Republika Hrvatska

Općinski sud u Bjelovaru

Bjelovar, J. Jelačića 3

Poslovni broj: R1 Ob-581/2024-44

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E NJ E

Općinski sud u Bjelovaru, po sucu Martini Kozar, kao sucu pojedincu, u izvanparničnom predmetu predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, OIB: 52966791065, Zagreb (Grad Zagreb), Trg Nevenke Topalušić 1, Područni ured Križevci, Križevci, Ul. bana Josipa Jelačića 5, protiv prvoprotustranke ČO, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], i drugoprotustranke EO, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], uz sudjelovanje maloljetnog djeteta ŠO, OIB: [osobni identifikacijski broj], sada na smještaju u Paviljonu za djecu Sv. Marko Križevčanin, Križevci, F. Račkog 32, zastupanog po posebnom skrbniku SO, dipl. iur. iz Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Virovitica, Virovitica, Trg Ljudevita Patačića 1, radi donošenja odluke o prijedlogu za produljenje oduzimanja prava na stanovanje s maloljetnim djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djetetu ustanovi, te prijedloga za donošenje privremene mjere, nakon provedenog postupka, 25. studenoga 2025.,

r i j e š i o  j e

I. Roditeljima ČO, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], i drugoprotustranci EO, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], produljuje se mjera oduzimanja prava na stanovanje s maloljetnim djetetom ŠO, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođenom **.**.2009., te se lišavaju prava na svakodnevnu skrb o maloljetnom djetetu na vrijeme od godinu dana.

II. Svakodnevna skrb o maloljetnom djetetu ŠO, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođenom **.**.2009., u [adresa], povjerava se Paviljonu za djecu Sv. Marko Križevčanin, Križevci, F. Račkog 32.

III. Osobni odnosi mlt. ŠO s roditeljima ostvarivat će se na način da će majka EO iste ostvarivati jednom mjesečno i to prvu subotu u mjesecu u domu gdje se mlt. ŠO nalazi u periodu od 12,00 do 15,00 sati, a otac ČO također jednom mjesečno i to prvu nedjelju u mjesecu u domu gdje se mlt. ŠO nalazi u vremenskom periodu od 12,00 do 15,00 sati, te na način da će mlt. ŠO kod svakog od roditelja provesti po dva tjedna za vrijeme ljetnih školskih praznika.

IV. Protustranke ČO i EO su kao roditelji dužni nadležni područni ured Hrvatskog zavoda za socijalni rad obavijestiti o svakoj promjeni adrese stanovanja.

V. Izricanjem mjera iz točke I., II. I III. izreke ovog rješenja roditeljima ne prestaju prava i dužnosti u vezi s ostvarivanjem roditeljske skrbi o djetetu, osim prava na stanovanje s djetetom i s tim u vezi na svakodnevnu skrb o djetetu.

VI. Nalaže se prvoprotustranci ČO da za mjesečno uzdržavanje maloljetnog ŠO plaća iznos od 145,00 EUR počevši od 15. rujna 2025. pa sve dok za to budu postojali zakonski uvjeti, uplatom na sljedeći način:

- model: HR 65

- poziv na broj primatelja: 7005-302-52645-0410087.

- opis plaćanja 76681-participacija za smještaj

VII. Nalaže se drugprotustranci EO da za mjesečno uzdržavanje maloljetnog ŠO plaća iznos od 145,00 EUR počevši od 15. rujna 2025. pa sve dok za to budu postojali zakonski uvjeti, uplatom na sljedeći način:

- model: HR 65

- poziv na broj primatelja: 7005-302-52645-0410087.

- opis plaćanja 76682-participacija za smještaj.

VIII. Odbija se prijedlog od 15. rujna 2025. za donošenje privremene mjere.

Obrazloženje

1. Predlagatelj je protiv prvoprotustranke ČO (u daljnjem tekstu: prvoprotustranka) i drugoprotustranke EO (u daljnjem tekstu: drugoprotustranka) 15. listopada 2024. podnio prijedlog radi produljenja mjere oduzimanja prava na stanovanje sa djetetom i povjeravanja svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, ustanovi socijalne skrbi ili udomiteljskoj obitelji u odnosu na mlt. ŠO i u odnosu na njegovu sestru ZO, a koja je rođena **.**.2007.

