Republika Hrvatska
Općinski sud u Vinkovcima
Prekršajni odjel
Vinkovci, Vladimira Nazora 4
Broj: Pp-1331/2024-21
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Vinkovcima po sucu Nadi Mišić uz sudjelovanje zapisničara Marice Nikolić, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika DJELATNIK d.o.o. za građevinarstvo i uslužne djelatnosti i FŠ, zbog prekršaja iz članka 228. stavak 1. točka 1. i stavak 2. Zakona o radu („Narodne novine“ broj 93/14, 127/17, 98/19, 151/22), povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata Područni ured Osijek Ispostava u Vinkovcima klasa: 116-02/22-01/4197, Ur.br. 443-02-01-19-22-4 od 9. kolovoza 2022. godine, nakon održanog u smislu članka 221. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), žurnog postupka, dana 27. studenog 2025. godine, u nazočnosti okrivljenika dana 27. studenog 2025. godine, objavio je i
p r e s u d i o j e
Okrivljenici:
DJELATNIK d.o.o. za građevinarstvo i uslužne djelatnosti, sa sjedištem u [adresa], OIB: 17586137327, prekršajno nekažnjavana, kao pravna osoba
KŠ, sin F i K r. D, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1983. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], oženjen, otac troje djece, državljanin RH, VSS, dipl. ekonomist, zaposlen, primanja 5.000 eura, nije kažnjavan, kao odgovorna osoba
k r i v i s u
I što kao poslodavac pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi u Vinkovcima sa radnikom DŠ sklopili uzastopne ugovore o radu na određeno vrijeme, a trajanje svih uzastopnih ugovora o radu sklopljenih na određeno vrijeme uključujući i prvi ugovor o radu traje neprekinuto duže od 3 godine i to: dana 4. travnja 2019. sklopili su ugovor o radu na određeno vrijeme koji je trajao do 31. prosinca 2019. zbog povećanog obima posla, a dana 1. listopada 2019. sklopili su ugovor o izmjeni ugovora o radu na određeno vrijeme (ovim ugovorom radnik zasniva radni odnos za obavljanje poslova vozača teškog teretnog vozila nosivosti jednake ili veće od 7,5 t i rukovaoc bagerom, utovarivačem i viličarem i građevinski radnik na gradilištu), dana 1. siječnja 2020. sklopili su ugovor o radu na određeno vrijeme koji je trajao do 30. lipnja 2020. zbog povećanog obima posla, dana 1. srpnja 2020. sklopili ugovor o radu na određeno vrijeme koji je trajao do 30. rujna 2020. zbog povećanog obima posla, dana 30. rujna 2020. sklopili ugovor o radu na određeno vrijeme koji je trajao do 31. prosinca 2020. zbog povećanog obima posla, dana 1. siječnja 2021. sklopili ugovor o radu na određeno vrijeme koji je trajao do 31. prosinca 2021. zbog povećanog obima posla (aneks ugovora o radu od 1. prosinca 2021.), dana 1. siječnja 2022. sklopili ugovor o radu na određeno vrijeme koji je trajao do 31. prosinca 2022. zbog povećanog obima posla,
čime su počinili prekršaj iz članka 228. stavak 1. točka 1. i stavak 2. Zakona o radu („Narodne novine“ broj 93/14, 127/17, 98/19, 151/22),
pa im se stoga, temeljem istog propisa, uz primjenu članka 37. stavak 2. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22)
i z r i č e
okrivljenoj pravnoj osobi Djelatnik d.o.o. za građevinarstvo i uslužne djelatnosti
novčana kazna u iznosu od 1.040,00 eura (tisuću četrdeset eura).
okrivljenoj odgovornoj osobi FŠ
novčana kazna u iznosu od 150,00 eura (sto pedeset eura).
II Temeljem članka 33. stavak 11. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) okrivljenici su dužni novčanu kaznu platiti u roku od 30 dana po pravomoćnosti presude, a ako okrivljenici u ovom roku plate dvije trećine izrečene novčane kazne, temeljem članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom.
Ukoliko okrivljenici u ovom roku ne plate novčanu kaznu u cijelosti ili djelomično, ista će se temeljem članka avak 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) naplatiti prisilno.
