Republika Hrvatska
Općinski sud u Rijeci
Prekršajni odjel
Rijeka, Užarska 3
Poslovni broj Pp-1687/2025-10
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Rijeci, Prekršajni odjel, po sucu Severinu Pergeru uz sudjelovanje Valnee Car kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv prvookrivljene pravne osobe Tiha ribolov d.o.o. Rijeka, OIB: 08420950128 i drugookrivljene odgovorne osobe NA, OIB: [osobni identifikacijski broj], oboje zastupani po braniteljici Draženki Horvat, odvjetnici iz Raba, zbog prekršaja iz članka 78. stavak 1. točka 1. i stavak 2. Zakona o morskom ribarstvu („Narodne novine“ broj: 62/2017, 14/2019, 30/2023 i 14/2024; dalje u tekstu: ZMR), u povodu prigovora na prekršajni nalog Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i ribarstva, Sektora ribarske inspekcije, Područnog ureda ribarske inspekcije Rijeka, Klasa: 324-06/24-01/1457, Urbroj: 525-12/817-24-7 od 20. prosinca 2024., temeljem čl. 183. stavak 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22; dalje u tekstu PZ), 26. studenog 2025. objavio je
p r e s u d i o j e
prvookrivljena pravna osoba Tiha ribolov d.o.o. [adresa], sa sjedištem u [adresa], OIB: 08420950128, upisano u sudski registar Trgovačkog suda u Rijeci pod MBS: [matični broj subjekta], kojeg zastupa član uprave RA, OIB: [osobni identifikacijski broj], ujedno i jedini član društva; prekršajno kažnjavano iz područja prometa i ZMR; ne vodi se drugi prekršajni postupak; ne vodi se drugi kazneni postupak; ostali podaci nepoznati i
drugookrivljeni NA; ime oca N; rođen **.**.1980. u [adresa]; državljanstvo Republike Hrvatske; OIB: [osobni identifikacijski broj]; s prebivalištem u [adresa]; prekršajno kažnjavan iz područja prometa i ZMR; vodi se drugi prekršajni postupak; ne vodi se drugi kazneni postupak; ostali podaci nepoznati;
k r i v i s u
što su
I. dana 11. srpnja 2024. u 08:12 sati na iskrcajnom mjestu Luke Rijeka, plovilom imena Tureta, registracijskih oznaka [registarska oznaka], CFR HRV000012099, nakon obavljanja gospodarskog ribolova na moru okružujućim mrežom plivaricom – srdelarom, iskrcali 2 komada plavoperajne tune (Thunnus thynnus), a da iste nisu upisali u elektronski očevidnik broj: HRVLOG2412099080 kao ulov neposredno nakon ulova, čime počinio prekršaj iz članka 9. Pravilnika o obliku, sadržaju i načinu vođenja i dostave podataka o ulovu u gospodarskom ribolovu na moru („Narodne novine“ 114/23), a što se smatra nepoštivanjem odredbi članka 42, stavak 1. točke (a) i članka 2. stavka 1. točke (b) Uredbe Vijeća (EZ) br. 1005/2008;
dakle, nisu ispunili obveze bilježenja i dostavljanja podataka o ulovu i podataka povezanih s ulovom, među ostalim i podataka koji se moraju prenositi putem sustava za satelitsko praćenje plovila u skladu s člankom 42. stavkom 1. točkom (a) i člankom 3. stavkom 1. točkom (b) Uredbe Vijeća (EZ) br. 1005/2008;
čime su počinili prekršaj iz čl. 78. stavak 1. točka 1. i stavak 2. ZMR;
pa se na temelju navedenog propisa uz primjenu članka 33. stavak 1. PZ-a prvookrivljenoj pravnoj osobi
i z r i č e
novčana kazna u iznosu od 2.001,00 eura (dvije tisuće i jedan euro i nula centi);
dok se na temelju članka 78. stavak 2. u svezi sa stavkom 1. točka 1. ZMR i člankom 33. stavak 3. PZ-a drugookrivljenoj odgovornoj osobi
i z r i č e
novčana kazna u iznosu od 1.002,00 eura (tisuću i dva eura i nula centi).
Okrivljeni su dužni platiti novčanu kaznu u roku od 3 (tri) mjeseca po pravomoćnosti ove presude.