1.1. Predlagatelj u prijedlogu navodi da su protustranke zbog narušenih međusobnih odnosa razveli brak tijekom 2013., a oboje njihove djece, mlljt. ZO i mlljt. ŠO, je ostalo živjeti s prvoprotustrankom koji je vodio brigu o njima, u organizaciji života su mu pomagali roditelji koji su živjeli u istom domaćinstvu, baka je kuhala i održavala stambeni prostor, drugoprotustranka se gotovo nije uključiala u život svoje djece niti sudjelovala u njihovu odrastanju. Tijekom 2019. su umrla oba roditelja prvoprotustranke, to je svima jako promijenilo život. Prvoprotustranci je već ranije izricana mjera stručne pomoći i potpore u ostvarivanju roditeljske skrbi, no mjera nije polučila znatnije rezultate, djeca su pretežito bila prepuštena sama sebi, on je po cijele dane i vikendom radio. Stambeni prostor je bio strašno zapušten, neodržavan i prljav, jeci se neredovito kuhalo, otac nije imao vremena sa njima raditi na usvajanju kulturno higijenskih i radnih navika, kontrolirati njihove zadaće, zbog navedenih okolnosti sami roditelji, svjesni da se ne mogu brinuti adekvatno o djeci, dali su svoju suglasnost da se djeca privremeno smjeste u udomiteljsku obitelj, a naknadno su i sudski oduzeti i povjereni udomiteljsku obitelj. Međutim, 4. kolovoza 2021. drugoprotustranka uzima djecu , no ubrzo dolazi do velikih problema, majka se nije mogla nositi sa zahtjevnim odgojem djece i unatoč izrečene mjere intenzivne stručne pomoći i nadzora, došlo je do nasilja između drugoprotustranke i ZO koje se ponavljalo, pa je 9. travnja 2022. drugoprotustranka jednostavno spakirala oboje djece i poslala ih prvoprotustranci, bez da ga je prethodno uopće obavijestila, a on je u to vrijeme bio na radu u Njemačkoj. Uslijed svega, došlo je do ponovnog pokretanja postupka oduzimanja roditeljima prava da stanuju sa svojo djecom, pa je rješenjem Općinskog suda u Bjelovaru poslovni broj R1 Ob-374/2024-24 od 29. prosinca 2022. roditeljima oduzeto pravo da stanuju s djecom, a djeca su povjerena na svakodnevnu skrb Paviljonu za djecu sv. Marko Križevčanin. Navodi se da od kada je ta mjera izrečena, roditelji nisu radili na utvrđenim rizičnim čimbenicima, nisu pohađali školu za roditelje kako bi radili na roditeljskim vještinama, nisu stvorili uvjete za povratak djece u obitelj; otac i dalje živi i radi u Njemačkoj, tek povremeno dolazi u RH i tada obiđe djecu, otac niti ne izražava želju da djeca dođu živjeti u njegovo kućanstvo, majka također samo povremeno obiđe djecu, te samo verbalno izražava želju da djeca dođu živjeti kod nje, no ti povremeni obilasci su svi sadržaji roditeljske skrbi koju su oni pružali svojoj djeci.

1.2. Slijedom svega iznijetoga, predlagatelj uređenim prijedlogom od 10. prosinca 2024. iznosi da smatra da su ispunjene pretpostavke iz čl. 155. st. 1. i 2. i čl. 158. st. 2. Obiteljskog zakona („Narodne novine“ broj 103/15., 98/19., 47/20., 49/23., 156/23.) da se protustrankama ponovno oduzme pravo na stanovanje s mlt. djecom na vrijeme od godine dana, odnosno u odnosu na ZO na vrijeme do 11. rujna 2025.

2. Rješenjem ovoga suda poslovni broj R1 Ob-581/2024-6 od 28. siječnja 2025. je mlt. djeci imenovan poseban skrbnik u osobi SO iz Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Virovitica.

3. Kako je ZO tijekom ovoga postupka, dana 11. rujna 2025., navršila 18 godina, rješenjem ovoga suda poslovni broj R1 Ob-581/2024-40 od 21. listopada 2025. je odbijen prijedlog predlagatelja u odnosu na ZO.

4. Tijekom postupka izvršen je uvid u: završno izvješće sastavljeno u Hrvatskom zavodu za socijalni rad, Područni ured [adresa] (dalje: HZZSR PU Križevci) od 9. listopada 2024., rješenje Općinskog suda u Bjelovaru poslovni broj R1 Ob-374/2024- 24 od 29. prosinca 2022., sveobuhvatnu obiteljsku procjenu HZZSR PU Križevci od 10. prosinca 2024., izvješće o korisniku za razdoblje siječanj-lipanj 2024. Križevačke Eparhije Paviljon za djecu sv. Marko Križevčanin, izvješće o štićenicima Paviljona za djecu sv. Marko Č od 18. ožujka 2025.

