Pp-5982/2023-14
REPUBLIKA HRVATSKA
Općinski prekršajni sud u Splitu
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu, po sutkinji Dariji Miše uz sudjelovanje Nives Jeličić kao zapisničara u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika GZ, zbog prekršajnog djela iz članka 78. stavka 3. Zakona o morskom ribarstvu ( Narodne novine broj: 62/17., 130/17., 14/19., 30/23.) i zbog prekršaja iz članka 85. stavka 3. istog Zakona, postupajući po optužnom prijedlogu Ministarstva poljoprivrede, Uprave ribarstva Split, pod brojem Klasa: 324-06/22-01/809, Ur. br 525-12/824-23-8 od 06. veljače 2023. godine, nakon održane glavne i javne rasprave u odsutnosti tužitelja te u odsutnosti okrivljenika, a u prisutnosti branitelja Sandra Markov, dana 20. studenoga 2025., temeljem članka 143., 179., 180., 183. i 185. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ br. 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22.), dana 24. studenoga 2025. godine, objavio je i
presudio je
Okrivljenik EZ sin G, rođen **.**.1955. iz [adresa], državljanin Republike Hrvatske, OIB: [osobni identifikacijski broj], vlasnik ribarskog obrta [obrt], kao fizička osoba obrtnik te kao ovlaštenik povlastice za ribolov i odgovorna osoba u obavljanju ribolova, neosuđivan,
kriv je
I a/ dana 08.02.2022.plovilom CFR: HRV000001459 vanjske oznake oznake i registarske [registarska oznaka] - dalje plovilo u akvatoriju ribolovne zone B3 i u unutar granica nacinalnog parka Kornati izvedena je navigacija u razdoblju od prije od 05:54 sati sa pozicije koja je udaljena 0,98 nm u kursu 263° od Hr. E na koordinati 43°41´53.78´´N i 15°25´38.44´´E brzinom od 2,95 čv do nakon 05:25 sati na pozicijii koja je u kursu 229° udaljena 0,85 nm od otoka Gominjak na koordinati 43°42´32.89´´N i 15°23´50.14´´E pri brzini od 2,85 čv, te da između ove dvije točke postoje još pet točaka u kojima je brzina kretanja plovila manja od 6 čv, i
b) dana 08.02.2022. u akvatoriju ribolovne zone B3 plovilom je izvedena navigacija od prije i nakon 07:31 sati na poziciji koja je udaljena 0,97 nm u kursu 264° od Hr. E na koordinati 43°41´53.02´´N i 15°24´27.88´´E brzinom od 2,87 čv, a da je u evidenciju ulova HRVLOG 2201459012 zapovjednik plovila upisao trajanje ribolovne operacije od 07:05 sati do 17:05, i da je po tragu kretanja plovila očito da su postojale dvije ribolovne operacije, odnosno da je prva započela vjerojatno u 05:54 sati sa koordinate 43°41´53.78´´N i 15°25´38.44´´E, i da je završila u 12:51 na koordinati 43°35´12.72´´N i 15°37´59.20´´E, a da je druga ribolovna operacija započela vjerojatno u 13:37 sati sa koordinate 43°35´03.56´´N i 15°37´19.18´´E i odnosno da se u navedenim razdoblju dešavao ribolov pridnenom povlačnom mrežom – koćom u koji su jasno uključene situacije opisane pod linijama a) i b) i da je ostvaren ulov neispravno upisane težine odnosno neprecizno poznate vrijednosti, koji je prodan po prodajnom listu HRVSN 2200600018 za 10.497,00 kuna.,
c) dana 08.03.2022. u akvatoriju ribolovne zone B3 plovilom je izvedena navigacija u razdoblju od prije od 05:31 sati na poziciji koji je udaljena 0,3 nm u kursu 185° od Hr. E na koordinati 43°41´46.15´´N i 15°25´45.18´´E brzinom od 2,95 čv do nakon 05:49 sati na poziciji koja je u kursu 278° udaljena 0,86 nm od Hr. E na koordinati 43°42´10.09´´N i 15°24´34.54´´E, brziniom od 2,66 čv, te da između ove dvije točke postoji još šest točaka u kojima je brzina kretanja plovila manja od 6 čv,
d) dana 08.03.2022. plovilom je izvedena je navigacija u akvatoriju ribolovne zone B3 s početnim položejem prije od 06:41 brzinom od 2,58 čv u točki koja je 0,95 nm u kursu 210° od otoka Klobučar na poziciji 43°43´23.89´´N i 15°22´13.70´´E do završnog položaja nakon od 06:47 sati brzinom od 2,7 čv u točki koja je udaljena 0,99 nm u kursu 234° od otoka Klobučar na poziciji 43°43´32.53´´N i 15°21´54.94´´E,
