REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U GOSPIĆU

STALNA SLUŽBA U OTOČCU

PREKRŠAJNI ODJEL

Bartola Kašića 7, 53220 Otočac

Posl.broj: Pp-634/2023-8

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Gospiću, Stalna služba u Otočcu, Prekršajni odjel, po sutkinji Ljiljani Popović-Crnić, uz sudjelovanje zapisničarke Tanje Dujmović u prekršajnom postupku protiv prvookrivljenog "ROGIĆ-OTOČAC" j.d.o.o. kao pravne osobe i drugookrivljenika ĐE kao odgovorne osobe, a zbog prekršaja iz 228. st. 1. toč. 1. i st. 2., čl. 229. st. 1. toč. 26. i st. 2. i čl. 228. st. 1. toč. 16. i st. 2. Zakona o radu ("NN" 93/2014, 127/2017 , 98/2019, 151/2022, 64/2023) u daljnjem tekstu:

Zakon o radu, temeljem optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Rijeka, Službe za nadzor radnih odnosa Klasa: 116-02/23-01/907, Urbroj: 443- 02-02-10-23-8 od 24. travnja 2023. godine, nakon održane javne i glavne rasprave u odsutnosti predstavnika prvookrivljene pravne osobe, drugookrivljenika i predstavnika ovlaštenog tužitelja, dana 26. studenoga 2025. godine, javno je objavio i

p r e s u d i o  j e

PRVOOKRIVLJENI: "ROGIĆ-OTOČAC" j.d.o.o., za ugostiteljstvo i usluge OIB: 878704297901, MBS: [matični broj subjekta], MBPS: 5158885, razvrstana djelatnost pripreme i usluživanja pića, sa sjedištem u [adresa], račun otvoren kod Erste banke IBAN: [broj bankovnog računa] , kao pravna osoba i

DRUGOOKRIVLJENIK: VE, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin PE i ŠE, rođen **.**.2000. u [adresa], prebivalište [adresa], državljanin RH, kuhar, zaposlen kao HP dostavljač u Hrvatskoj pošti, sada na bolovanju, neoženjen, bez djece, pismen, SSS, srednjeg imovnog stanja, prekršajno nekažnjavan, kazneno neosuđivan, ne vodi se drugi prekršajni postupak, ne vodi se kazneni postupak, kao odgovorna osoba u pravnoj osobi

k r i v i  s u

I. što su u svojstvu poslodavca u Caffe baru "San Antonio" u Otočcu, Generala Nikole Maštrovića kbr. 8, koji posluje u sklopu prvookrivljene pravne osobe (smješten u objektu TC "Plodine" Otočac), na poslovima konobarica zaposlili radnice s kojima su sklopili ugovor o radu na određeno vrijeme :

- s RE iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] – ugovor o radu sklopljen na određeno vrijeme s danom početka rada 30. siječnja 2023. godine u trajanju do 30. travnja 2023. godine, pri čemu je u čl. 1. st. 1. Ugovora naveden kao razlog sklapanja na određeno vrijeme – radi obavljanja poslova konobarice, a zbog upražnjenja radnog mjesta;

- s ČE iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], - ugovor o radu sklopljen na određeno vrijeme s danom početka rada 6. prosinca 2022. godine u trajanju do 26. siječnja 2023. godine i od 6. veljače 2023. godine u trajanju do 31. ožujka 2023. godine, pri čemu je u čl. 1. st. 1. Ugovora naveden kao razlog sklapanja na određeno vrijeme radi obavljanja poslova konobarice, a zbog upražnjenja radnog mjesta,

a za koje ne postoji objektivan razlog sklapanja na određeno vrijeme jer ugovoreni prestanak radnog odnosa ugovorom o radu koji se iznimno sklapa na određeno vrijeme – radi obavljanja poslova konobarice, a zbog upražnjenog radnog mjesta, nije bio unaprijed utvrđen objektivnim razlozima koji bi opravdali određeni rok iz tako sklopljenih ugovora navedenih radnika,

d a k l e, postupili protivno odredbi čl. 12. st. 1. i st. 3. Zakona o radu, pa su time počinili prekršaj iz čl. 228. st. 1. toč. 1. i st. 2. Zakona o radu,

