REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U KARLOVCU
STALNA SLUŽBA U OGULINU
B. Frankopana 1, Ogulin
Broj: Pp-3391/2024-9
U IME REPUBLIKE HRVATSKE
P R E S U D A
Općinski sud u Karlovcu, Stalna služba u Ogulinu po sutkinji Nadi Turkalj, na prijedlog Višnje Turkalj Belobrajdić više sudske savjetnice-specijalistice, uz prisustvo zapisničarke Mihaele Turković, u prekršajnom postupku protiv okrivljene ZĐ iz [adresa], radi djela prekršaja iz čl. 28 st. 1 toč. 1 Zakona o turističkoj pristojbi („Narodne novine" broj: 52/19, 32/20 i 42/20), povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata Područni ured Zagreb Ispostava u Ogulinu klasa: UP/I-334- 01/24-02/742, ur. broj: 443-02-05-18-24-4 od 19. prosinca 2024. i njegove dopune klasa: UP/I-334-01/24-02/742, ur. broj: 443-02-05-15-25-6 od 16. rujna 2025., nakon održanog žurnog postupka u nazočnosti okrivljene, temeljem čl. 221 st. 1 t. 1 Prekršajnog zakona ("Narodne novine" br.107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 91/16, 70/17,118/18 i 114/22 - u daljnjem tekstu: PZ-a), 27. studenoga 2025. javno objavio i
p r e s u d i o j e
Okrivljena ZĐ, kći Z i D, rođene V, rođena **.**.1972. u [adresa], s mjestom stanovanja u [adresa], državljanka RH, OIB [osobni identifikacijski broj], SSS, blagajnica, zaposlena u Kladionici Favbet, s mj. primanjima u iznosu od oko 800,00 kn, neudana, majka jednog djeteta, prekršajno kažnjavana, ne vodi se drugi postupak,
kriva je
što je
I. 21. studenog 2024. u 10:30 sati, inspekcijskim nadzorom utvrđeno da iznajmljivač u domaćinstvu nije u propisanim rokovima uplaćivao zaduženi paušalni iznos pristojbe, a uvidom u sustav e Visitor utvrđeno je da kao pružatelj ugostiteljskih usluga smještaja u domaćinstvu za smještajni objekt Kuća za odmor, kategorije koja se označava sa tri zvjezdice i posluje pod nazivom Kuća za odmor KIM na adresi u [adresa], do dana inspekcijskog nadzora nije uplatila godišnji paušalni iznos turističke pristojbe za 2022., 2023. i 2024. godinu u iznosu od 1.114,82 EUR-a, temeljem rješenja Karlovačke županije Upravni odjel za gospodarstvo Odsjek za gospodarstvo i poduzetništvo klasa: UP/I-335-03/22-02/136 urbroj: 2133-05-01/07- 22-4 od 16. studenog 2022., kojim joj je utvrđen smještajni kapacitet objekta za ukupno šest osoba na fiksnim krevetima i dvije osobe na pomoćnim krevetima, a iznos obveze uplate godišnjeg paušalnog iznosa turističke pristojbe utvrđen je temeljem navedenog rješenja kojim joj je određen kapacitet objekta i odlukom o visini godišnjeg paušalnog iznosa turističke pristojbe koju je donijela županijska skupština, i to: za 2022. do 31. prosinca 2022. iznos 371,62 EUR-a, za 2023. do 30. rujna 2023. iznos 123,86 EUR-a, za 2023. do 31. kolovoza 2023. iznos od 123,87 EUR-a, za 2023. do 31. srpnja 2023. iznos od 123,87 EUR-a, za 2024. do 30. rujna 2024. iznos od 123,86 EUR-a, za 2024. do 31. kolovoza 2024. iznos od 123,87 EUR- a i za 2024. 31. srpnja 2024. iznos od 123,87 EUR-a,
dakle, ugostiteljica nije u propisanim rokovima uplaćivala zaduženi iznos turističke pristojbe,
čime je postupila suprotno odredbi čl. 17 st. 2 Zakona o turističkoj pristojbi, kažnjivo po čl. 28 st. 1 toč. 1 istog Zakona,
te joj se na osnovu istog propisa
izriče
NOVČANA KAZNA
u iznosu od 265,45 (dvjestošezdesetpeteuračetrdesetpetcenti) EUR-a.
II. Temeljem čl. 33. st. 11. PZ-a okrivljena je dužna platiti novčanu kaznu u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude.
