citirane kažnjive odredbe

I Z R I Č E:

NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 66,36 EURA

(šezdesetšesteuraitridesetšestcenti)

II. Okrivljenik je dužan izrečenu novčanu kaznu platiti u roku od 30 dana od dana primitka ove presude, putem priložene uplatnice, na račun Državnog proračuna RH. Ukoliko okrivljenik u navedenom roku plati 2/3 izrečene novčane kazne, smatrati će se da je novčana kazna plaćena u cijelosti.

III. Okrivljenik je dužan u roku od 30 dana od dana primitka predmetne presude naknaditi trošak ovog sudskog postupka u paušalnom iznosu od 20,00 eura putem priložene uplatnice, sve u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske, pod prijetnjom prisilne naplate.

Obrazloženje

1. RH MUP Ravnateljstvo civilne zaštite, Područni ured civilne zaštite Rijeka, Služba civilne zaštite Gospić, Odjel inspekcije (dalje: ovlašteni tužitelj), u okviru svojih ovlasti sukladno članku 239. PZ-a pokrenuo je prekršajni postupak protiv okrivljenika LH s podacima kao u izreci predmetne presude i to izdavanjem obaveznog prekršajnog naloga Klasa: 245-02/23-10/41, Ur broj 511-01-376-2-23-2 od 15. ožujka 2023. zbog prekršaja iz članka 12. stavak 1. e. Županijske odluke o uvjetima paljenja vatre i drvenog ugljena na otvorenom prostoru na području Ličko - senjske županije, uz izricanjem istom novčane kazne u iznosu od 66,36 eura / 500,00 kuna.

2. Imenovani okrivljenik podnio je ovlaštenom tužitelju prigovor na navedeni obvezni prekršajni nalog, koji je 6. travnja 2023. godine u skladu s člankom 243. stavak 1. PZ-a od strane ovlaštenog tužitelja, zajedno sa spisom predmeta, dostavljen ovom sudu u daljnju nadležnost.

2.1. Po zaprimanju predmetnog prigovora sud je utvrdio da je isti pravodoban i dopušten te da je podnijet sukladno članku 242. stavak 1. PZ-a, pa je sud u skladu s odredbom članka 244. stavak 1. PZ-a odredio provedbu žurnog postupka.

3. Na ročištu održanom kod ovog suda dana 13. studenog 2025. sud je posebnim postupovnim rješenjem stavio izvan snage pobijani predmetni obavezni prekršajni nalog, s tim da je pročitana pisana obrana - očitovanje okrivljenika od 15. listopada 2025. u kojem isti navodi da priznaje da je do paljenja došlo, no da s njegove strane nije postojala namjera izazivanja opasnosti ili štete jer se radilo o čišćenju manjeg dijela okućnice - poljoprivredne površine, pri čemu je vatra držana pod nadzorom. Nadalje, iznosi da je paljeno neposredno pored rijeke Like, na udaljenosti od 2 m, kao i to da se vatra nije proširila i nije počinjena bilo kakva šteta. Navodi da je prije paljenja vatre kontaktirao Javnu vatrogasnu postrojbu u Gospiću te izražava žaljenje zbog počinjenog prekršaja, pri tom naglašavajući da nije osuđivana osoba te da sud ima u vidu izricanje mjere upozorenja ili minimalne novčane kazne.

4. U dokaznom postupku sud je izvršio uvid u ortofoto kartu mjesta događaja kao i fotografiju dostavljenu po okr. uz priloženi z.k.izvadak, uvid u Obavijest o počinjenom prekrštaju PP Gospić od 19. veljače 2023., uvid u Zapisnik o ispitivanju osumnjičenika LH od 19. veljače 2023., uvid u Zapisnik o ispitivanju svjedokinje JH od 19. veljače 2023. te svjedoka LH od 19. veljače 2023. te uvid u potvrdu RH Ministarstva pravosuđa uprave i digitalne transformacije, a na ročištu su ispitani svjedoci JH i LH.

5. Obrana okrivljenika nije sukladna činjenicama utvrđenim na temelju rezultata dokaznog postupka. U prethodnom postupku okrivljenik je na Zapisnik PP Gospić od 19. veljače 2023. iskazao kao u obrani, a u vezi plinskog spremnika koji se tada nalazio iza kuće, isti navodi da nije ispravan, niti atestiran, no da nije bilo nikakve ugroze. Ispitana u prethodnom postupku svjedokinja JH navodi da je dana 19. veljače 2023. vidjela kako LH i FH sakupljaju granje i nisko raslinje te ga potom pale na njivi ispred obiteljske kuće svjedokinje. Ista je izrazila bojazan da je postojala mogućnost proširenja vatre te ugroze kuće ili plinskog spremnika koji se na udaljenosti od vatre nalazio oko 30 m. Nastavno, ispitan u prethodnom postupku svjedok LH iskazuje da je dana 19. veljače 2023. oko 13,00 sati okr. na otvorenom prostoru zapalio vatru od suhog granja i niskog raslinja i to na udaljenosti od oko 50 metara od kuće i oko 20 metara od spremnika sa plinom.

6. Iz Obavijesti PP Gospić, broj: 511-04-05/2-O-1/23 od 19. veljače 2023. ne proizlazi da je okr. LH u kritično vrijeme o poduzetoj paleži korova i trave izvijestio nadležnu vatrogasno postrojbu. Ispitana pred ovim sudom svjedokinja JH iskazuje da je dana 19. veljače 2023. neposrednim opažanjem uočila LH i KH da sakupljeno granje i nisko raslinje pale ispred njihove obiteljske kuće i to oko 13,00 sati. Nadalje navodi da se ona osobno uplašila jer se radilo o otvorenoj vatri i gustom crnom dimu u blizini njihove kuće, a uz to da je tada u blizini bio plinski spremnik, koji je u međuvremenu maknut. Iz iskaza svjedoka LH, sina L, proizlazi da su u kritično vrijeme supruga i on bili izvan kuće s djetetom, no da su po dolasku kući dana 19. veljače 2023. u oko 13,00 sati vidjeli crni dim i pepeo od suhog granja i raslinja u blizini njihove kuće i dvorišta. Navodi da se tada u blizini nalazio plinski spremnik i dječje igralište, a da je on prišao okrivljeniku i zamolio ga za prekid paljenja, što je on odbio, s tim da je vatra ugašena nakon što je izgorjela zapaljena trava.