5. U ovome predmetu je bilo zakazano više ročišta - za drugoprotustranku je bila uredna dostava poziva za zakazana ročišta za 25. veljače 2025., 2. travnja 2025., 15. rujna 2025., te 15. listopada 2025., no na ta ročišta drugoprotustranka nije pristupila, a niti je tijekom postupka dala svoj pisani odgovor na prijedlog. Za prvoprotustranku je bila uredna dostava poziva samo za ročište zakazano za 15. rujna 2025. (za ročišta zakazana za 25. veljače 2025., 2. travnja 2025., 30. srpnja 2025., te 15. listopada 2025. nije bila uredna dostava poziva), a niti prvoprotustranka tijekom postupka nije dao svoj pisani odgovor na prijedlog. Nijedna protustranka nije pristupila na neko od zakazanih ročišta za koja im je dostava poziva bila uredno iskazana.

6. Na ročištu održanom 15. rujna 2025., a za koje ročište je dostava poziva bila uredno iskazana za obje protustranke, je predlagatelj postavio zahtjev za plaćanjem uzdržavanja u smislu čl. 157. st. 5. Obiteljskog zakona na način da roditelji u jednakim dijelovima doprinose za uzdržavanje maloljetnog djeteta ŠO u iznosu određenom Odlukom o minimalnim novčanim iznosima potrebnim za mjesečno uzdržavanje djeteta, sudjelovanjem u plaćanju troškova smještaja, a sa podacima za uplatu kako je to pobliže navedeno u točkama VI. i VII. izreke ovoga rješenja, te je predložio donošenje privremene mjere kojom će se urediti produljenje oduzimanja prava na stanovanje, ostvarivanje osobnih odnosa i uzdržavanje.

7. Prijedlog predlagatelja u odnosu na mlt. ŠO je osnovan.

8. Na temelju naprijed izvedenih dokaza, ocijenjeno je da je osnovan prijedlog predlagatelja da se protustrankama produlji mjera oduzimanja prava na stanovanje s mlt. djetetom na daljnje vrijeme od godine dana, te da se liše prava na svakodnevnu skrb, a s kojim prijedlogom se suglasio i poseban skrbnik u podnesku od 2. travnja 2025.

9. Odredbom čl. 155. st. 1. toč. 1. Obiteljskog zakona je propisano da će sud u izvanparničnom postupku oduzeti pravo na stanovanje s djetetom te će svakodnevnu skrb o djetetu povjeriti drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi: 1. na temelju obiteljske procjene Hrvatskog zavoda za socijalni rad da djetetu ostankom ili povratkom u obitelj prijeti opasnost za život, zdravlje i razvoj ili 2. kad se nisu dogodile planirane promjene u obitelji iz prethodno određenih mjera za zaštitu djeteta, a odredbom st. 2. istoga zakonskog članka je propisano da oduzimanjem prava na stanovanje s djetetom roditelj se lišava i prava na svakodnevnu skrb o djetetu.

9.1. Prema čl. 158. st. 1. Obiteljskog zakona mjera oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi određuje se u trajanju do godine dana, a prema st. 2. čl. 158. Obiteljskog zakona sud može u izvanparničnom postupku na prijedlog djeteta, roditelja ili Hrvatskog zavoda za socijalni rad produljiti trajanje ove mjere za najviše još jednu godinu, a nakon toga mjera iznimno može trajati do pravomoćnog okončanja sudskog postupka pokrenutog radi nadomještanja pristanka za posvojenje djeteta, odnosno postupka radi lišenja prava na roditeljsku skrb te imenovanja skrbnika.

10. Iz završnog izvješća HZZSR PU Križevci od 9. listopada 2024. je utvrđeno da su protustrankama u razdoblju od 2018. do 2022. više puta izrečene mjere stručne pomoći i potpore, da je nakon što je protustrankama rješenjem Općinskog suda u Bjelovaru poslovni broj R1 Ob-374/2024-24 od 29. prosinca 2022. oduzeto pravo na stanovanje s mlt. djecom, nadležni PU zaprimio 29. svibnja 2023. obavijest ODO Bjelovar da je podignuta protiv njih optužnica zbog povrede djetetovih prava iz čl. 177. st. 2. Kaznenog zakona, a od kada je naprijed navedena mjera izrečena, prvoprotustranka i nadalje radi i zaposlen je u Njemačkoj, povremeno se po dolasku u RH susreće s djecom, susrete ne održava kako je to u sudskom rješenju određeno, a u razgovoru se saznaje da se ne planira vratiti u RH niti preuzeti brigu o mlt. djeci. Drugoprotustranka također samo povremeno viđa djecu, navodi kako bi željela da se djeca vrate u njezino kućanstvo. Utvrđeno je da u posljednjih godinu dana protustranke nisu radili na utvrđenim rizičnim čimbenicima, nisu pohađali školu za roditelje, nisu stvorili uvjete za povratak djece u obitelj, nisu sudjelovali u plaćanju uzdržavanja za djecu, nisu radili na međusobnom suradnom odnosu vezano za potrebe djece, a dodatni rizik je mogućnost ponovnog napuštanja djece obzirom na sva dosadašnja događanja u obitelji i postupanja nadležnog HZZSR.