III. Ukoliko okrivljena u navedenom roku plati dvije trećine izrečene novčane kazne, tj. iznos od 176,96 (stosedamdesetšesteuradevedesetšestcenti) EUR-a, umjesto cjelokupnog iznosa novčana kazna se smatrati podmirenom u cijelosti.
IV. Ukoliko okrivljena u određenom roku ne plati novčanu kaznu na način naprijed utvrđen, ista će se u smislu odredbe čl. 152 st. 4 PZ-a, naplatiti prisilno u cjelokupnom iznosu.
V. Temeljem čl. 139 st. 3 PZ-a, u svezi čl. l. Rješenja o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka, okrivljena je dužna platiti troškove prekršajnog postupka u iznosu od 30,00 (trideset) EUR-a, u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude jer će se u protivnom naplatiti prisilno
O b r a z l o ž e n j e
1. Državni inspektorat Područni ured Zagreb Ispostava u Ogulinu kao ovlašteni tužitelj pokrenula je prekršajni postupak izdavanjem optužnog prijedloga broj gornji od 19. prosinca 2024. i njegovu dopunu od 16. rujna 2025. protiv okrivljene ZĐ radi djela prekršaja činjenično i pravno opisanog kao u izreci presude.
2. Na ročištu je ispitana okrivljena ZĐ koja navodi da se ne smatra krivom za prekršaj koji joj se stavlja na teret i u svoju obranu navodi da joj je rješenjem Karlovačke županije Upravni odjel za gospodarstvo Odsjek za gospodarstvo i poduzetništvo klasa: UP/I-335-03/22-02/36 od 16. studenog 2022. odobreno pružanje ugostiteljskih usluga u domaćinstvu na njeno ime, da je adresa objekta na kojem je pružala uslugu [adresa], kategorije koja se označava sa tri zvjezdice, da joj je istim rješenjem utvrđen smještajni kapacitet za 6 osoba na fiksnim krevetima i dvije osobe na pomoćnom krevetu. Navodi da nije znala kome treba uplatiti turističku pristojbu, pa se o tome raspitivala u Općini Josipdol i Općini [adresa], te u Poreznoj upravi Ispostava u Ogulinu, gdje joj nisu znali objasniti kome treba platiti turističku pristojbu, a uvid u sustav e-Visitor nije vršila osobno jer se slabo razumije u informatiku, pa joj je kćerka pomagala i uvodila goste u navedeni sustav. Na upit suda da li je platila za 2022. do 31. prosinca 2022. iznos 371,62 EUR-a, do 30. rujna 2023. iznos 123,86 EUR-a, do 31. kolovoza 2023. iznos od 123,87 EUR-a, do 31. srpnja 2023. iznos od 123,87 EUR-a, do 30. rujna 2024. iznos od 123,86 EUR-a, do 31. kolovoza 2024. iznos od 123,87 EUR-a i 31. srpnja 2024. iznos od 123,87 EUR-a, izjavljuje da nije platila jer nije znala kome treba platiti iznos turističke pristojbe, a u studenom 2024. je otkazala pružanje ugostiteljskih usluga u domaćinstvu.
3. Tijekom dokaznog postupka sud je izvršio uvid i čitanje u zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 21. studenog 2024., obavijest počinitelju prekršaja, dostavnicu, pregled zaduženja, dopunu optužnog prijedloga od 16. rujna 2025. i potvrdu iz prekršajne evidencije, podnesak Državnog inspektorata PU Zagreb Ispostava u Ogulinu klasa: UP/I-334-01/24-02/742 od 24. listopada 2025., izvještajnu tabelu e Visitora i rješenje Karlovačke županije Upravni odjel za gospodarstvo Odsjek za gospodarstvo i poduzetništvo klasa: UP/I-335-03/22-02/136 urbroj: 2133-05-
01/07-22-4 od 16. studenog 2022.
4. Iz zapisnika o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 21. studenog 2024., i pregleda zaduženja proizlazi da je u postupku inspekcijskog nadzora i uvidom u sustav eVisitor utvrđeno da ZĐ kao pružatelj gostiteljskih usluga smještaja u domaćinstvu za smještajni objekt Kuća za odmor, kategorije koja se označava sa tri zvjezdice i koji objekt posluje pod nazivom Kuća za odmor KIM na adresi u [adresa] do dana inspekcijskog nazora nije uplatila godišnji paušalni iznos turističke pristojbe za 2022., 2023., i 2024. u iznosu od 1.114,82 EUR-a za razdoblje od 2022. do 2024.