Novčana kazna smatrat će se u cijelosti uplaćenom ako okrivljeni na ovaj način uplate dvije trećine izrečene novčane kazne i to: prvookrivljena pravna osoba 1.334,00 eura (tisuću tristo trideset i četiri eura i nula centi), a drugookrivljena odgovorna osoba 668,00 eura (šesto šezdeset i osam eura i nula centi) u roku određenom ovom odlukom.
Ako okrivljeni u ovom roku novčanu kaznu ne plate, ista će se temeljem članka 34. stavak 1. PZ-a naplatiti prisilno.
II. Okrivljeni su temeljem članka 139. st. 3. PZ-a dužni naknaditi trošak prekršajnog postupka i to paušal - svaki u iznosu od 60,00 eura (šezdeset eura i nula centi), u roku od 3 (tri) mjeseca po pravomoćnosti ove presude, jer će se u protivnom isti naplatiti prisilno, ovrhom putem FINA-e.
Obrazloženje
1. Ministarstvo poljoprivrede Područni ured ribarske inspekcije Rijeka dostavila je ovom sudu predmet Klasa: 324-06/24-01/1457, Urbroj: 525-12/817-24-9 od 24. travnja 2025. povodom prigovora okrivljenika protiv prekršajnog naloga Klasa: 324-06/24- 01/1457, Urbroj: 525-12/817-24-7 od 20. prosinca 2024. radi počinjenja prekršaja iz članka 78. stavak 1. točka 1. i stavak 2. ZMR.
2. Postupajući u povodu prigovora sud je zakazao ročište 30. rujna 2025., na koje uredno pozvani okrivljeni i njihova braniteljica nisu pristupili, ali su sudu dostavili pisanu obranu, pa je stavio izvan snage pobijani prekršajni nalog, proveo glavnu raspravu, a na ročištu 24. studenog 2025., na koje ročište također nisu pristupili uredno pozvani okrivljeni niti njihova braniteljica, sud je ispitao svjedokinju PA i izveo dokaz čitanjem isprava prisutnih u spisu: kontrolu prijave povratka u eOčevidniku (list 10-12 spisa); potvrdu o privremenom oduzimanju ribe od 15. srpnja 2024.; službena zabilješka od 23. srpnja 2024. uz komercijalni dokument (listovi 14-15 spisa); dokument za prijevoz nusproizvoda životinjskog porijekla veterinarske stanice Rijeka; zapisnik o inspekcijskom pregledu ribarskog plovila u luci ili pri iskrcaju od 12. srpnja 2024.; te izvod iz prekršajne evidencije za okrivljenike.
3. U svom prigovoru od 01. travnja 2025. okrivljeni su naveli da nisu počinili djelo koje im se stavlja na teret. Predložili su provođenje dokaza saslušanjem okrivljenih i djelatnika prvookrivljene pravne osobe PA.
3.1. U svojoj pisanoj obrani od 29. rujna 2025. okrivljeni su naveli da se ne smatraju krivim za učin djela za koje se terete i predlažu saslušanje djelatnika PA.
4. Iz isprave zapisnik – inspekcijski pregled ribarskog plovila u luci ili pri iskrcaju Klasa: 324-06/24-01/1457, UrbroJ: 525-12/817-24-1 od 12. srpnja 2024. sud utvrđuje da je inspekcijski pregled započeo 12. srpnja 2024. u 06:12 sati; da je inspekcijsko tijelo Ministarstvo poljoprivrede Uprava ribarstva, Područna služba ribarske inspekcije Rijeka; da se radi o plovilu imena R, vanjskog registracijskog broja [registarska oznaka], CFR broja: HRV000012099; da je vlasnik i ovlaštenik Tiha ribolov d.o.o. Rijeka; da je zapovjednik plovila: NA, OIB: [osobni identifikacijski broj]; da je postupanje osnovom prijave Ribarskog monitoring centra; da je utvrđeno da je dana 11. srpnja 2024.ulovio jedan komad težine 73 kg riblje vrste tuna plavoperajna (Thunnus tynnus) i da je istu iskrcao i upisao u iskrcajnu deklaraciju HRVLAN2412099080, a da nije evidentirao u naporu i iskrcaju elektroničkog očevidnika broj HRVLOG2412090980; da je istog dana telefonskim razgovorom utvrđeno da je plovilo Tureta iskrcalo dva komada plavoperajne tune, a ne jedan kako je evidentirano u iskrcajnoj deklaraciji; da su navedena dva komada zadržana u skladištu društva Tiha ribolov d.o.o.; da je dana 15. srpnja 2025. obavljen inspekcijski nadzor u prostorijama Tiha ribolov d.o.o. prilikom čega je utvrđeno da se u hladnjači nalaze dva komada plavoperajne tune ulovljene 11. srpnja 2024. kao prilov prilikom obavljanja gospodarskog ribolova na moru okružujućom mrežom srdelarom; da se dva komada tune teže 42,6 kg i 36,2 kg bez škrga i utrobe, što da iznosi ekvivalenta živa mase 48,14 kg i 40,91 kg privremeno oduzimaju, a kako se smatraju lakopokvarljivim proizvodima ribarstva odnosno nusproizvodima temeljem propisa o hrani da se izdaje usmeno rješenja o zbrinjavanju nusproizvoda; te da je inspekcijskom nadzoru prisustvovala PA zaposlenica Tiha ribolov d.o.o.