e) dana 08.03.2022. plovilom je izvedena navigacija u akvatoriju ribolovne zone B3 s početnim položejem prije od 07:05 sati brzinom od 2,48 čv u točki koja je 0,95 nm u kursu 220° od otoka Lavsa na poziciji 43°44´05.41´´N i 15°20´56.41´´E do završnog položaja nakon od 07:15 sati brzinom od 2,54 čv u točki koja je udaljena 0,99 NM u kursu 231° od otoka Lavsa na poziciji 43°44´14.71´´N i 15°20´39.62´´E,
f) dana 08.03.2022. plovilom je izvedena je navigacija u uakvatoriju ribolovne zone B3 u razdoblju od prije od 07:24 sati na poziciji koji je udaljena 0,97 nm u kursu 213° od otoka Panitula V. koordinati 43°44´28.78´´N i 15°20´13.79´´E brzinom od 2,6 čv do nakon 07:30 sati na poziciji koja je u kursu 221° udaljena 0,98 nm od otoka Panitula V. na koordinati 43°44´35.08´´N i 15°19´53.84´´E brzinom od 2,54 čv, te da između ove dvije točke postoji još jedna točka u kojima je brzina kretanja plovila manja od 6 čv,
g) dana 08.03.2022. plovilom je izvedena je navigacija u uakvatoriju ribolovne zone B3 u razdoblju od prije od 08:03 sati na poziciji koji je udaljena 0,95 nm u kursu 231° od otoka Panitula V. koordinati 44°44´46.30´´N i 15°19´39.19´´E brzinom od 2,21 čv do nakon 08:13 sati na poziciji koja je u kursu 214° udaljena 0,95 nm od otoka V. Panitula na koordinati 43°44´31.28´´N i 15°20´02.01´´E, brzinom od 2,58 čv te da između ove dvije točke postoji još dvije točke u kojima je brzina kretanja plovila manja od 6 čv, h) dana 08.03.2022. plovilom je izvedena je navigacija u uakvatoriju ribolovne zone B3 u razdoblju od prije od 08:28 sati na poziciji koji je udaljena 0,99 nm u kursu 223° od otoka Lavsa koordinati 44°44´09.86´´N i 15°20´47.56´´E brzinom od 2,56 čv do nakon 08:37 sati na poziciji koja je u kursu 213° udaljena 0,97 nm od otoka Lavsa na koordinati 43°43´57.32´´N i 15°21´14.38´´E, brzinom od 2,52 čv,
i) dana 08.02.2022. plovilom je izvedena je navigacija u akvatoriju ribolovne zone B3 prije I nakon 08:40 sati na poziciji koja je udaljena 0,979 nm u kursu 228° od otoka Lavsa na koordinati 43°43´51.77´´N i 15°21´21.37´´E brzinom od 2,44 čv,
j )dana 08.03.2022. plovilom je izvedena je navigacija u uakvatoriju ribolovne zone B3 u razdoblju od prije od 08:58 sati na poziciji koji je udaljena 0,93 nm u kursu 221° od otoka Klobučar koordinati 43°43´26.28´´N i 15°22´13.90´´E brzinom od 2,6 čv do nakon 09:01 sati na poziciji koja je u kursu 209° udaljena 0,97 nm od otoka Klobučar na koordinati 43°43´32.58´´N i 15°22´22.20´´E, brzinom od 2,46 čv,
k) dana 08.03.2022. plovilom je izvedena je navigacija u akvatoriju ribolovne zone B3 s početnim položejem prije od 09:08 sati pri brzini od 2,54 čv u točki koja je 0,9 nm u kursu 248° od otoka Klobučar na poziciji 43°43´10.37´´N i 15°22´36.50´´E do završnog položaja nakon od 09:14 sati pri brzini od 2,48 čv u točki koja je udaljena 0,99 nm u kursu 235° od otoka Vodenjak na poziciji 43°42´28.00´´N i 15°22´49.17´´,
l) dana 08.03.2022. plovilom je izvedena navigacija u akvatoriju ribolovne zone B3 s početnim položejem prije od 09:20 sati pri brzini od 2,46 čv u točki koja je 0,99 NM u kursu 221° od otoka Vodenjak na poziciji 43°42´48.99´´N i 15°23´05.47´´E do završnog položaja nakon od 09:38 sati pri brzini od 2,48 čv u točki koja je udaljena 0,98 NM u kursu 220° od otoka Gominjak na poziciji 43°42´21.75´´N i 15°23´53.72´´ i
m) dana 08.03.2022. plovilom je izvedena navigacija u akvatoriju ribolovne zone B3 s početnim položejem prije od 09:53 sati pri brzini od 2,83 čv u točki koja je 0,98 nm u kursu 263° od otoka Hr. E na poziciji 43°41´54.61´´N i 15°24´26.84´´E do završnog položaja nakon od 10:06 sati pri brzini od 2,58 čv u točki koja je udaljena 0,99 nm u kursu 239° od Hr. E na poziciji 43°41´27.02´´N i 15°24´43.76´´, i da je u evidenciju ulova HRVLOG 2201459017 zapovjednik plovila upisao trajanje ribolovne operacije od 05:55 sati do 10:25, a da je po tragu kretanja plovila očito da su postojale dvije ribolovne operacije, odnosno da je prva započela vjerojatno u 05:31 sati sa koordinate 