Republika Hrvatska

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske

Broj: Ppž-8000/2025

Zagreb

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca, Katice Lučić, predsjednice vijeća, te Ivane Bosnić-Kovačić i Mladena Genca, članova vijeća, uz sudjelovanje Ksenije Šupe Vukadinović u svojstvu više sudske savjetnice - specijalistice kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika pravne osobe PANEX AGM d.o.o. i odgovorne osobe VČ, zbog prekršaja iz članka 115. stavka 1. podstavka 26. i stavka 2. i 4. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu („Narodne novine“ broj: 41/18., 98/19., 30/21., 89/21., 114/22., 136/24.), odlučujući o žalbi tužitelja Ministarstva mora, prometa i infrastrukture RH, Uprave za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Sektora inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta, Službe inspekcije cestovnog prijevoza, podnesenoj protiv presude Općinskog suda u Varaždinu od 21. srpnja 2025., broj: Pp-822/2024, u sjednici vijeća održanoj 25. studenoga 2025.,

p r e s u d i o  j e

Prihvaća se žalba tužitelja Ministarstva mora, prometa i infrastrukture RH, Uprave za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Sektora inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta, Službe inspekcije cestovnog prijevoza, te se preinačuje prvostupanjska presuda u odluci o kazni u odnosu na okrivljenu pravnu osobu, tako da se na temelju istog pravnog propisa uz primjenu članka 37. stavka 3. točke 2. Prekršajnog zakona, izriče okrivljenoj pravnoj osobi PANEX AGM d.o.o. novčana kazna u iznosu od 1.040,00 (tisućučetrdeset) eura, koju je dužna platiti u roku od 30 (trideset) dana od dana primitka ove presude, a okrivljenoj pravnoj osobi će se novčana kazna smatrati u cjelini plaćenom ako ista, u naprijed navedenom roku, plati dvije trećine izrečene novčane kazne.

II U ostalom pobijanom, a nepreinačenom dijelu, prvostupanjska presuda se potvrđuje.

Obrazloženje

1. Presudom Općinskog suda u Varaždinu od 21. srpnja 2025., broj: Pp-822/2024, proglašeni su krivima okrivljenici pravna osoba PANEX AGM d.o.o. i odgovorna osoba JČ zbog prekršaja iz članka 115. stavka 1. podstavka 26. i stavka 2. i 4. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu, te su na temelju cit. propisa uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22.), kažnjeni novčanim kaznama i to pravna osoba u iznosu od 300,00 eura, a odgovorna osoba u iznosu od 50,00 eura.

2. Okrivljenici su obvezani na plaćanje troškova prekršajnog postupka i to svaki u iznosu od 26,00 eura.

3. Protiv navedene presude tužitelj je podnio žalbu samo zbog odluke o visini izrečene novčane kazne okrivljenoj pravnoj osobi, navodeći u bitnom da je prvostupanjski sud povrijedio materijalno prekršajno pravo u korist okrivljene pravne osobe s obzirom da joj je izrekao novčanu kaznu u iznosu od 300,00 eura, iako ista nije smjela biti niža od 1.040,00 eura u skladu sa člankom 37. stavkom 3. točkom 2. Prekršajnog zakona. Zbog navedenog, tužitelj predlaže ovom Sudu preinačiti pobijanu presudu i okrivljenoj pravnoj osobi izreći novčanu kaznu u skladu s odredbama Prekršajnog zakona i Zakona o prijevozu u cestovnom prometu.

4. Žalba je osnovana.

5. Ispitujući pobijanu presudu po službenoj dužnosti u smislu članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona i u okviru žalbenih navoda tužitelja, ovaj Sud je utvrdio da ima osnove za preinačenje odluke o prekršajnopravnoj sankciji u odnosu na okrivljenu pravnu osobu.

6. Naime, prilikom izricanja novčane kazne okrivljenoj pravnoj osobi u iznosu od 300,00 eura došlo je do povrede materijalnog prekršajnog prava u njenu korist, jer se u skladu sa člankom 37. stavkom 3. točkom 2. Prekršajnog zakona okrivljenoj pravnoj osobi zbog visine zapriječene novčane kazne (od 3.310,00 do 9.290,00 eura) mogla novčana kazna ublažiti do 1.040,00 eura, odnosno do četverostrukog iznosa općeg zakonskog minimuma kazne propisanog cit. Zakonom za odgovarajuću vrstu okrivljenika (članak 33. stavak 1. cit. Zakona - 260,00 eura za pravnu osobu). Kako je žalbu podnio tužitelj, u smislu odredbe članka 202. stavka 4. Prekršajnog zakona, ovaj Sud kao žalbeni sud mogao je preinačenjem pobijane presude otkloniti tu povredu zakona u korist okrivljene pravne osobe.

7. Nadalje, prvostupanjski sud je okrivljenoj pravnoj osobi prilikom odmjere novčane kazne olakotnim cijenio dosadašnju prekršajnu nekažnjavanost, okolnosti pod kojim je došlo do počinjenja prekršaja, priznanje prekršaja, kao i činjenicu da su odmah nakon inspekcijskog nadzora pribavili predmetnu potvrdu, dok otegotnih okolnosti nije našao. Međutim, ovaj Sud smatra da je prvostupanjski sud previše cijenio utvrđene olakotne okolnosti prilikom odmjere novčane kazne okrivljenoj pravnoj osobi, zbog čega tako izrečena novčana kazna nije primjerena težini djela, stupnju odgovornosti okrivljenika i u skladu s ostalim okolnostima odlučnim za odmjeravanje kazne za prekršaj iz članka 115. stavka 1. podstavka 26. i stavka 2. i 4. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu. Zbog navedenog, kao i zbog izricanja novčane kazne ispod minimuma koji za pravnu osobu iznosi 1.040,00 eura, ovaj Sud prihvatio je žalbu tužitelja, te je preinačio pobijanu presudu i povisio novčanu kaznu pravnoj osobi na iznos od 1.040,00 eura. Ovako izrečenom ublaženom novčanom kaznom ostvariti će se svrha prekršajnog postupka, pa tako i svrha specijalne i generalne prevencije. Napominje se kako u odnosu na okrivljenu odgovornu osobu, presuda ostaje neizmijenjena.

8. Ukoliko okrivljena pravna osoba u roku ostavljenom za plaćanje novčane kazne plati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrati će se da je ta novčana kazna u cjelini plaćena (članak 152. stavak 3. Prekršajnog zakona).

9. Iz navedenih razloga, valjalo je odlučiti kao u izreci ove presude.

Zagreb, 25. studenoga 2025.

Zapisničarka:

Predsjednica vijeća:

Ksenija Šupe Vukadinović v.r.

Katica Lučić v.r.

Presuda se dostavlja Općinskom sudu u Varaždinu u 4 otpravka: za spis, okrivljenu pravnu osobu i tužitelja.