Poslovni broj: Us I-2835/2025-3
Republika Hrvatska
Upravni sud u Splitu
Split, Put Supavla 1
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Splitu, po sutkinji tog suda Anđeli Becka, uz sudjelovanje Nataše Brajević, zapisničarke, u postupku radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja smještajem u Tranzitni prihvatni centar za strance Trilj, državljanina treće zemlje IDRO, državljanin [adresa], izvanraspravno 26. studenoga 2025.
p r e s u d i o j e
Potvrđuje se rješenje Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava splitsko-dalmatinska, Postaja granične policije Trilj, KLASA: UP/I- 216-01/25-03/929, URBROJ: 511-12-37-25-1 od 19. studenoga 2025.
O b r a z l o ž e nj e
1. Rješenjem Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava splitsko-dalmatinska, Postaja granične policije Trilj, KLASA: UP/I-216-01/25- 03/929, URBROJ: 511-12-37-25-1 od 19. studenoga 2025. donesenim po službenoj dužnosti, LDRO, rođen **.**.1994., državljaninu [adresa], identitet utvrđen uzimanjem izjave o osobnim podacima (Obrazac 6), ograničava se sloboda kretanja smještajem u Tranzitni prihvatni centar za strance Trilj, u svrhu osiguranja prisilnog udaljenja i povratka na vrijeme od dva mjeseca, a teče od dana donošenja tog rješenja.
2. Navedeno rješenje dostavljeno je ovom sudu 21. studenoga 2025. radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja smještajem u Tranzitni prihvatni centar za strance Trilj, temeljem odredbe članka 216. stavak 4. Zakona o strancima („Narodne novine“, broj 133/20, 114/22, 151/22 i 40/25), kojom je propisano kako će se odmah po donošenju rješenja iz stavaka 1. i 2. ovoga članka upravnom sudu dostaviti spisi predmeta o smještaju u centar. Upravni sud će u roku od pet dana od dana dostave spisa predmeta donijeti odluku kojom se rješenje o smještaju ukida ili potvrđuje.
3. Uvidom u podatke spisa predmeta te obrazloženje kontroliranog rješenja utvrđeno je da je za imenovanog državljanina [adresa], Policijska uprava splitsko-dalmatinska, Postaja granične policije Trilj, donijela rješenje o protjerivanju KLASA: 216-04/25-01/5141, URBROJ: 511-12-37-25-1 od 19. studenoga 2025. (prileži spisu) kojim se utvrđuje da imenovani državljanin treće zemlje nezakonito boravi u [adresa] i dužan je napustiti Europski gospodarski prostor (EGP), određena je zabrana ulaska i boravka u EGP-u u trajanju od jedne godine računajući od dana prisilnog udaljenja, te je određeno da će se prisilno udaljiti u zemlju tranzita ili, ako to nije moguće, u zemlju čiji je državljanin.
4. Nadalje iz podataka dostavljenih uz rješenje o smještaju u bitnom proizlazi kako je imenovanom od strane I. Policijske postaje Split već izdano rješenje o smještaju KLASA: UP/I-216-01/25-03/864, URRBOJ: 511-12-23-25-1 od 31. listopada 2025., u kojem upravnom postupku je identitet utvrđen temeljem izjave stranca o osobnim podacima, kojom prilikom kako je imenovani državljanin izjavio da se zove ID, kako je državljanin Njemačke te je rođen **.**.1995. Međutim, prilikom boravka u Tranzitnom prihvatnom centru za strance kako je utvrđeno da je imenovani stranac dao lažne podatke o sebi, te da se ustvari radi o osobi imena IDRO, od oca I, rođen **.**.1994. u mjestu [adresa], državljanin [adresa], pri čemu je naknadno dostavljena i osobna iskaznica za imenovanog stranca.
5. Također, sudu je dostavljeno i rješenje I. Policijske postaje Split KLASA: U/I- 216-01/25-03/864, URRBOJ: 511-12-23-25-1 od 31. listopada 2025., iz kojeg u bitnom proizlazi kako je individualnom procjenom u skladu s pravilom razmjernosti utvrđeno kako se prisilno udaljenje stranca ne može osigurati primjenom blažih mjera propisanih u članku 213. stavak 1. Zakona o strancima, budući da isti nema ispravu o identitetu, nema osiguran smještaj te nema prijavljen boravak u Republici Hrvatskoj.
6. Spisu prileži i zapisnik o uzimanju izjave LDRO od 19. studenog 2025. u kojem je sadržana izjava imenovanog kako živi u mjestu Stockport, Engleska, kako je prije nekoliko mjeseci došao na otok Hvar, gdje je boravio na otvorenom, iz kojih razloga nije imao prijavljen boravak. Dana 31. listopada 2025. kako je zatečen od strane policije na otoku Hvaru, nakon čega je smješten u Tranzitni centar za strance u Trilju.