43°41´46.15´´N i 15°25´45.18´´E, i da je završila u 07:48 na koordinati 43°45´03.32´´N i 15°19´05.57´´E, a da je druga ribolovna operacija započela vjerojatno u 08:03 sa koordinate 43°44´46.30´´N i 15°19´39.19´´E i završila u 10:21 na koordinati 43°40´58.57´´N i 15°25´15.46´´E, odnosno da se u navedenim razdoblju dešavao ribolov pridnenom povlačnom mrežom - koćom u koji su jasno uključene situacije opisane pod linijama od c), d), e), f), g), h), i), j), k), l) i m), te da je ostvaren ulov neispravno upisane težine odnosno nepoznate vrijednosti, te da je ulov podan po prodajnom listu HRVSN 2200600032 koji je prodan za 4.595,00 kuna.,
n) dana 11.03.2022. u akvatoriju ribolovne zone B3 u razdoblju od prije od 05:40 sati sa pozicije koja je udaljena 0,57 nm u kursu 217° od otoka Gominjak na koordinati 43°42´42.31´´N i 15°24´12.79´´E plovi brzinom od 2,23 čv do nakon 05:52 sati na poziciji koja je u kursu 209° udaljena 0,97 nm od Hr. E na koordinati 43°41´36.00´´N i 15°24´35.14´´E, pri brzini od 2,68 čv, te da između ove dvije točke postoje još četiri točke u kojima je brzina kretanja plovila manja od 6 čv,
o)dana 11.03.2022. u akvatoriju ribolovne zone B3 u razdoblju od prije od 06:07 sati sa pozicije koja je udaljena 0,99 nm u kursu 248° od otoka Gominjak na koordinati 43°42´42.31´´N i 15°24´12.79´´E brzinom od 2,23 čv do nakon 05:52 sati na poziciji koja je u kursu 209° udaljena 0,97 nm od otoka Gominjak na koordinati 43°42´14.00´´N i 15°24´22.87´´E pri brzini od 2,68 čv, te da između ove dvije točke postoje još jedna točka u kojima je brzina kretanja plovila manja od 6 čv,
p) dana 11.03.2022. u akvatoriju ribolovne zone B3 u razdoblju od prije od 06:23 sati sa pozicije koja je udaljena 0,97 nm u kursu 237° od otoka Purara na koordinati 43°41´08.00´´N i 15°25´11.45´´E plovi brzinom od 2,48 čv do nakon 06:26 sati na pozicijii koja je u kursu 231° udaljena 0,98 nm od otoka Purara na koordinati 43°41´02.06´´N i 15°25´18.01´´Epri brzini od 2,5 čv
r) dana 11.03.2022. u akvatoriju ribolovne zone C1 u 06:35 sati na poziciji koja je udaljena 0,97 nm u kursu 232° od Hr. B na koordinati 43°42´42.31´´N i
15°24´12.79´´E plovi brzinom od 2,64 čv,
i da je u evidenciju ulova HRVLOG 2201459018 zapovjednik plovila upisao trajanje ribolovne operacije od 05:55 sati do 16: 45, a da je po tragu kretanja plovila ista operacija vjerojatno započela u 05:40 sati na koordinati 43°42´35.96´´N i 15°24´17.98´´E i završila u 11:55 na koordinati 43°35´47.77´´N i 15°37´10.70´´E. odnosno da se u navedenim razdoblju dešavao ribolov pridnenom povlačnom mrežom
- koćom u koji su jasno uključene situacije opisane pod linijama n), o), p) i r) u kojem je ostvaren ulov
koji je prodan podan po prodajnom listu HRVSN 2200600032 za 5.836,00 kn
odnosno da je događajima navedenima pod linijama a), b), c), d), e), f), g), h), i), j), k) l), m),n),o), p) i r) točke 1. unutar područja koje je na udaljenosti od obale otoka udaljeno manje od jedne nautičke milje dešavao ribolov pridnenom povlačnom mrežom – koćom, a da je člankom 3. Pravilnika o obavljanju gospodarskog ribolova na moru pridnenom povlačnom mrežom – koćom (»Narodne novine« br. 101/14., 118/14., 125/14., 2/15, 37/15., 43/15. i 134/15.) sukladno članku 11. Pravilniku o obavljanju gospodarskog ribolova na moru pridnenom povlačnom mrežom – koćom (»Narodne novine« br. 102/17 i 74/18 i 20/19) ribolov u tom području zabranjen – dalje područje zabrane za koće, da bi bio počinjen prekršaj kažnjiv po čl. 78. st.3., svezi sa čl. 78., st.1. i toč 3., ZOMR-a, odnosno kažnjiv izračunom proporcionalnom vrijednosti ulova iz čl. 44., st.2. Uredbe 1005/2008., u skladu sa čl.33., st.10. PZ-a, i da se radi o teškom prekršaju sukladno čl.42 Uredbe 1005/2008 odnosno da je naprijed navedeno dalje kažnjivo kaznenim bodovima po čl. 79., st. 17., ZOMR-a, u skladu sa odredbama čl. 92., st. 1. i 6., Uredbe 1224/20019., i da je u skladu sa čl. 57. ZOMR-a počinjena šteta.