II. što su u svojstvu poslodavca u caffe baru "San Antonio" u Otočcu, Generala Nikole Maštrovića kbr. 8, koji posluje u sklopu prvookrivljene pravne osobe (smješten u objektu TC "Plodine" Otočac) na poslovima konobarice zaposlili radnicu AE iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], koja je radila prekovremeno u radnom vremenu kako slijedi:

u tjednu od 9. siječnja – 15. siječnja 2023. godine ukupno 52,5 h, a u tjednu od 30. siječnja – 5. veljače 2023. godine ukupno 50,5 sati, što je ukupno 2,5 sata odnosno 0,5 sati prekovremeno više od zakonom dopuštenog najviše trajanja takvog prekovremenog rada - duže od 50 sati tjedno,

d a k l e, postupili protivno odredbi čl. 65. st. 3. Zakona o radu,

pa su time počinili prekršaj iz čl. 229. st. 1. toč. 26. i st. 2. Zakona o radu,

III. što su u svojstvu poslodavca u Caffe baru "San Antonio" u Otočcu, Generala Nikole Maštrovića kbr. 8, koji posluje u sklopu prvookrivljene pravne osobe (smješten u objektu TC "Plodine" Otočac) na poslovima konobarice zaposlene radnice:

- AE iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] u razdoblju od 5. siječnja 2023. godine do 31. siječnja 2023. godine te od 2. veljače 2023. godine do 17. veljače 2023. godine i

- RE iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] od 1. veljače 2023. godine do 18. veljače 2023. godine,

radile u smjenama s time da bi , kada bi radile u popodnevnoj smjeni, radile od 14,30 sati do 22,00 sata, a idući dan su radile u jutarnjoj smjeni od 7,00 do 14,30 sati, što je ukupno 9 sati dnevnog odmora, a da im nisu omogućili pravo na dnevni odmor tijekom svakog vremenskog razdoblja od dvadesetčetiri sata, najmanje dvanaest sati neprekidno kako je zakonom propisano,

d a k l e, postupili protivno odredbi čl. 74. st. 1. Zakona o radu,

pa su time počinili prekršaj iz čl. 228. st. 1. toč. 16. i st. 2. Zakona o radu. zbog čega se na temelju istog propisa, uz primjenu odredbe čl. 37. Prekršajnog zakona ("NN"107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22)

k a ž n j a v a j u

prvookrivljena pravna osoba "ROGIĆ-OTOČAC" j.d.o.o.

za prekršaj pod toč. I. novčanom kaznom u iznosu od 2.000,00 eura (dvijetisućeeura);

za prekršaj pod toč. II. novčanom kaznom u iznosu od 2.700,00 eura (dvijetisućesedamstoeura);

za prekršaj pod toč. 3. novčanom kaznom u iznosu od 2.000,00 eura (dvijetisućeeura).

UKUPNO: NOVČANOM KAZNOM U IZNOSU OD 6.700,00 EURA (ŠESTTISUĆASEDAMSTOEURA).

drugookrivljenik VE, kao odgovorna osoba

za prekršaj pod toč. I. novčanom kaznom u iznosu od 300,00 eura (tristoeura); za prekršaj pod toč. II. novčanom kaznom u iznosu od 450,00 eura (četristopedeseteura);

za prekršaj pod toč. III. novčanom kaznom u iznosu od 300,00 eura (tristoeura).

UKUPNO: NOVČANOM KAZNOM U IZNOSU OD 1.050,00 EURA (TISUĆUPEDESETEUERA).

Okrivljenici su dužni platiti novčanu kaznu u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti presude. Temeljem odredbe čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona, novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom ako okrivljenici plate dvije trećine izrečene novčane kazne u navedenom roku i to prvookrivljena pravna osoba iznos od 4.466,67, eura (četiritisućečetristošezdesetšesteuraišezdesetsedamcneti), a drugookrivljenik kao odgovorna osoba iznos od 700,00 eura (sedamstoeura).