7. Odredbom članka 212. Zakona propisano je kako se u svrhu ograničenja slobode kretanja radi osiguranja prisilnog udaljenja i povratka državljanina treće zemlje može smjestiti u centar ako se prisilno udaljenje i povratak ne mogu osigurati blažim mjerama (stavak 1.); kako smještaj u centru može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja koje se izvršavaju s dužnom pažnjom (stavak 2.); kako će se državnim tijelima, međunarodnim organizacijama i organizacijama civilnog društva koje se bave zaštitom ljudskih prava osoba kojima je ograničena sloboda kretanja omogućit da posjete centar (stavak 3.).
8. Što se smatra blažim mjerama od smještaja u centar propisano je odredbom članka 213. stavak 1. Zakona, prema kojoj odredbi se blažim mjerama smatraju: 1. polog putnih isprava, putnih dokumenata i putnih karata, 2. polog određenih financijskih sredstava, 3. zabrana napuštanja određene adrese smještaja i 4. javljanje u policijsku postaju u određeno vrijeme.
9. Odredbom članka 214. stavak 1. Zakona o strancima propisano je kako se državljanina treće zemlje može smjestiti u centar do šest mjeseci ako postoji rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a odnosno Republike Hrvatske sukladno članku 183. stavcima 2. i 3. ovoga Zakona (u daljnjem tekstu: rizik od izbjegavanja).
10. Prema stavku 2. navedene zakonske odredbe okolnosti koje mogu upućivati na postojanje rizika od izbjegavanja iz stavka 1. ovoga članka su da:
- državljanin treće zemlje nema ispravu o identitetu ili putnu ispravu
- državljanin treće zemlje nema prijavljen boravak
- je državljanin treće zemlje izjavio da neće izvršavati ili da će onemogućavati izvršenje mjera za osiguranje povratka
- je državljanin treće zemlje u drugoj državi članici EGP-a pravomoćno osuđen za kazneno djelo
- je protiv državljanina treće zemlje u tijeku kriminalističko istraživanje ili kazneni postupak ili je pravomoćno osuđen za kazneno djelo u Republici Hrvatskoj
- državljanin treće zemlje ne izvršava ili nije izvršio rješenje o povratku
- državljanin treće zemlje ne izvršava ili nije izvršio obvezu odlaska u drugu državu članicu
- je državljanin treće zemlje nezakonito ušao u EGP odnosno Republiku Hrvatsku
- prethodno ponašanje državljanina treće zemlje upućuje na to da bi mogao izbjegavati izvršenje obveze napuštanja EGP-a odnosno Republike Hrvatske.
11. Polazeći od citiranih zakonskih odredbi te podataka spisa predmeta u kojem je doneseno predmetno kontrolirano rješenje, iz kojih nesporno proizlazi kako imenovani državljanin [adresa] nema putnu ispravu, te nema prijavljen boravak u Republici Hrvatskoj, ovaj sud cijeni kako je donositelj rješenja pravilno utvrdio da u konkretnom slučaju postoje okolnosti koje ukazuju na postojanje rizika od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a, odnosno Republike Hrvatske iz članka 214. stavka 2. točka 1. i 2. Zakona o strancima.
12. Stoga je pravilno, pozivom na odredbu članka 214. stavak 1. Zakona o strancima doneseno rješenje o smještaju. Određeni rok prisilnog smještaja od dva mjeseca, u kojima se aktivnosti radi prisilnog udaljenja moraju izvršavati s dužnom pažnjom, sud smatra primjerenim da se organizira vraćanje u matičnu zemlju.
13. Slijedom sveg navedenog, na temelju odredbe članka 216. stavka 4. Zakona o strancima i članka 12. stavka 2. točke 5. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, broj 20/10, 143/12, 152/14, 94/16, 29/17 i 110/21), odlučeno je kao u izreci.
U Splitu, 26. studenoga 2024.
S U T K I NJ A
Anđela Becka
Uputa o pravnom lijeku: Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. (članak 66. ZUS-a). Žalba se podnosi putem ovog suda u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude (članak 70. ZUS-a).
DNA:
1. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava splitsko- dalmatinska, Postaja granične policije Trilj, Vedrine, Kristine Šušnjare 2 2. državljaninu treće zemlje IDRO, putem Tranzitnog prihvatnog centra za strance Trilj, Vedrine, Kristine Šušnjare 4, uz popratni dopis
3. u spis