2. iste prilike vremena i mjesta opisanima pod linijama a), b), c), d), e), f), g), h), i), j), k) l), m), o), p) i r) plovilom je izvedena navigacija kroz područje zabranjenog ribolova iz članka 3. Pravilnika o obavljanju gospodarskog ribolova na moru pridnenom povlačnom mrežom – koćom (»Narodne novine« br. 101/14., 118/14., 125/14., 2/15, 37/15., 43/15. i 134/15.) sukladno članku 11. Pravilniku o obavljanju gospodarskog ribolova na moru pridnenom povlačnom mrežom – koćom (»Narodne novine« br. 102/17 i 74/18 i 20/19) brzinom manjom od (6 čv) minimalno dopuštene suprotno odredbi članka 50. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009, da bi bio počinjen prekršaj kažnjiv po čl. 85. st. 3., u svezi sa čl.85., st.1., toč. 15., ZOMR-a
3.
a)
- dana 08.02.2022, u akvatoriju ribolovne tone F2, u uvali otoka Ravni Žakan u 19: 28 sati upisao količinu ulova zadržanog na plovilu u količini od 134,00 kg, i da je dana 10.02.2022. u 09: 00 sati u akvatoriju ribolovne tone C1 pored pozicije 43°33´47.78´´N i 15°23´13.59´´ upisao 119,00 kg ulova zadržanog na plovilu, te da je dana 10.02.2022. u 16:56 sati u akvatoriju ribolovne tone C1 pored pozicije 43°39´43.73´´N i 15°28´09.79´´ upisao ulov zadržan na plovilu u količini od 106,00 kg, odnosno da je za evidenciju ribolova HRVLOG22014594012 upisao zadržan ulov na plovilu u količini od 359,00 kg, da bi iskrcajna količina iznosila 424,00 kg,
- dana 07.03.2022, u akvatoriju ribolovne tone F2, u uvali otoka Ravni Žakan u 20: 10 sati upisao količinu ulova zadržanog na plovilu u količini od 48,00 kg, i da je dana 08.03.2022. akvatoriju ribolovne tone F2 pored pozicije 43°47´34.04´´N i 15°31´43.80´´ upisao 20,00 kg ulova zadržanog na plovilu, odnosno da je za evidenciju ribolova HRVLOG22014594017 upisao zadržan ulov na plovilu u količini od 68,00 kg, da bi iskrcajna količina iznosila 123,00 kg,
- dana 11.03.2022, u akvatoriju ribolovne tone C1, pored pozicije 43°40´18.92´´N i 15°26´46.30´´ upisao 132,00 kg ulova zadržanog na plovilu, odnosno da je za evidenciju ribolova HRVLOG22014594018 upisao zadržan ulov na plovilu u količini od 132,00 kg, da bi iskrcajna količina iznosila 235,00 kg,
odnosno da je po opisanim zgodama količine navedene u očevidniku o ribolovu i koje se odnose na kilograme ribe zadržane na plovilu odstupaju preko 10 % za sve vrste, suprotno članku 14. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009.,
b)
dana 09.02.2022. u 23:59 sati u akvatoriju ribolovne tone F2, u uvali otoka Ravni je istekao rok propisan u korisničkim uputama navedenima u čl. 10 Pravilniku o obliku, sadržaju i načinu vođenja i dostave podataka o ulovu u gospodarskom ribolovu na moru (»Narodne novine«, br. 38/18, 48/18, 64/18 i 35/20) da zapovjednik ribarskog plovila pošalje podatke iz elektroničkog očevidnika o ribolovu Ribarskom monitoring centru najmanje jedanput dnevno, i to najkasnije do 24:00 sata.,
odnosno da po točkama 3.a) i 3.b) u skladu s člankom. 8. Pravilnika o obliku, sadržaju i načinu vođenja i dostave podataka o ulovu u gospodarskom ribolovu na moru (»Narodne novine«, br. 38/18,48/18, 69/18 i 35/20), nisu pravovremeno uneseni cjeloviti i točni podatci, odnosno nisu dostavljeni u propisanom roku podatci o gospodarskom ribolovu, o čemu nema valjanog dokaza koji se mora imati, i da se u skladu s istim odredbama smatra se da očevidnik nije vođen., čime se postupilo suprotno čl. 52., ZOMR-a, da bi bio počinjen prekršaj kažnjiv po čl. 78., st. 3., u svezi sa čl. 78, st.1., toč. 1. ZOMR-a, odnosno kažnjiv izračunom koji je proporcionalan vrijednosti ulova iz čl. 44., st.2. Uredbe 1005/2008., u skladu sa čl.33. st.10. PZ-a, i da se radi o teškom prekršaju sukladno čl.42 Uredbe 1005/2008 odnosno da je naprijed navedeno dalje kažnjivo kaznenim bodovima po čl. 79., st. 17. ZOMR-a, u skladu sa odredbama čl. 92., st. 1. i 6. Uredbe 1224/20019.