10.1. Iz sveobuhvatne obiteljske procjene od 10. prosinca 2024. nadležnog HZZSR je utvrđeno da roditelji nisu posjećivali djecu temeljem sudske presude, da otac ne izražava želju da djeca dođu živjeti u njegovo kućanstvo, da majka nije nadležnom Područnom uredu podastrijela dokaze o mogućnosti povratka djece u njeno kućanstvo, iako izražava želju za istim, obzirom da je u obitelji mjera stručne pomoći i potpore u ostvarivanju roditeljske skrbi izrečena 2 puta te mjera intenzivne stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem roditeljske skrbi 3 puta te da iste nisu polučile bitnijih pozitivnih pomaka, da su mlt. djeca ZO i ŠO bila smještena u udomiteljstvu u periodu od 26.02.2020. do 04.08.2021. godine, da su i rešenjem Općinskog suda u Bjelovaru, Stalna služba u Križevcima, Posl. broj: R1 Ob-137/2020-7, bila oduzeta roditeljima, te da isti nisu poboljšali životne i druge uvjete kako bi im djeca ostala povjerena već je otac i nadalje ostao pasivan, sam predlaže da se djeca smjeste, da je majka činila emocionalno nasilje nad djecom te da su oba zanemarivala potrebe djece.

11. Iz izvješća o štićenicima Paviljona za djecu sv. Marko Križevčanin za razdoblje od siječnja-lipnja 2024., te izvješća istih od 18. ožujka 2025. je utvrđeno da su mlt. djeca dobro se prilagodila smještaju u istome, da izvršavaju svoje obveze, a u pogledu sada odlučnog vezano za mlt. ŠO je utvrđeno da ŠO ipak nerijetko ne poštuje dnevni red Paviljona, ne budi se na vrijeme ujutro ili ne silazi na doručak, da da iako se s ŠO često razgovara o važnosti pohađanja nastave, učenja, odlaska na praktičnu nastavu, kod istoga se ne uočava pomak, telefonski se čuje s oba roditelja, no češće se čuje s ocem, iskazivao je da bi želio stanovati s ocem.

12. Uzimajući u obzir sve izvedene dokaze, te činjenicu da protustranke tijekom postupka nisu dale ni pisani odgovor, nisu pristupile na ročišta na koja su uredno pozvane, po ocjeni ovoga suda, ispunjene su pretpostavke iz naprijed navedenih zakonskih odredbi za produljenje mjere oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djetetu udomiteljskoj obitelji, jer je u interesu mlt. djeteta da sukladno prijedlogu i nadalje bude izdvojeno iz obitelji protustranaka, sve budući da je utvrđeno još uvijek nije omogućeno da bi kod roditelja dobivao prikladnu brigu i skrb. Stoga je sukladno čl. 155. st. 1. i 2. Obiteljskog zakona dijete povjereno na svakodnevnu skrb u udomiteljsku obitelj gdje je već smješteno, a protustranke su lišene prava na svakodnevnu skrb o mlt. djetetu.

13. Obzirom da odredba st. 1. čl. 158. Obiteljskog zakona propisuje da se prvo oduzimanje prava na stanovanje određuje u trajanju do godine dana, a kako je i određeno rješenjem ovoga suda poslovni broj R1 Ob-374/2024-24 od 29. prosinca 2022., ovim rješenjem je zatražena mjera sukladno st. 2. čl. 158. Obiteljskog zakona produljena na vrijeme od još jednu godinu. Slijedom iznijetoga je točkom I. izreke određeno produljenje mjere u trajanju od (još) jedne godine.

14. Odredbom čl. 157. st. 1. Obiteljskog zakona je propisano da će sud rješenjem o oduzimanju prava na stanovanje s djetetom i povjeravanju svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi odlučiti o smještaju djeteta i ostvarivanju osobnih odnosa s djetetom, odnosno o nadzoru nad ostvarivanjem osobnih odnosa s djetetom ili zabrani ostvarivanja osobnih odnosa ako je to potrebno i ako to predlažu dijete, roditelj ili Hrvatski zavod za socijalni rad.