4.1. Iz isprave E-Očevidnik za gospodarski ribolov, HRVLOG2412099080, za plovilo HRV000012099, R, sud utvrđuje da je najava povratka (iskrcaj) 11. srpnja 2024. u 05:30 sati, Luka povratka: Rijeka – bazen Rijeka; da su podaci upisani 11. srpnja 2024. u 04:47 sati i da je iste upisao NA kao zapovjednik plovila; da su prijavljeni tereti: srdela 1.100 kg, inćun 1.900 kg i sardela golema 80,00 kg; da je evidentiran napor 1 s početkom 10. srpnja 2024. u 21:30 sati, a kraj 11. srpnja 2024. u 04:47 sati; da je alat plivarica za malu plavu ribu – srdelara; da je vrijeme iskrcaja 11. srpnja 2024. u 08:11 sati; da su evidentirani tereti: inćun količine 1770,00 kg; srdela količine 846,00 kg i srdela golema količine 138,00 kg, a koje podatke da je upisao NA **.**.2024. u 08:11 sati; te da je upisana i tuna plavoperajna količine 73,00 kg, komada 1, a koji podatak da je upisala HA **.**.2025. u 08:58 sati.
4.2. Iz isprave potvrda o privremenom oduzimanju predmeta Klasa: 324-06/24- 01/1457, Urbroj: 525-12/817-24-2 od 15. srpnja 2024. sud utvrđuje da su 15. srpnja 2024. u Rijeci od stranke Tiha ribolov d.o.o. [adresa] privremeno oduzeti ulovi proizvoda ribarstva: plavoperajna tuna, 1 komad, 42,6 kg, bez škrga i utrobe, ekvivalent žive mase 48,14 kg i plavoperajna tuna, 1 komad, 36,2 kg, bez škrga i utrobe, ekvivalent žive mase 40,91 kg.
4.3. Iz isprave Komercijalni dokument za prijevoz nusproizvoda životinjskog podrijetla koji nisu za prehranu ljudi i od njih dobivenih proizvoda unutar područja Republike Hrvatske serijski broj [serijski broj]/2024 od 16. srpnja 2024. sud utvrđuje da je mjesto podrijetla-pošiljatelj: Tiha ribolov d.o.o. Rijeka; da je prijevoznik Veterinarska stanica Rijeka d.o.o.; da je teret tuna 36,20 kg i da je navedeni materijal preuzet.
4.4. Iz isprave Komercijalni dokument za prijevoz nusproizvoda životinjskog podrijetla koji nisu za prehranu ljudi i od njih dobivenih proizvoda unutar područja Republike Hrvatske serijski broj [serijski broj]/2024 od 16. srpnja 2024. sud utvrđuje da je mjesto podrijetla-pošiljatelj: Tiha ribolov d.o.o. Rijeka; da je prijevoznik Veterinarska stanica Rijeka d.o.o.; da je teret tuna 42,60 kg i da je navedeni materijal preuzet.