dakle, prvookrivljena pravna osoba i drugookrivljena odgovorna osoba obavljali ugostiteljsku djelatnost usluživanja pića i napitaka na prostoru za usluživanje na otvorenome suprotno izdanom rješenju nadležnog upravnog tijela,
čime je točkom 1. i 3. počinio prekršaj iz članka 3. Pravilnika o obavljanju gospodarskog ribolova na moru pridnenom povlačnom mrežom – koćom sukladno članku 11. Pravilniku o obavljanju gospodarskog ribolova na moru pridnenom povlačnom mrežom
– koćom 9) ribolov u tom području zabranjen – dalje područje zabrane za koće, da bi bio počinjen prekršaj kažnjiv po čl. 78. st.3., svezi sa čl. 78., st.1. i toč 3., ZOMR-a, odnosno kažnjiv izračunom proporcionalnom vrijednosti ulova iz čl. 44., st.2. Uredbe 1005/2008., u skladu sa čl.33., st.10. PZ-a, i da se radi o teškom prekršaju sukladno čl.42 Uredbe 1005/2008 odnosno da je naprijed navedeno dalje kažnjivo kaznenim bodovima po čl. 79., st. 17., ZOMR-a, u skladu sa odredbama čl. 92., st. 1. i 6., Uredbe 1224/20019., i da je u skladu sa čl. 57. ZOMR-a počinjena šteta, a pod točkom 2. prekršaj iz članka 3. Pravilnika o obavljanju gospodarskog ribolova na moru pridnenom povlačnom mrežom – koćom sukladno članku 11. Pravilniku o obavljanju gospodarskog ribolova na moru pridnenom povlačnom mrežom – koćom brzinom manjom od (6 čv) minimalno dopuštene suprotno odredbi članka 50. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009, da bi bio počinjen prekršaj kažnjiv po čl. 85. st. 3., u svezi sa čl.85., st.1., toč. 15., ZOMR-a
pa se na temelju navedenih odredbi, a uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) te primjenom članka 39. Prekršajnog zakona okrivljeniku
u t v r đ u j u
za djelo pod 1.NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 200,00 (dvijestotine) EURA za djelo pod 2.NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 160,00 (stotinušezdeset) EURA za djelo pod 3.NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 140,00 (stotinučetrdeset) EURA
te se
i z r i č e
UKUPNA NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 500,00 (petstotina) EURA
Okrivljenik je dužan novčanu kaznu uplatiti u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti presude.
Na temelju čl.152.st.3. Prekršajnog zakona novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom ako okrivljenik plati dvije trećine izrečene novčane kazne u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti presude.
Na temelju čl.139.st.3. i čl.138.st.2.t.3.a) Prekršajnog zakona okrivljenik je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u iznosu od 50,00 (pedeset) eura u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti presude.
Obrazloženje
1.Ministarstvo poljoprivrede, Uprava ribarstva, viši inspektor za ribarstvo podnio je optužni prijedlog protiv okrivljenika, a zbog prekršaja činjenično i pravno opisanih u izreci presude.
2. Održana je glavna rasprava na temelju članka 167. stavak 3. Prekršajnog zakona glavna i javna rasprava jer su ispunjene zakonske pretpostavke i jer to nije na štetu pravnog interesa okrivljenika i ne ugrožava pravilno utvrđivanje činjenica u postupku.
3. Sud je stavio izvan snage prekršajni nalog Općinskog prekršajnog suda u Splitu broj: Pp-5982/2023-8 od 23. rujna 2025.
4. Na glavnu raspravu okrivljenik nije pristupio te je pročitana pisana obrana okrivljenika dostavljena ovom Sudu 20.studenoga 2025. putem branitelja.