7. Odlukom o uvjetima paljenja vatre i drvenog ugljena na otvorenom prostoru na području Ličko-senjske županije u odredbi članka 5. stavak 1. propisano je da je tijekom godine, osim u razdoblju od 1. lipnja do 30. rujna, dozvoljeno paljenje vatre i drvenog ugljena na otvorenom prostoru i to isključivo uz odobrenje nadležne javne vatrogasne postrojbe ili nadležnog dobrovoljnog vatrogasnog društva. Iz uvida u Obavijest PP Gospić o počinjenom prekršaju koja je sačinjena sukladno članku 158. stavak 5. PZ-a utvrđeno je da je u kritično vrijeme od strane okrivljenika vršeno spaljivanje očišćenog raslinja na otvorenom prostoru, no istodobno je utvrđeno da isti nije o tome prethodno obavijestio nadležnu Javnu vatrogasnu postrojbu u Gospiću. Naime, odredbom članka 12. stavak 1. točka e. Odluke o uvjetima paljenja vatre i drvenog ugljena na otvorenom prostoru na području Ličko senjske županije propisan je kao kažnjivi prekršaj ako se paljenje vatre i drvnog ugljena vrši u vremenskom razdoblju od 1. listopada do 31. svibnja, bez odobrenja nadležne javne vatrogasne postrojbe, koje postupanje je u utuženo vrijeme izostalo na strani okrivljenika.

8. Na osnovi rezultata postupka sud je utvrdio da je okrivljenik ostvario zakonska obilježja prekršaja kojim je terećen, pri čemu u odnosu na okrivljenika nisu utvrđene okolnosti koje bi isključivale njegovu prekršajnu odgovornost. Pri ocjeni dokaza, sud nije imao razloga posumnjati u Obavijest PP Gospić od 19. veljače 2023. u vezi izvršene provjere da okrivljenik prethodno nije o namjeri paljenja trave i korova izvijestio Javnu vatrogasnu postrojbu Grada Gospića, a iskazi ispitanih svjedoka JH i LH sud je cijenio vjerodostojnima, uvjerljivima i neproturječnima sa preostalim dokazima.

9. Određujući prekršajnu sankciju, sud je primijenio odredbu članka 36. PZ-a kojom odredbom je propisano da izbor vrste i mjere kazne počinitelju prekršaja sud određuje u granicama koje se određene propisom za počinjeni prekršaj, a na temelju stupnja krivnje, opasnosti djela i svrhe kažnjavanja, te da će pri tome sud uzeti u obzir sve okolnosti koje utječu da kazna po vrsti i mjeri bude lakša ili teža za počinitelja prekršaja, što znači da je sud u obvezi cijeniti kako olakotne, tako i otegotne okolnosti i to: stupanj krivnje, pobude iz kojih je prekršaja počinjen, ranije ponašanje počinitelja, njegovo ponašanje nakon počinjenog prekršaja, te ukupnost društvenih i osobnih uzroka koji su pridonijeli počinjenju prekršaja.

10. Tako je sud na strani okrivljenika olakotnim cijenio izostanak bilo kakvih štetnih posljedica pri počinjenju prekršaja i znatniji protok vremena od nadnevka počinjenog prekršaja te raniju prekršajnu neosuđivanost okrivljenika, dok posebno otegotne okolnosti pri počinjenju prekršaja nisu utvrđene.

11. Pri određivanju prekršajne sankcije, sud je cijenio da su u smislu odredbe članka 36. PZ-a utvrđene isključivo olakotne okolnosti te je stoga okrivljeniku izrečena novčana kazna u iznosu posebno propisanog zakonskog minimuma, s tim da će se po ocjeni ovog suda novčanom kaznom u granicama propisane kažnjivosti otkloniti uvjeti koji omogućavaju ili poticajno djeluju na počinjenje novog prekršaja te će se postići svrha prekršajnog kažnjavanja kako bi se okrivljenik ubuduće klonio počinjenja prekršaja i uskladio svoja postupanja s pozitivnim zakonskim propisima Republike Hrvatske, odnosno sa odredbama Odlukom o uvjetima paljenja vatre i drvenog ugljena na otvorenom prostoru na području Ličko-senjske županije.

12. Odluka iz točke II. izreke presude temelji se na primjeni članka 152. stavak 3. PZ-a, dok se odluka iz točke III. izreke presude temelji se na primjeni odredbi članka 138. stavak 3., članka 139. stavak 3. i članka 140. PZ-a, s tim da je visina troška postupka određena u paušalnom iznosu s obzirom na trajanje i složenost ovog prekršajnog postupka.

13. Na osnovi iznijetih razloga, odlučeno je kao u izreci.

U Gospiću, 28. studenog 2025.

Zapisničar:

Sudac:

Maria Šaban,v.r.

Žana Vlainić,v.r.

Pouka o pravnom lijeku: Protiv ove presude žalba nije dopuštena, sukladno odredbi članka 244. stavak 1. PZ-a te je presuda pravomoćna danom donošenja 28. studenog 2025.

Dna:

1. Okrivljenik

2. Ovlašteni tužitelj

3. Spis – ovdje