4.5. U svom iskazu na sudu svjedokinja PA je izjavila da se sjeća događaja koji je u pitanju; da je ona zaposlenica u prodaji prvookrivljenog društva i vrši prodaju ribe za koju joj zapovjednik broda dojavi da ju je ulovio; da joj je kritičnog dana javio da je ulovio dvije tune, no da je nešto bio govorio vezano da predmetno nije uspio upisati u očevidnik; da mu nešto nije prolazilo i sl., no na kraju da ne zna da li je predmetno upisao u te evidencije ili je to riješeno na drugi način, jer jednostavno ne radi taj dio posla; da se ona u očevidnike i aplikacije ministarstva nadležnog za ribarstvo koje se koriste na brodu ne razumije; da su tune iskrcane i dovezene u njihovo skladište u [adresa], a u međuvremenu da su oni iz administracije zvali Ministarstvo, Upravu ribarstva što i inače da čine kad imaju poteškoća oko upisa u očevidnik ili sličnih stvari; da se ispostavilo se da je svaku tunu trebalo evidentirati odgovarajućom markicom, a s obzirom da je u ispravama navedeno da je ulovljena jedna tuna od 78,8 kg, što čisto predstavlja 73 kg i da je kao takva uvedena u očevidnik, a ne kao dvije od po 42,6 kg i 36,2 kg, očito da sustav nije mogao dodijeliti dvije markice; da joj se čini da je trebalo svaku tunu zasebno prijaviti kao dvije stavke, a ne kao jednu; da s obzirom da je tuna malo specifična i nije kao druge sitne plave ribe, istu da su prodali i da je već bila u transportu, no to su morali opozvati; da je u društvo pristupio ribolovni inspektor i po njegovu nalogu riba da je uništena, odnosno zbrinuta na odgovarajući način; da im nije bila namjera kršiti nikakve propise i da se ovaj prekršaj dogodio više iz neznanja i nesnalaženja, jer da su htjeli bilo što zatajiti predmetno bi bili učinili bez poziva Uprave ribarstva zbog kojeg poziva je sve ovo i nastalo.
5. Sukladno članku 78. stavak 1. ZMR, sukladno članku 44. stavku 1. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1005/2008 i članku 90. stavku 2. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009, novčanom kaznom u iznosu od 2000,00 do 50.000,00 eura kaznit će se za prekršaj pravna osoba ako:
(1) ne ispuni obveze bilježenja i dostavljanja podataka o ulovu i podataka povezanih s ulovom, među ostalim i podataka koji se moraju prenositi putem sustava za satelitsko praćenje plovila u skladu s člankom 42. stavkom 1. točkom (a) i člankom 3. stavkom 1. točkom (b) Uredbe Vijeća (EZ) br. 1005/2008.
5.1. Sukladno stavku 2. istog članka za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi i odgovorna osoba u obavljanju gospodarskog ribolova novčanom kaznom od 1000,00 do 6630,00 eura.
5.2. Sukladno čl. 42. stavak 1. točka (a) Uredbe Vijeća (EZ) br. 1005/2008 od 29. rujna 2008. o uspostavi sustava Zajednice za sprečavanje, suzbijanje i zaustavljanje nezakonitog, neprijavljenog i nereguliranog ribolova, o izmjeni uredaba (EEZ) br. 2847/93, (EZ) br. 1936/2001 i (EZ) br. 601/2004 i o stavljanju izvan snage uredaba (EZ) br. 1093/94 i (EZ) br. 1447/1999 („Službeni list Europske unije“ broj: L 206/1; dalje u tekstu Uredba Vijeća (EZ) 1005/2008, za potrebe ove Uredbe, teški prekršaj znači: (a) aktivnosti koje se smatraju ribolovom NNN u skladu s kriterijima navedenima u članku 3.
5.3. Sukladno čl. 2. stavak 1. točka 1. Uredbe Vijeća (EZ) 1005/2008 za potrebe ove Uredbe:
1. „nezakonit, neprijavljen i nereguliran ribolov” ili „ribolov NNN” znači ribolovne aktivnosti koje su nezakonite, neprijavljene ili neregulirane.
5.4. Sukladno čl. 3. stavak 1. točka (b) Uredbe Vijeća (EZ) 1005/2008 smatra se da se ribarsko plovilo bavi ribolovom NNN ako se dokaže da je, suprotno mjerama za očuvanje i upravljanje koje se primjenjuju na dotičnom ribolovnom području: (b) nije ispunilo svoje obveze bilježenja i dostavljanja podataka o ulovu ili podataka povezanih s ulovom, uključujući podatke koji se moraju prenositi putem satelitskog sustava nadzora i praćenja plovila, ili prethodne obavijesti u skladu s člankom 6.