III Temeljem članka 139. stavka 3. u svezi članka 138. stavka 2. točke 3.a i stavka 3. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) svaki okrivljenik je dužan platiti troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 15,00 eura (petnaest eura) u roku od 30 dana po pravomoćnosti presude, u protivnom isti će se temeljem članka avak 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) naplatiti prisilnim putem.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat Područni ured Osijek Ispostava u [adresa] podnijela je optužni prijedlog protiv okrivljenika zbog prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci presude.
2. Zakonski predstavnik okrivljene pravne osobe NŠ ispitana je izjavila da se osjećaju krivim i priznaju prekršaj koji im se stavlja na teret. Točno je da su u razdoblju od 2019. do 2022. u [adresa] sa radnikom DŠ sklopili 6 uzastopnih ugovora o radu na određeno vrijeme te jedan ugovor o izmjeni ugovora o radu na određeno vrijeme i jedan aneks ugovora o radu, a trajanje svih uzastopnih ugovora o radu na određeno vrijeme, uključujući i prvi ugovor o radu trajao je neprekidno duže od 3 godine i to na način da su sa istim radnikom sklopili ugovor o radu na određeno vrijeme dana 4.4.2019. koji je trajao do 31.12.2019. nakon čega je sklopljen ugovor o izmjeni ugovora o radu na određeno vrijeme od dana 1.10.2019., dana 1.1.2020. sklopljen je ugovor o radu na određeno vrijeme koji je trajao do 30.6.2020., dana 1.7.2020. sklopljen je ugovor o radu na određeno vrijeme koji je trajao do 30.9.2020., dana 30.9.2020. sklopili su novi ugovor o radu na određeno vrijeme koji je trajao do 31.12.2020., dana 1.1.2021. sklopili su ugovor o radu na određeno vrijeme koji je trajao do 31.12.2021. i aneks ugovor o radu od 1.12.2021. i dana 1.1.2022. sklopili su sa istim radnikom ugovor o radu na određeno vrijeme koji je trajao do 31.12.2022. Svi navedeni ugovori o radu na određeno vrijeme sklopljeni su sa istim radnikom DŠ zbog povećanog obima poslovanja. Dodala je i to da je navedeni radnik najavljivao odlazak u mirovinu pa je od toga odustajalo i kroz to vrijeme došlo je do sklapanja navedenih ugovora. Iskreno joj je žao zbog ovog propusta, nisu o tome obratili posebnu pozornost budući da taj radnik nije ukazivao na nikakav problem, a i djelatnica koja je bila zadužena za taj dio poslova bila je na porodiljnom dopustu pa ju je zamjenjivala druga djelatnica koja na to nije posebno pazila. Posebno je istaknula da prilikom više inspekcijskih nadzora nisu utvrđeni nikakvi nedostaci odnosno propusti, navedena pravna osoba se doista pridržava odredaba zakona u svom poslovanju, nisu osuđivani pa je molila da se to uzme u obzir kod donošenja odluke.
3. Okrivljena odgovorna osoba KŠ ispitan je izjavio da se osjećaju krivim i priznaju prekršaj koji im se stavlja na teret te se u cijelosti priklanja obrani zakonskog predstavnika okrivljene pravne osobe te je izjavio suglasno toj izjavi i svojoj obrani nije imao ništa više za dodati.
4. U tijeku dokaznog postupka izvršen je uvid i pročitani su ugovori o radu na određeno vrijeme sa DŠ, aneks ugovora o radu, izmjena ugovora o radu na listu 4 do 12 spisa, prijavu o početku osiguranja i prijava o promjeni tijekom osiguranja HZMO za DŠ, obavijesti počiniteljima, zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 9. kolovoza 2022. i 3. kolovoza 2022., izvadak iz sudskog registra, potvrde Odjela za prekršajne evidencije.
4.1. Uvidom u potvrde Odjela za prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa utvrđeno je da okrivljena pravna osoba Djelatnik d.o.o. za građevinarstvo i uslužne djelatnosti i okrivljena odgovorna osoba KŠ nisu osuđivani.
