Poslovni broj: Us I-3363/25-7
REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Avenija Dubrovnik 6
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Zagrebu, po sucu tog suda Bojanu Bugarinu i uz sudjelovanje Ivane Petrović kao zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja: ĐBI iz [adresa], državljanin Nepala, OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupan po opunomoćeniku Matiji Bartolu, odvjetniku iz Zagreba, Ulica Đure Crnatka 20, protiv tuženika: Ministarstvo unutarnjih poslova, Zagreb, Ilica 335, OIB: 36162371878, radi propuštanja donošenja odluke, 25. studenog 2025. godine
p r e s u d i o j e
I. Usvaja se tužbeni zahtjev te se tuženiku naređuje u roku od 15 dana donijeti odluku povodom zahtjeva tužitelja od 28. srpnja 2025. godine za produljenje roka za dragovoljno napuštanje Europskog gospodarskog prostora, određenog u rješenju III. Policijske postaje Zagreb, KLASA: NK-UP/I-216-04/25-02/935, URBROJ: 511-19-29- 25-1 od 21. srpnja 2025. godine.
II. Nalaže se tuženiku da u roku od 15 dana tužitelju isplati trošak od 1.250,00 €, sa zateznim kamatama koje u slučaju neplaćanja u ostavljenom roku teku od dana donošenja ove presude.
III. Odbija se zahtjev tužitelja za naknadu troška u preostalom dijelu.
Obrazloženje
Tužitelj je 08. rujna 2025. godine podnio tužbu zbog propuštanja tuženika da u zakonom propisanom roku donese odluku povodom njegovog zahtjeva od 28. srpnja 2025. godine za produljenje roka za dragovoljno napuštanje Europskog gospodarskog prostora, određenog u rješenju III. Policijske postaje Zagreb, KLASA: NK-UP/I-216- 04/25-02/935, URBROJ: 511-19-29-25-1 od 21. srpnja 2025. godine.
Presuda je donesena bez rasprave, jer su činjenice nesporne, a stranke izričito nisu zahtijevale održavanje rasprave (čl. 98. t. 4. Zakona o upravnim sporovima; NN 36/24 - ZUS).
U dokaznom postupku je pročitana dokumentacija u sudskom spisu. Tužbeni zahtjev je osnovan.
Iz dostupne dokumentacije proizlazi da je tužitelj svoj zahtjev nadležnom upravnom tijelu podnio 28. srpnja 2025. godine (preporučeno poštom), a traženo rješenje se donosi u jednom stupnju upravnog postupka (čl. 188. st. 5. Zakona o strancima; NN 133/20, 114/22, 151/22 i 40/25 - ZS).
Tuženik ni na naknadni poziv suda nije dostavio odgovor na tužbu, pa time nije niti ukazao na to da bi u konkretnom slučaju povodom tužiteljevog zahtjeva eventualno trebalo provoditi ispitni postupak (čl. 101. st. 2. Zakona o općem upravnom postupku (NN 47/09 i 110/21 - ZOUP), što znači da je traženo rješenje trebalo donijeti u roku od 30 dana od podnošenja urednog zahtjeva (čl. 101. st. 1. ZOUP-a). U suprotnom stranka ima pravo pokrenuti upravni spor (čl. 101. st. 3. ZOUP-a).
S obzirom na to je od 28. srpnja 2025. godine do 08. rujna 2025. godine proteklo više od 30 dana bez donošenja i dostave rješenja o podnesenom zahtjevu, a rješenje nije doneseno niti u naknadnom roku od 8 dana (čl. 40. st. 2. ZUS-a), tužitelj je imao osnovu za podnošenje tužbe zbog propuštanja upravnog tijela da u zakonskom roku donese odluku.
Stoga je na temelju čl. 117. st. 3. ZUS-a tužbeni zahtjev usvojen, a tuženiku je (u smislu čl. 188. st. 2. ZS-a) naređeno donošenje odluke povodom tužiteljevog zahtjeva u naknadnom primjerenom roku od 15 dana.
S obzirom na to da je tužbeni zahtjev usvojen, tužitelj na temelju čl. 147. st. 1. ZUS-a ima pravo na naknadu opravdanog (i zatraženog) troška upravnog spora. Radi se o trošku sastava tužbe po profesionalnom opunomoćeniku - odvjetniku, u vezi čega tužitelju na temelju Tbr. 27/1 Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika (NN 138/23) i na temelju čl. 144. st. 3. ZUS-a pripada 500 bodova, što uz vrijednost boda od 2,00 € i PDV 25% iznosi 1.250,00 €, na što zatražene zatezne kamate u slučaju neplaćanja u ostavljenom roku teku od dana donošenja ove odluke (čl. 144. st. 4. ZUS-a).
Tužitelju nije priznat trošak sastava podnesaka od 16. rujna 2025. godine i 20. studenog 2025. godine, jer je potrebu podnošenja prvog podneska izazvao sâm opunomoćenik tužitelja koji nije bio uz tužbu dostavio valjanu punomoć za ovaj upravni spor, a drugi podnesak po svom sadržaju nije bio potreban za vođenje ovog upravnog spora.
U Zagrebu, 25. studenog 2025. godine.
Sudac:
Bojan Bugarin
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv t. I. ove presude žalba nije dopuštena.
Protiv t. II. i III. ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se izjavljuje putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave ove presude.
DNA:
1. odvj. Matija Bartol
2. Ministarstvo unutarnjih poslova, Zagreb, Ilica 335 - uz l. 19-20