Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Broj: IR-eu-44/2025
Zagreb
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E NJ E
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca Tomislava Tomašića predsjednika vijeća te Renate Popović i Gordane Korotaj članica vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Emine Bašić kao zapisničarke, u predmetu protiv osuđene JJ, u postupku priznanja i izvršenja odluke o novčanoj kazni podnesenoj protiv rješenja Općinskog suda u Virovitici od 26. kolovoza 2025., broj: Pp Ikp-eu-12/2025, u sjednici vijeća održanoj 25. studenoga 2025.
r i j e š i o j e:
Prihvaćanjem žalbe osuđene JJ ukida se prvostupanjsko rješenje i predmet dostavlja prvostupanjskom sudu na nadležno odlučivanje.
Obrazloženje
1. Pobijanim rješenjem Općinskog suda u Virovitici od 26. kolovoza 2025., broj: Pp Ikp-eu-12/2025, na temelju članka 102. stavka 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22.) Općinski sud u Virovitici proglasio se stvarno nenadležnim za odlučivanje u predmetu priznanja i izvršenja odluke o novčanoj kazni Republike Austrije Bezirkshauptmannschaft Linz-Land broj: BH-LL/924100112952/24 od 29. studenog 2024., koji će po pravomoćnosti tog rješenja dostaviti Ministarstvu pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Upravi za europske poslove, međunarodnu i pravosudnu suradnju i sprječavanje korupcije predmet proslijediti nadležnom tijelu.
2. Protiv tog rješenja osuđena JJ (Deri) Zvonar je pravodobno podnijela žalbu tražeći da se provjeri o čemu se radi.
3. Žalba je osnovana.
4. Rješenjem kojim se proglasio nenadležnim u konkretnom predmetu priznanja i izvršenja odluke o novčanoj kazni prvostupanjski sud utvrdio je pogrešno utvrdio da je za postupanje i odlučivanje u konkretnom predmetu nadležno središnje tijelo državne uprave nadležno za unutarnje poslove.
4.1. Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije je prvostupanjskom sudu dostavilo pismeno Republike Austrije kojom se traži priznanje i izvršenje novčane kazne izrečene protiv osuđene JJ koja ima prebivalište u [adresa].
4.2. Od popratne dokumentacije uz taj zahtjev dostavljena je Potvrda iz članka 4. Okvirne odluke Vijeća 2005/214/PUP o primjeni načela međusobnog priznavanja novčane kazne prevedena na hrvatski jezik, Odluka o prekršaju s pozivom na plaćanje na hrvatskom jeziku s izvornikom odluke na njemačkom jeziku protiv JJ na iznos od 350,00 eura radi prekršaja iz Austrijskog zakona o naplati cestarine na državnim cestama 2002.
4.3. Ne radi se dakle, o odluci - pozivu na plaćanje koji se temelji na Sporazumu sklopljenom između Republike Bugarske, Republike Hrvatske, Mađarske i Republike Austrije o omogućavanju prekograničnog postupanja prema prekršajima počinjenima u cestovnom sporazumu („Narodne novine“ Međunarodni ugovori broj 1/14 u daljnjem tekstu Sporazum CBE) koji je sklopljen radi jednostavnijeg priznanja i izvršenja novčanih kazni i to samo za osam vrsta prometnih prekršaja, a provedba kojeg Sporazuma CBE bi bila u djelokrugu središnjeg tijela uprave nadležnog za unutarnje poslove.
5. U konkretnom slučaju stvarna nadležnost općinskih sudova za priznanje i izvršenje odluka zemalja članica EU o novčanoj kazni proizlazi iz odredbe članka 78.a Zakona o pravosudnoj suradnji u kaznenim stvarima s državama članicama Europske unije („Narodne novine „ broj: 91/10., 81/13., 124/13., 26/15.,102/17., 68/18., 70/19., 141/20. – dalje ZPSKS) i to mjesno nadležnih općinskih sudova prema mjestu prebivališta ili boravišta fizičke osobe, odnosno registriranog sjedišta pravne osobe, a prema članku 5. stavku 1. podstavku 4. ZPSKS-a za zaprimanje odluka o novčanoj kazni država članica nadležno je ministarstvo nadležno za poslove pravosuđa, kao što je slučaj u ovom konkretnom predmetu.
6. Stoga je pogrešan zaključak prvostupanjskog suda kada se proglasio stvarno nenadležnim za odlučivanje o priznanju i izvršenju odluke jer ista nije dostavljena na temelju Sporazuma CBE, te je ovaj sud prihvaćajući žalbu osuđenice ukinuo pobijano rješenje i predmet dostavio prvostupanjskom sudu na nadležno odlučivanje u ovoj pravnoj stvari.
7. Stoga je ovaj Sud na temelju članka 206. Prekršajnog zakona, odlučio kao u izreci ovog rješenja.
U Zagrebu 25. studenoga 2025.
Zapisničarka:
Predsjednik vijeća:
Emina Bašić, v.r.
Tomislav Tomašić, v.r.
Rješenje se dostavlja Općinskom sudu u Virovitici u 4 otpravka za spis, osuđenicu i ODO.