5.U pisanoj obrani okrivljenik ističe da su u svim navedenim točkama optužnog prijedloga pogrešno označeni vremenski periodi ("prije 0:31", "prije 0:41", "prije i nakon 07:31"), što nije konkretno određeno vrijeme počinjenja prekršaja i čini optužni prijedlog nejasnim i netočnim. Nadalje, da unatoč tim pogrešnim vremenskim oznakama, obrana prikazuje kroz SMARTNAV isječke da se okrivljenik u svim navedenim trenutcima nije nalazio u zabranjenom području. za svaki navod tužitelja dostavljene su koordinate i udaljenosti koje pokazuju da je brod uvijek bio 1,00-1,04 nm od otoka ili hridi (Klobučar, Lavsa) , dakle izvan zabranjene zone. Također se navodi da se okrivljenik kretao brzinama od 2,4 do 2,6 čv, što je dopuštena i uobičajena brzina kretanja pri prolasku, a ne brzina kočarenja, te da iz priloženih karata jasno proizlazi da se brod kretao tranzitnom rutom prema van, a ne unutar zabranjenog područja. Okrivljenik predlaže provođenje dokaza vještačenjem pomorske struke uvidom u SMARTNAV sustav te pribavljanje službenih meteoroloških uvjeta za predmetnu lokaciju, kako bi se potvrdila točnost prikazanih podataka. Zaključno obrana tvrdi da su navodi tužitelja neutemeljeni, pogrešni i proturječni stvarnim podacima, te da se okrivljenik u kritičnim trenutcima nije nalazio u zabranjenoj zoni i nije počinio prekršaj.
6. U dokaznom postupku ispitan je svjedok BZ, te je izvršen uvid u bilješku Ministarstva poljoprivrede, Uprave ribarstva od 22. studenog 2022., dostava nalaza inspekcijskog postupka i zahtjev za dostavu podataka Ministarstva poljoprivrede, Uprave ribarstva od 17. studenog 2022., zapisnik-inspekcijski pregled ribarskog plovila na moru sastavljen sukladno članku 61. Zakona o morskom ribarstvu, bilješka Ministarstva poljoprivrede, Uprave ribarstva od 15. studenog 2022. sastavljena po višem inspektoru za ribarstvo BZ, fotografije položaja ribarskih plovila, obrazac opažanja ribarskog plovila od 04. travnja 2022.,fotografije koje je u spis uz svoj iskaz dostavio inspektor BZ kojim se pojašnjava način utvrđivanja događaja, izlistaje iz sustava e očevidnik GOSP.RIBOLOV-HRVLOG2201459012-
HRV000001459-343-MU, e očevidnik -GOSP.RIBOLOV-HRVLOG 2201459017-343- MU i e očevidnik GOSP.RIBOLOV-HRVLOG 2201459018-343-MU, te je pročitan i pregledan izvadak iz prekršajne evidencije za okrivljenika.
7. Svjedok viši ribarski inspektor BZ u svom iskazu je odabrao jednu od situacija i to za 11. ožujka 2022., te pojasnio. "Kao vjerodostojnost u razinu preciznosti prikazao bih uvid u položaj plovila u luci. Odnosno sasvim je jasno da je plovilo uz obalu, a potpuno je jasan položaj plovila, odnosno da je privezano s unutarnje (zaklonjene) strane.
Za usporedbu se prikazuje satelitski snimak neke obale s nepoznatim plovilima i ostalim objektima, a za opaziti je i osobne automobile (najčešća duljina od 4 do 4,5 ) metara, prema čemu se zaključi da je gat širine od 10 do 15 metara, a obzirom da je jasno s koje strane gata je plovilo jasno je da ukoliko postoje greške u očitanim pozicijama plovila one trebaju zasigurno manje od 15 metara.
Aplikacija omogućava interaktivni prikaz zemljovida, te prikaz pozicija u obliku excel datoteke.
Pregled zemljovida
Prikazuje se:
- kopno (žute površine) i akvatorij (plave površine)
- crvene linije u akvatoriju odgovaraju udaljenosti od kopna koja iznosi 1,5 nm
- plave linije odgovaraju udaljenosti od kopna koja iznosi 1,0 nm
- žuto i zeleno osjenčana područja pripadaju nacionalnom parku
- ljubičasta linija spaja sve zabilježene pozicije koje odašilje uređaj obavezno ugrađen na plovilo
- Sva navedene varijable se dodatno proučavaju, na način da se koriste analitički alati.
- Odabirom jedne pozicije i aktiviranjem mjerila inkorporiranog u aplikaciju prikažu se dva skočna prozora sa parametrima (koordinata, brzina, smjer kretanja, i udaljenost), te se na takav način utvrdi pojedini položaj plovila.
- Niže se prikazuje rad na aplikaciji po kojem je sačinjen dio činjeničnog opisa iz točke 2. n) optužbe (u početnom dijelu) koji glasi: „dana 11.03.2022. u akvatoriju ribolovne zone B3 u razdoblju od prije od 05:40 sati sa pozicije koja je udaljena 0,57 nm u kursu 217° od otoka Gominjak na koordinati 43°42´42.31´´N i 15°24´12.79´´E plovi brzinom od 2,23 čv „
- Upravo prikazan način analize kretanja plovila nije moguće ustupiti trećim osobama.