Okrivljenici su dužni u istom roku po pravomoćnosti presude platiti troškove postupka, prvookrivljena pravna osoba, u paušalnom iznosu od po 70,00 eura (sedamdeseteura), s v a k i . U protivnom će se izvršiti prisilna naplata.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat, Područni ured Rijeka, Služba za nadzor radnih odnosa podnio je optužni prijedlog pod brojem: Klasa: 116-02/23-01/907, Urbroj: 443-02-02- 10-23-8 od 24. travnja 2023. godine protiv prvookrivljenog "ROGIĆ-OTOČAC" j.d.o.o. kao pravne osobe i drugookrivljenika ĐE, kao odgovorne osobe, a zbog prekršaja činjenično i pravno opisanih u izreci.

2. Predstavnik prvookrivljene pravne osobe, uredno pozvan na raspravu zakazanu za dan 26. studenoga 2025. godine, nije pristupio niti izostanak opravdao. U pozivu je pravna osoba upozorena da se rasprava može održati i odluka donijeti i bez nazočnosti njezinog predstavnika kao i da sudu može dostaviti pisanu obranu, a koju mogućnost nije koristila.

3. Drugookrivljenik VE uredno pozvan na raspravu nije pristupio. Na prethodnoj je raspravi iznio obranu te je izjavio da se smatra krivim po svim točkama optužbe. U obrani je naveo da je u vrijeme počinjenja prekršaja za koji se terete pravna osoba i on, bio odgovorna osoba u svojstvu direktora. Vezano za toč. 1. optužbe točno je da je s radnicama RE i ČE koje su radile kao konobarice bio sklopljen ugovor o radu na određeno vrijeme i to s RE od 30. siječnja 2023. godine do 30. travnja 2023. godine, a s ČE u trajanju od 6. prosinca 2022. godine do 26. siječnja 2023. godine i od 6. veljače 2023. godine do 31. ožujka 2023. godine te je kod obje kao razlog naveo "radi obavljanja poslova konobarice, a zbog upražnjenog radnog mjesta". Ne zna koji bi drugi razlog mogao navesti. Glede prekršaja pod toč. 2, točno je da je kod radnice AE utvrđen prekovremeni rad u tjednu od 9. siječnja do 15. siječnja 2023. godine ukupno 52,5 sati , a u tjednu 30. siječnja do 5. veljače 2023 godine ukupno 50,5 sati , što je ukupno 2,5 sati, odnosno 0,5 sati prekovremeno više od zakonom dopuštenog najvišeg trajanja. Smatra da je do toga došlo isključivo zbog toga što prilikom preuzimanja smjena konobarice nisu unijele točne podatke kada koja započinje , a kada koja završava , a on to nije kontrolirao. Glede toč. 3, točno je da su radnice AE i RE , zaposlene kao konobarice koje su radile u smjenama radile u popodnevnoj smjeni od 14,30 sati do 22,00 sata, a idući dan u jutarnjoj smjeni od 7 sati do 14,30 sati što je ukupno devet sati dnevnog odmora iako im se moralo prema zakonu omogućiti najmanje 12 sati neprekidno dnevnog odmora u razdoblju od 24 sata , i to AE od 5. do 31. siječnja 2023. godine te od 2. do 17. veljače 2023. godine , a RE od 1. do 18. veljače 2023. godine. Radi se o tomu da nije lako doći do zaposlenika pa je zaposlenicama omogućio da se same dogovore o smjenskom radu kada bi to one trebale zbog svojih obiteljski obaveza. Napomenuo je da je u vrijeme za koje se tereti živio u [adresa] pa je i to pomoglo da mu ovakvi prekršaji izmaknu nadzoru jer nije bio prisutan koliko je smatra da treba biti i nadzirati. Unatrag dvije godine u prvookrivljenoj više ne obnaša nikakvu dužnost.

4. U dokaznom je postupku pročitan zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 4. travnja 2023. godine, ugovor o radu na određeno vrijeme između prvookrivljene i ČE sklopljen 5. 12. 2022. godine, te ugovor između istih sklopljen 5. veljače 2023. godine, ugovor o radu između prvookrivljene i AE sklopljen 2. studenoga 2022. godine , ugovor između istih sklopljen od 31. prosinca 2022. godine, evidencija radnog vremena , obračun isplate plaće za AE , ugovor o radu na određeno vrijeme sklopljen između prvookrivljene i RE **.**.2023., evidencija radnog vremena za RE, izvod iz prometa po računu za prvookrivljenu /list 9. – 33. spisa/ te je izvršen uvid u potvrde Odjela za prekršajnu evidenciju MPRH /list 45. -48. spisa/.

