REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
Poslovni broj: Pp-16149/2025
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Arijani Mance, uz sudjelovanje Zvjezdane Mateša kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenice ĆŠG, zbog prekršaja iz odredbe čl. 82. st. 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, povodom prigovora okrivljenice podnijetog protiv obaveznog prekršajnog naloga Gradskog ureda za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove, klasa: 340-07/24-03/70933, ur.broj: 251-10-73/19-25-4 od 18. lipnja 2025., nakon provedenog žurnog postupka 25. studenoga 2025., na temelju odredbe čl. 244. st. 1 u svezi čl. 183. Prekršajnog zakona, 25. studenoga 2025., objavio je i
p r e s u d i o j e
I/
Okrivljenica: JŠG, OIB [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], prekršajno nekažnjavana,
k r i v a j e
što je 7. rujna 2024. u 10:54 sati zaustavila vozilo reg. oznake [registarska oznaka] na lokaciji Ulica Armina Šrapca 2 u Zagrebu na mjestu rezerviranom za parkiranje vozila osoba s invaliditetom bez Europske parkirališne karte za osobe s invaliditetom propisno i vidljivo istaknute sukladno čl. 4. Pravilnika o Europskoj parkirališnoj karti za osobe s invaliditetom ("Narodne novine", broj: 157/2023)
čime je počinila prekršaj iz članka 82. st. 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama ("Narodne novine", broj: 67/08, 48/10, 74/11, 80/13, 158/13, 92/14, 64/15, 108/17, 70/19, 42/20, 85/22, 114/22)
te se temeljem odredbe čl. 38. st. 2. toč. 2. Prekršajnog zakona ("Narodne novine", broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) za počinjeno prekršajno djelo iz cit. odredbe okrivljenica u cijelosti
oslobađa od kazne.
II/ Na temelju odredbe čl. 139. st. 6. Prekršajnog zakona okrivljenica se u cijelosti oslobađa obveze da naknadi troškove postupka iz čl. 138. st. 2. toč. 3. cit. Zakona
Obrazloženje
1. Gradski ured za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove, izdao je obavezni prekršajni nalog protiv okrivljenice, a zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude, a na koji obavezni prekršajni nalog je okrivljenica izjavila prigovor kojim poriče prekršaj.
2.Općinski prekršajni sud u Zagrebu je obvezni prekršajni nalog stavio izvan snage i proveo prekršajni postupak.
3. Okrivljenica u pisanom očitovanju navodi da je 7. rujna 2024. bilo uklonjeno vozilo reg. oznake [registarska oznaka] u njezinom vlasništvu sa parkirnog mjesta označenog za vozila osoba s invaliditetom od strane Zagrebparkinga zbog neizložene Europske parkirališne karte za osobe s invaliditetom, a s izloženom parkirališnom kartom za osobe s invaliditetom. Mjesto je bilo označeno na njezin zahtjev na osnovu dokumentacije o invalidnosti njenog supruga ĆŠ još 2007. godine, a tog dana imala je istaknuti znak pristupačnosti za osobe s invaliditetom koji se u RH koristio, a nije imala informaciju da je prestao vrijediti jer iz dopisa koji je stigao uz Europsku parkirnu kartu nije izrijekom pisao da Europski znak ukida važenje dotadašnjeg znaka pristupačnosti na kojem je bilo naznačeno da vrijedi do 20.07.2027., stoga je mislila da su oba znaka važeća, jedan da se koristi u RH, a drugi kad se putuje izvan granica RH.
4. U dokaznom postupku sud je pročitao prekršajnu evidenciju iz koje je vidljivo da okrivljenica do sada nije prekršajno kažnjavana.
5. Iz sadržaja pisanog očitovanja okrivljenice vidljivo je kako nije sporno da je upravo ona kritične zgode zaustavila vozilo reg. oznake [registarska oznaka] u Zagrebu, Ulica Armina Šrapca kbr. 2, na mjestu koje je rezervirano za parkiranje vozila s invaliditetom bez istaknute Europske parkirališne karte za osobe s invaliditetom, već s istaknutom parkirališnom kartom za osobe s invaliditetom kojoj je, međutim, isteklo važenje. Naime, 15. studenoga 2023. na snagu je stupio Zakon o povlasticama u prometu ("Narodne novine", broj: 133/23) kojim Zakonom se, između ostalog ,uređuje i Europska parkirališna karta za osobe s invaliditetom kao javne isprave kojom se ostvaruje povlastica u prometu i koja omogućava pravo na parkiranje vozila, kojima se prevoze osobe s invaliditetom, a koju izdaje AKD (Agencija za komercijalnu djelatnost d.o.o.). U prijelaznim i završnim odredbama cit. Zakona (čl. 23. st. 2.) propisano je da parkirališne karte koje su do stupanja na snagu Zakona o povlasticama u prometu izdane na temelju Zakona o sigurnosti prometa na cestama važe šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovog Zakona. Dakle, do 15. svibnja 2024. Kao provedbeni propis Zakona o povlasticama u prometu donesen je Pravilnik o Europskoj parkirališnoj karti za osobe s invaliditetom ("Narodne novine", broj: 157/23) koji je stupio na snagu 29. prosinca 2023. koji uređuje Europsku parkirališnu kartu za osobe s invaliditetom, njezin izgled i sadržaj, organizacijske tehničke i sigurnosne mjere u postupcima prikupljanja i obrade podataka u svrhu njihova izdavanja i korištenja, sadržaj i način vođenja potrebnih evidencija te način uporabe isprava i obilježavanja parkirališnog mjesta. U tom smislu u odredbi čl. 4. st. 3. cit. Pravilnika je propisano da se parkirališna karta stavlja u donji lijevi kut prednjeg vjetrobranskog stakla vozila na način da je cjelokupna prednja strana parkirališne karte vidljiva, a ukoliko svi podaci nisu vidljivi smatrat će se kako parkirališna karta nije istaknuta.
6. S obzirom na navedeno sud smatra nedvojbeno utvrđenim da je okrivljenica počinila prekršaj koji joj je stavljen na teret na način kako je to u izreci presude navedeno radi čega ju je proglasio krivom. Pri tom okolnosti koje ona ističe kao razloge prekršaja, a to je uvjerenje kako parkirna karta i dalje važi i koristi se u RH nju ne ispričava o prekršajnoj odgovornosti jer je kao osoba koja upravlja vozilom koje koristi osoba s invaliditetom bila dužna upoznati se sa važećim propisima iz tog područja.
7. Međutim, u konkretnom slučaju sud nije izrekao propisanu kaznu, već je primjenom čl. 38. st. 2. toč. 2. Prekršajnog zakona, oslobodio okrivljenicu od kazne, imajući u vidu priznanje svih pravnorelevantnih činjenica, a posebno da posjeduje Europsku parkirališnu kartu za osobe s invaliditetom, dok otegotnih okolnosti sud nije našao, držeći da će se u konkretnom slučaju okrivljenica kloniti ovakvih i sličnih prekršajnih djela i bez izricanja propisane kazne.
8. Na temelju u izreci citiranih odredbi Prekršajnog zakona okrivljenica je u cijelosti oslobođen obveze da naknadi troškove postupka.
Protiv ove presude žalba nije dopuštena (čl. 244. st. 1. Prekršajnog zakona).
U Zagrebu 25. studenoga 2025.
Zapisničar
Sutkinja
Zvjezdana Mateša
Arijana Mance
Dostavna naredba:
1. Okrivljenica – ĆŠG, [adresa]
2. Tužitelj – Gradski ured, Zagreb, Jagićeva 31
3. Pismohrana-ovdje