5. Iz podneska Državnog inspektorata PU Zagreb Ispostava u Ogulinu klasa: UP/I- 334-01/24-02/742 od 24. listopada 2025. proizlazi da ZĐ nije podmirila dugovanje koje joj se stavlja na teret, a da je isto vidljivo i iz izvještajne tabele e Visitora za ZĐ iz koje proizlazi dugovanje u iznosu od 1.114,82 EUR-a.
6. Iz rješenja Karlovačke županije Upravni odjel za gospodarstvo Odsjek za gospodarstvo i poduzetništvo klasa: UP/I-335-03/22-02/136 urbroj: 2133-05-01/07- 22-4 od 16. studenog 2022. proizlazi da je ZĐ odobreno pružanje ugostiteljskih usluga u domaćinstvu na adresi [adresa], koji objekt će poslovati pod nazivom KIM.
7. Analizirajući provedene dokaze i obranu okrivljene, Sud smatra utvrđenim da je okrivljena počinila djelo prekršaja kažnjivo po čl. 28 st. 1 t.1 Zakona o turističkoj pristojbi, odnosno postupila suprotno odredbi čl. 17 st. 2 istog Zakona kojim je propisano da osobe iz čl. 12 ovog Zakona tj. osobe koje pružaju ugostiteljske usluge u domaćinstvu, turističku pristojbu mogu uplatiti jednokratno u punom iznosu do 31. srpnja tekuće godine ili u tri jednaka obroka, s tim da prvi obrok dospijeva 31. srpnja, drugi 31. kolovoza, treći 30. rujna tekuće godine, a uplatnice za plaćanje turističke pristojbe preuzimaju se iz sustava eVisitor.
8. Stoga Sud obranu okrivljene u kojoj navodi da turističku pristojbu nije platila jer nije znala kome treba platiti iznos turističke pristojbe, ocjenjuje da je usmjerena otklanjanju prekršajne odgovornosti jer se okrivljena bila dužna upoznati sa propisima u obavljanju navedene ugostiteljske djelatnosti za koju se registrirala i koju obavlja te stoga i ispunjavati tražene obveze.
9. Uvidom u potvrdu iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa sa lista spisa 10 utvrđeno je da se okrivljena vodi kao ranije pravomoćno prekršajno kažnjavana radi prekršaja iz čl. 53 st. 5 i čl. 53 st. 6 Zakona o sigurnosti prometa na cestama.
10. Prilikom izbora vrste i mjere prekršajne sankcije Sud se odlučio za novčanu kaznu, a prilikom određivanja visine novčane kazne Sud je okrivljenoj kao olakotnu okolnost uzeo u obzir prekršajnu nekažnjavanost za isti ili sličan prekršaj, te joj izrekao minimalnu novčanu kaznu u iznosu od 265,45 EUR-a (prema čl. 28 st. 1.t.1 Zakona o turističkoj pristojbi propisana je novčana kazna u iznosu od 265,45- 1.327,23 EUR-a/2.000,00-10.000,00 kn).
11. Primjenom odredbe čl. 152 st. 3 PZ-a okrivljenoj je omogućeno plaćanje dvije trećine novčane kazne umjesto cjelokupnog iznosa, po pravomoćnosti ove presude.
12. Prilikom izbora vrste i mjere prekršajne sankcije, Sud je vodio računa o svrsi kažnjavanja iz čl. 6. i 32 PZ- a, tj. Sud je izrazio ovom presudom društveni prijekor prema okrivljenoj zbog počinjenog prekršaja, te utjecaj na istu da ubuduće ne čini ovakve ili slične prekršaje u cilju specijalne prevencije, ali i utjecaj na druge građane u vidu razvoja njihove svijesti da će Sud u svakom pojedinačnom slučaju počinjenja prekršaja, počinitelji biti sankcionirani, a sve u vidu generalne prevencije.
13. Troškovi prekršajnog postupka određeni su kao paušalno određeni troškovi temeljem čl. l. Rješenja o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka, pri čemu se vodilo računa o složenosti radnji poduzetih u postupku i imovnom stanju okrivljenika.
U Ogulinu, 27. studenoga 2025.
Odluku izradila:
Višnja Turkalj Belobrajdić
viša sudska savjetnica – specijalistica v.r.
Zapisničarka:
Sutkinja:
Mihaela Turković v.r.
Nada Turkalj v.r.
Pouka o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopušteno je izjaviti žalbu Visokom prekršajnom sudu RH u roku od 8 (osam) dana po primitku ovjerovljenog prijepisa presude. Žalba se podnosi u dva istovjetna primjerka Općinskom sudu u Karlovcu Stalna služba u Ogulinu.
Presuda se dostavlja:
1. tužitelju
2. okr.
3. izvršenje
4. pismohrana