5. Na temelju priznanja drugookrivljenika i provedenog dokaznog postupka, sud je smatrao dokazanima djela prvookrivljene pravne osobe i drugookrivljenika kao odgovorne osobe, kako su opisana u izreci.

6. U odredbi čl. 12. st. 1. i 3. Zakona o radu (NN 93/2014, 127/2017 , 98/2019, 151/2022, 64/2023) propisano je

"(1) Ugovor o radu može se iznimno sklopiti na određeno vrijeme za zasnivanje radnog odnosa čiji je prestanak unaprijed utvrđen kada je zbog objektivnog razloga potreba za obavljanjem posla privremena.

(3) "Pod objektivnim razlogom koji opravdava sklapanje ugovora o radu na određeno vrijeme i koji se u tom ugovoru mora navesti smatra se zamjena privremeno nenazočnog radnika te obavljanje posla čije je trajanje zbog prirode njegova izvršenja ograničeno rokom ili nastupanjem određenog događaja.".

7. Ovdje valja istaknuti da je formulacija "upražnjeno radno mjesto" općenita formulacija koja se koristi i kod sklapanja ugovora o radu na neodređeno vrijeme, što znači da je u ugovoru koji se sklapa na određeno vrijeme potrebno navesti konkretan razlog (koji čini razliku između razloga za sklapanje ugovora o radu na određeno vrijeme i ugovora o radu na neodređeno vrijeme).

8. U odredbi čl. 65. st. 3. istog Zakona propisano je: "Ako radnik radi prekovremeno, ukupno trajanje rada radnika ne smije biti duže od pedeset sati tjedno.".

9. U odredbi čl. 74. st. 1. propisano je: "Tijekom svakog vremenskog razdoblja od dvadesetčetiri sata, radnik ima pravo na dnevni odmor od najmanje 12 sati neprekidno."

10. Nesporno je da su pravna i odgovorna osoba postupili protivno citiranim odredbama što drugookrivljenik i prizanje no razlozi koje drugookrivljenik u obrani navodi, ne mogu otkloniti njihovu odgovornost za opisana djela prekršaja.

11. Stoga je u djelima prvookrivljene pravne osobe "ROGIĆ-OTOČAC" j.d.o.o. i drugookrivljenika ĐE kao odgovorne osobe u pravnoj osobi, sud našao obilježja prekršaja iz citiranih odredaba navedenog propisa pa ih je proglasio krivima.

12. Kako učinjenim prekršajima nisu proizvedene veće štetne posljedice, a pravna ni odgovorna osoba ranije nisu kažnjavane za ovakve ili slične prekršaje, sud im je temeljem odredbe čl. 37. Prekršajnog zakona za svaki od prekršaja izrekao ublaženu kaznu značajno ispod najniže propisane kazne za pojedini prekršaj (za pravnu osobu propisana je glede prekršaja pod toč. I. i toč. III. novčana kazna u iznosu od 4.110,00 eura do 7.960,00 eura , za odgovornu osobu 530,00 eura do 790,00 eura, a za prekršaj pod toč II. novčana kazna u iznosu od 8.090,00 eura do 13.270,00 eura, a za odgovornu osobu u iznosu od 920,00 do 1.320,00 eura) držeći da se s obzirom na navedene okolnosti i ovako ublaženom kaznom može postići svrha kažnjavanja te da će se okrivljenici ubuduće kloniti ovakvih i drugih prekršaja.

13. Troškovi postupka određeni su temeljem odredbe čl. 140. st. 1. u svezi čl. 138. st. 2. toč.3. Prekršajnog zakona, a obuhvaćaju opće troškove suda u paušalnom iznosu, ovisno o složenosti i trajanju postupka i imovnom stanju okrivljenika.

U Otočcu 26. studenoga 2025.

ZAPISNIČARKA

SUTKINJA

Tanja Dujmović, v.r.

Ljiljana Popović-Crnić, v.r.

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom prekršajnom sudu RH u Zagrebu u roku od 8 (osam) dana po primitku presude.

Žalba se podnosi ovom sudu pismeno u dva istovjetna primjerka.

Dostaviti: 1. okrivljenicima,

2. ovlaštenom tužitelju,

3. ref. za izvršenje kazne,

4. spis.-