- Ista aplikacija daje mogućnost prikaza pozicija plovila sa brzinom i smjerom kretanja na način da su prikazani kao excel datoteka te bi od naprijed opisane situacije bilo vidljivo sljedeće:
- Datum i vrijeme Širina Dužina Brzina (čvorova) Smjer Tip signala
- 11.3.2022. 5:40:23 43,7117517 15,4035533 2,23 138 GPRS
- U excelu su koordinate izražene decimalnim stupnjevima a na interaktivnom skočnom prozoru se koordinate prikažu u s jedinici stupanj - kutna minuta- kutna sekunda.
- Tako prikazane pozicije iz excela se mogu dodati u bilo koji geoprikazujući sustav, ali jedino službeno sredstvo bi bile pomorske karte Hrvatskog hidrografskog instituta.
- Nadalje, prihvaćanje nekog drugog sustava podrazumijevalo bi:
- Ili da se ne prihvaća važeće službeno sredstvo za analizu plovidbe
- Ili da osobno nisam izveo dovoljno precizna mjerenja.
- Prvu mogućnost (neupotrebljiv VMS) bi svako trebalo odbaciti, odnosno cijenim da je potrebno prihvatiti službenu aplikaciju. Ona je za inspektora obvezujuća.
- Sljedeća mogućnost je uvijek diskutabilna zbog:
- same definicije mjerenja – što znači usporediti,
- preciznosti mjerenja – svako mjerenje je zaseban događaj i pojedina različita mjerenja će se vrlo vjerojatno razlikovati u nekoj sigurno zanemarivoj veličini .
- Naprijed sam prikazao dodatno mjerenje koje je dalo potpuno jednak činjenični opis mjerenju zabilježenom u KLASA: 324-06/22-01/809; URBROJ: 525-12/824-22-5 od dana 22. studenog 2022., odnosno da je upitan smisao bilo kojeg sljedećeg mjerenja.
- Potrebno je naglasiti da su mjerenja, što nužno uključuje ostala potrebna ispitivanja sa unatražnim i unakrsnim provjerama (dokumenti - prodajni list, očevidnik) vrlo dugotrajna - naročito ako bi se koristio neki drugi sustav, kao i da bi navedeno zasigurno bilo povezano sa značajnim troškom, a naročito iz razloga što sam sva mjerenja proveo sa dužnom pažnjom, a počinitelj mi nije poznat., predlažem da se eventualni zahtjev za novom analizom odbaci."
8.Branitelj je slušao iskaz svjedoka, te je naveo kako u cijelosti prigovara navodima svjedoka te ističe da se u podnijetom podnesku sudu na današnjoj raspravi u cijelosti očitovao na sve navode iz prekršajnog naloga te osporio sve sporne točke na koje ukazuje tužitelj kako u pogledu udaljenosti prilikom kočarenja tako i u pogledu brzine a što je sve vidljivo iz priloženih izlistaja VMS sustava. Nadalje da je netočan navod da bi sustav tužitelja bio bezgrešan obzirom na enormnu količinu prijavljenih kvarova od više korisnika istog. U ovom predmetu okrivljenik inzistira da se provede vještačenje po vještaku pomorske struke usporedbom podataka koji se imaju dostaviti od strane tužitelja, kontrolom sustava SMARTNAV okrivljenika i premjerom pomorskih karata. Ustraje se i u drugim dokazima koje ukazuje okrivljenik.
9.Sud je iskaz svjedoka BZ prihvatio kao potpuno vjerodostojan, stručan i uvjerljiv. Svjedok je pokazao aplikativni prikaz VMS podataka, objasnio način funkcioniranja sustava, prikazao položaj broda, smjerove, brzine i udaljenosti. Usporedio je podatke s pomorskim kartama i geografskim slojevima (udaljenost od obale, granice NP Kornati), te posebno naglasio da su tolerancije odstupanja u signalima male (do 15 metara), što ni u jednom slučaju ne utječe na utvrđenje da se brod nalazio u zoni zabrane.
10.Sud je utvrdio da je VMS službeni, zakonom propisani i ovjereni sustav nadzora nad kretanjem ribarskih plovila. Uređaj je neprekidno uključen i zaštićen od manipulacije, podacima raspolaže Ministarstvo poljoprivrede i oni su mjerodavni u postupcima nadzora i prekršajnim postupcima. Stoga sud smatra da su VMS podaci objektivni, precizni i pouzdani zbog čega im pridaje punu dokaznu snagu.