15. Sud je svakodnevnu skrb o mlt. djetetu povjerio ustanovi u kojoj se dijete već nalazi, jer iz cjelokupnog postupka proizlazi da je mlt. dijete ostvarilo dobru prilagodbu u navedenoj ustanovi.

16. Ostvarivanje osobnih odnosa protustranaka s mlt. djetetom sud je odredio u skladu s prijedlogom, pa je odlučeno kao u točkama II. i III. izreke ovoga rješenja.

17. U smislu odredbe čl. 157. st. 2. Obiteljskog zakona koja propisuje da će sud rješenjem iz stavka 1. ovoga članka obvezati roditelja da obavještava nadležni Hrvatski zavod za socijalni rad o svakoj promjeni adrese stanovanja, sud je riješio kao u točki IV. izreke.

18. Za vrijeme trajanja mjere iz točaka I., II. i III. izreke ovog rješenja roditelji imaju sva prava i dužnosti u ostvarivanju roditeljske skrbi o djetetu, osim prava na stanovanje s djetetom i s tim u vezi na svakodnevnu skrb o djeci (čl. 162. st. 1. Obiteljskog zakona), slijedom čega je odlučeno kao u točki V. izreke rješenja.

19. Odredbom čl. 157. st. 5. Obiteljskog zakona je propisano da će sud rješenjem iz stavka 1. istoga zakonskog članka odlučiti i o uzdržavanju djeteta od strane roditelja ako je to posebni skrbnik djeteta ili Hrvatski zavod za socijalni rad u ime djeteta zahtijevao. Na određivanje uzdržavanja na odgovarajući se način primjenjuju odredbe članaka 474. do 477. ovoga Zakona.

19.1. Sukladno citiranoj odredbi čl. 157. st. 5. Obiteljskog zakona, a obzirom da nikakve podatke o imovnom stanju od protustranaka nije dobio, sud je dopisom od 29. rujna 2025. protustranke primjenom čl. 474. do 477. Obiteljskog zakona uputio da mogu u roku od 8 dana od dana primitka prijedloga kojim se traži plaćanje uzdržavanja, podnijeti prigovor, a koji dopis je drugoprotustranka zaprimila 7. listopada 2025., a prvoprotustranka taj dopis nije primio, pa mu je ponovljena dostava naprijed navedenog dopisa dopisom od 17. listopada 2025., a koji je zaprimio 4. studenoga 2025., a na te dopise sa uputama se protustranke nisu očitovale niti su podnijele prigovor.

20. Kako je prijedlog za uzdržavanje postavljen u skladu sa čl. 157. st. 5., čl. 474. st. 3. i čl. 476. st. 1. Obiteljskog zakona, prihvaćen je i u tome dijelu prijedlog predlagatelja, te je odlučeno kao u točkama VI. i VII. izreke ovoga rješenja.

21. Sud je prijedlog za donošenje privremene mjere koji je podnesen 15. rujna 2025., točkom VIII. izreke odbio, sve budući je taj prijedlog podnesen skoro na kraju ovoga postupka hitne naravi, ovom odlukom je ta privremena mjera konzumirana, te obzirom da žalba protiv ovoga rješenja ne odgađa ovrhu (čl. 489. st. 3. Obiteljskog zakona).

22. Iz navedenih je razloga odlučeno kao u izreci.

Bjelovar, 25. studenoga 2025.

Sudac

Martina Kozar

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ovog rješenja u točkama I.-V. i točke VIII. izreke dopuštena je žalba nadležnom županijskom sudu. Žalba se podnosi putem ovog suda, pismeno u tri primjerka u roku od tri dana od dana dostave prijepisa ovog rješenja (čl. 489. st. 1. Obiteljskog zakona), a žalba ne odgađa ovrhu (čl. 489. st. 3. Obiteljskog zakona).

Protiv ovoga rješenja u točkama VI.-VII. izreke dopuštena je žalba nadležnom županijskom sudu, koja se podnosi putem ovoga suda u tri primjerka u roku od petnaest dana od dana dostave prijepisa ovog rješenja. Žalba se može podnijeti samo zbog bitnih povreda odredbi parničnog postupka iz članka 354. stavka 2. Zakona o parničnom postupku (»Narodne novine«, br. 26/91., 53/91., 91/92., 112/99., 88/01., 117/03., 88/05., 2/07., 84/08., 96/08., 123/08., 57/11., 148/11., 25/13., 43/13. i 89/14.) ili pogrešne primjene materijalnog prava.

Dostaviti:

1. Predlagatelju

2. Protustrankama

3. Posebnom skrbniku maloljetnog djeteta

4. Paviljonu sv. Marko Č, [adresa]

5. Spis