6. Slijedom takvih utvrđenja, sud je nedvojbeno utvrdio da su okrivljeni počinili djelo prekršaja koja im se stavljaju na teret tj. nisu ispunili obveze bilježenja i dostavljanja podataka o ulovu i podataka povezanih s ulovom u skladu s člankom 42. stavkom 1. točkom (a) i člankom 3. stavkom 1. točkom (b) Uredbe Vijeća (EZ) br. 1005/2008.
6.1. Naime, sud cijeni kao objektivne i vjerodostojne podatke utvrđene u zapisniku o inspekcijskom pregledu ribarskog plovila u luci ili pri iskrcaju od 12. srpnja 2024., jer se dijelom radi o objektivnim podacima koji se prikupljaju elektroničkim putem, a koje unosi odgovorna osoba gospodarskog ribolovca, a dijelom su odlučne činjenice utvrđene neposrednim opažanjem od strane službene osobe u obavljanju svoje službe. Navodi sa zapisnika su dijelom potvrđeni i iskazom saslušane svjedokinje PA. Premda sud cijeni logičnim dio njenog iskaza da nisu imali namjere kršiti nikakve propise i da se prekršaj dogodio više iz neznanja i ne snalaženja, jer da inače ne bi zvali Upravu ribarstva, sud smatra da predmetno ne može biti opravdavajući razlog za oslobođenje od odgovornosti, jer smatra da svaka prosječna osoba ovlaštena za rad u E-Očevidniku Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i ribarstva ima dostatne kompetencije za pravilan unos ulova putem tog sustava, odnosno za slučaj da ne zna pojedine specifičnosti može ih steći u kratkom razumnom roku u tijeku ili neposredno nakon iskrcaja. Stoga je sud nedvojbeno utvrdio da su kritičnog 11. srpnja 2024. nakon uplovljavanja u luku Rijeka, okrivljenici u 08:11 sati iskrcali dva komada plavoperajne tune koju nisu prethodno upisali u E-Očevidnik, iz čega sud zaključuje da nisu ispunili obveze bilježenja i dostavljanja podataka o ulovu. No predmetno odgovorna osoba takav upis nije učinila ni kasnije, po iskrcaju, sve do 03. veljače 2025.
7. Prilikom odlučivanja o vrsti i visini sankcije sud je vodio računa o postojanju svih relevantnih okolnosti, kao i okolnosti iz čl. 36. PZ-a, a koje su bitne za individualizaciju kazne. Kao otegotne okolnosti sud je cijenio težinu počinjenog djela, a kao olakotnu okolnost sud cijenio da okrivljeni, u prethodne tri godine nisu pravomoćno prekršajno kažnjavani za istovrsno djelo prekršaja. Stoga je sud okrivljenima odmjerio novčanu u visini tek nešto višoj od posebnog minimuma novčane kazne za tu vrstu prekršaja smatrajući da se svrha kažnjavanja može postići i takvom kaznom koja će preventivno djelovati na okrivljenike da se ubuduće striktnije poštuju pravila morskog ribarstva i pravni poredak, te da ne čine više prekršaja.
8. Sukladno članku 152. stavku 3. PZ-a, novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako prvookrivljena pravna osoba plati dvije trećine izrečene novčane kazne u roku određenom ovom odlukom.
9. S obzirom na to da su okrivljeni proglašeni krivim, sud ih je obvezao na plaćanje paušalnih troškova prekršajnog postupka u iznosu koji je odmjeren obzirom na složenost i trajanje postupka - svakog u iznosu od 60,00 eura.
10. Slijedom navedenog, odlučeno je kao u izreci ove presude.
Rijeka, 26. studenog 2025.
Zapisničar:
Sudac:
Valnea Car
Severin Perger
POUKA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana od primitka ove presude Visokom prekršajnom sudu RH u Zagrebu, putem Općinskog suda u Rijeci, Prekršajni odjel, Rijeka, Užarska 3, poštom, preporučeno u tri istovjetna primjerka.
DNA:
- ovl. tužitelj;
- prvookrivljena pravna osoba;
- drugookrivljena odgovorna osoba;
- braniteljica.