11.Obrana se poziva na prikaze iz aplikacije SMARTNAV koju okrivljenik koristi na plovilu. Međutim, sud utvrđuje da SMARTNAV nije službeni sustav, nije predmet državne ovjere, nema kontroliranu točnost prema propisanim standardima, služi za navigacijsku asistenciju i ne može biti korišten kao dokaz za pobijanje podataka iz VMS-a. Stoga sud smatra navode obrane koje se temelje na SMARTNAVU kao dokazano nepouzdane i pravno irelevantne.
12.Sud prihvaća nalaz tužitelja da postoje značajna odstupanja između zadržanog lova na plovilu i ulova prijavljenog u evidenciji, kao i odstupanja između prijavljenog ulova i stvarno iskrcanog prema prodajnim listovima. Takva odstupanja prelaze dopuštenih 10% što predstavlja prekršaj. Navodi obrane po kvarovima sustava slabom internetu i učestaloj nedostupnosti aplikacije nisu potkrepljeni ni jednim dokazom te predstavljaju samo paušalne tvrdnje.
13.U odnosu na navod obrane da vrijeme počinjenja prekršaja nije jasno sud utvrđuje da je vrijeme detaljno opisano, naveden je početak i završetak kretanja plovila, svaka točka ima točno vrijeme, koordinate, smjer i brzinu. Stoga je opis jasan i potpun. Nadalje navod da brzina od 7,5 čv je dokaz da se nije kočarilo sud utvrđuje da se navedena brzina odnosi na trenutak kada se plovilo nalazilo izvan kritične točke, a neposredno ranije u navedenom vremenskom intervalu brzine su bile 2,2 do 2,9 čv što odgovara kočarenju. Slijedeći navod obrane da je okrivljenik samo provodio brod i nije kočario sud utvrđuje kako kretanje plovila u ravnim linijama konstantnom malom brzinom, unutar zabranjenog područja, prema geometriji karakterističnoj za koču nedvojbeno upućuje da se radi o radnim radnjama pa je i ovakav navod obrane neosnovan.
14.U odnosu na navod obrane da SMARTNAV pokazuje drugačije podatke sud zaključuje da SMARTNAV nije služben, nije ovjeren i nije prihvatljiv kao dokaz. Također navod obrane da ulov nije dokazano iz zabranjenog područja nije irelevantan jer za prekršaj nije potrebno dokazivati da je ulov iz zabranjenog područja, jer je zabranjeno već samo kretanje i rad pod propisanim brzinama u zoni zabrane.
15. Sud je odbio dokazne prijedloge branitelja okrivljenika kao nevažne i nepotrebne smatrajući da je činjenično stanje dovoljno utvrđeno za donošenje pravilne i zakonite odluke, a na temelju provedenih dokaza u ovom postupku te bi daljnje izvođenje dokaza predstavljalo nepotrebno odugovlačenje postupka. Sud raspolaže sa svom potrebnom dokumentacijom odnosno dokazima koji se odnose na predmet postupka te koji su dostatni za donošenje odluke u predmetnom postupku.
16.Temeljem ovako provedenog dokaznog postupka te savjesno cijeneći svaki dokaz pojedinačno i u svezi s ostalim dokazima, sud je utvrdio da je okrivljenik svojim ponašanjem ostvario sva obilježja prekršajnih djela činjenično opisanih i pravno označenih kao u izreci presude zbog čega je okrivljenika trebalo proglasiti krivim i kazniti.
17.Pri odlučivanju o visini kazne za prekršajna djela okrivljeniku su uzete u obzir sve za to utjecajne okolnosti, kao što su stupanj krivnje, njegovo ponašanje nakon počinjenog prekršaja, težina počinjenog prekršaja, imovno stanje, što je do sada neosuđivan, što proizlazi iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa i uprave, pa je sud sve navedeno cijenio kao posebno olakotne okolnosti te je temeljem članka 37. Prekršajnog zakona okrivljeniku za svaki od prekršaja utvrdio novčanu kaznu kao u izreci, a potom je primjenom članka 39. Prekršajnog zakona okrivljeniku izrekao ukupnu novčanu kaznu sve vjerujući da će se tako izrečenom kaznom postići svrha kažnjavanja, u smislu specijalne i generalne prevencije.
18.Odluka o troškovima postupka donesena je sukladno odredbi članka 138. stavak 1. i 3. u svezi članka 139. stavak 3.Prekršajnog zakona uzimajući u obzir trajanje i složenost postupka te imovne prilike okrivljenika.
19.Slijedom iznijetog odlučeno je kao u izreci ove presude.
U Splitu, 24. studenoga 2025.
Zapisničarka:
Sutkinja:
Nives Jeličić, v.r.
Darija Miše, v.r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude nezadovoljne stranke imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu RH Zagreb, u roku od 8 dana od dana primitka presude. Žalba se podnosi u dva istovjetna primjerka, putem ovog Suda, bez pristojbe.
Dostaviti:
1. okrivljeniku
2. branitelju
3. tužitelju
4. ovdje