5. Nakon provedenog postupka u kojem su okrivljenici priznali prekršaj koji im se stavlja na teret, u svezi provedenih dokaza, Sud smatra dokazanim da okrivljenici kao poslodavac pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi u [adresa] sa radnikom DŠ sklopili uzastopne ugovore o radu na određeno vrijeme, a trajanje svih uzastopnih ugovora o radu sklopljenih na određeno vrijeme uključujući i prvi ugovor o radu traje neprekinuto duže od 3 godine i to: dana 4. travnja 2019. sklopili su ugovor o radu na određeno vrijeme koji je trajao do 31. prosinca 2019. zbog povećanog obima posla, a dana 1. listopada 2019. sklopili su ugovor o izmjeni ugovora o radu na određeno vrijeme (ovim ugovorom radnik zasniva radni odnos za obavljanje poslova vozača teškog teretnog vozila nosivosti jednake ili veće od 7,5 t i rukovaoc bagerom, utovarivačem i viličarem i građevinski radnik na gradilištu), dana 1. siječnja 2020. sklopili su ugovor o radu na određeno vrijeme koji je trajao do 30. lipnja 2020. zbog povećanog obima posla, dana 1. srpnja 2020. sklopili ugovor o radu na određeno vrijeme koji je trajao do 30. rujna 2020. zbog povećanog obima posla, dana 30. rujna 2020. sklopili ugovor o radu na određeno vrijeme koji je trajao do 31. prosinca 2020. zbog povećanog obima posla, dana 1. siječnja 2021. sklopili ugovor o radu na određeno vrijeme koji je trajao do 31. prosinca 2021. zbog povećanog obima posla (aneks ugovora o radu od 1. prosinca 2021.), dana 1. siječnja 2022. sklopili ugovor o radu na određeno vrijeme koji je trajao do 31. prosinca 2022. zbog povećanog obima posla te da su se u radnji okrivljenika stekla sva obilježja prekršaja iz članka 228. stavak 1. točka 1. i stavak 2. Zakona o radu („Narodne novine“ broj 93/14, 127/17, 98/19, 151/22) te ih je stoga proglasio krivim i izrekao primjerenu kaznu.
6. Prilikom odmjeravanja novčane kazne, Sud je uzeo u obzir ranije ponašanje okrivljenika, da je prema stanju spisa predmeta, potvrde Odjela za prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, vidljivo da okrivljena pravna osoba i okrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi nisu do sada prekršajno kažnjavane, što ukazuje na izostanak sklonosti činjenju prekršaja odnosno nepoštivanju zakona, a zakonski predstavnik okrivljene pravne osobe i odgovorna osoba su priznali počinjenje prekršaja u tijeku sudskog postupka i izjasnili se da se smatraju krivim, čime su pokazali odgovornost za počinjeni propust. Isto tako, u konkretnom slučaju, Sud je prilikom odmjere novčane kazne uzeo u obzir i obiteljske prilike okrivljenika FŠ koji je otac troje djece.
6.1. Slijedom navedenoga, vodeći računa o ukupnosti društvenih i osobnih uzroka koji su pridonijeli počinjenju prekršaja u konkretnom slučaju, ovaj Sud je primijenio institut ublažavanja kazne s obzirom na naročito olakotne okolnosti na strani okrivljenika u smislu odredbe članka 37. stavak 2. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) jer je ocijenio da će se i takvom blažom kaznom postići svrha kažnjavanja.
6.2. Sud nije našao otegotnih okolnosti na strani oba okrivljenika.
7. Na temelju članka 139. stavak 3. u svezi članka 138. stavak 2. točke 3.a i stavak 3. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) svaki okrivljenik je dužan naknaditi trošak postupka u paušalnom iznosu od 15,00 eura (petnaest eura), a koji je određen s obzirom na složenost i trajanje postupka pred ovim Sudom.
U Vinkovcima 27. studenog 2025.
Zapisničar
Sudac
Marica Nikolić v.r.
Nada Mišić v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba samo zbog odluke o prekršajnopravnoj sankciji Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u roku od 8 dana od dana primitka presude.
Žalba se podnosi ovome Sudu u dva istovjetna primjerka.
Dostaviti:
1. okrivljenoj pravnoj osobi
2. okrivljenoj odgovornoj osobi
3. tužitelju
4. spis
