Republika Hrvatska
Općinski sud u Bjelovaru
Stalna služba u Garešnici
Prekršajni odjel
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Bjelovaru, Stalna služba u Garešnici, po sutkinji ovoga suda Ranki Mikelić uz sudjelovanje zapisničarke Vlatke Bertić, u prekršajnom predmetu protiv I. okrivljene pravne osobe POLJA NADE društvo s ograničenom odgovornošću za usluge, sa sjedištem u [adresa], i II. okrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi ĆR iz [adresa], postupajući po optužnom prijedlogu Državnog inspektorata Republike Hrvatske, Područni ured Zagreb, Služba poljoprivredne inspekcije, Samostalni izvršitelj u Grubišnom Polju, Grubišno Polje, Klasa: 320-02/24-03/1151, Urbroj: 443-02-05-05-24-3, od 25. listopada 2024., radi prekršaja iz članka 31. stavak 26. kažnjivo po članku 95. stavak 4. i stavak 5. Zakona o poljoprivrednom zemljištu (Narodne novine Republike Hrvatske broj 20/2018, 115/2018, 98/2019, 57/2022), nadležan temeljem članka 94. Prekršajnog zakona (Narodne novine Republike Hrvatske broj 107/2007, 39/2013, 157/2013, 110/2015, 70/2017, 118/2018, 114/2022), nakon održane glavne javne usmene rasprave 20. studenog 2025. u odsutnosti predstavnika I. okrivljene pravne osobe POLJA NADE d.o.o., Zagreb, i u odsutnosti II. okrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi ĆR, na raspravi za objavu i izricanje presude 25. studenog 2025.
p r e s u d i o j e
I. okrivljena pravna osoba POLJA NADE društvo s ograničenom odgovornošću za usluge; skraćeni naziv: POLJA NADE d.o.o.; OIB: 32939161053; sjedište: [adresa]; upisana u registar Trgovačkog suda u Zagrebu pod MBS: [matični broj subjekta]; s temeljnim kapitalom 2654,46 EUR / 20000,00 kn (fiksni tečaj konverzije 7,53450); djelatnost: kupnja i prodaja robe, pružanje usluga u trgovini, obavljanje trgovačkog posredovanja na domaćem i inozemnom tržištu, zastupanje inozemnih tvrtki i dr.; osnivač / član društva: ĆR, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], jedini osnivač; društvo osnovano Izjavom o osnivanju društva s ograničenom odgovornošću od 14.11.2016.; osoba ovlaštena za zastupanje: BR, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], direktor, zastupa društvo samostalno i pojedinačno od 01. srpnja 2025.; pravomoćno prekršajno nekažnjavana;
II. okrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi ĆR, djev. prezime Ć, OIB: [osobni identifikacijski broj], kći B i F, rođena **.**.1965. u mjestu [adresa], Bosna i Hercegovina, s prebivalištem [adresa], državljanka Republike Hrvatske, pravomoćno prekršajno nekažnjavana,
k r i v i s u
što su od 26. veljače 2024. godine do 22. listopada 2024. godine bespravno koristili, bez pravno valjane osnove (ugovora o zakupu, izvan sudske nagodbe i sl.), poljoprivredno zemljište u vlasništvu Republike Hrvatske upisano u k. o. [katastarska općina], na način da su izvršili agrotehničke mjere u uzgoju pasje ruže, lijeske i djetelinsko-travnih smjesa, i to na:
kčbr. [katastarska čestica]/A (katastarska čestica [katastarska čestica]) upisana u zk. uložak [broj ZK uloška],
kčbr. [katastarska čestica]/A (katastarska čestica [katastarska čestica]) upisana u zk. uložak [broj ZK uloška],
kčbr. [katastarska čestica] (katastarska čestica [katastarska čestica]) upisana u zk. uložak [broj ZK uloška],
kčbr. [katastarska čestica] (katastarska čestica [katastarska čestica]) upisana u zk. uložak [broj ZK uloška],
kčbr. [katastarska čestica] (katastarska čestica [katastarska čestica]) upisana u zk. uložak [broj ZK uloška],
kčbr. [katastarska čestica] (katastarska čestica [katastarska čestica]) upisana u zk. uložak [broj ZK uloška],
kčbr. [katastarska čestica]/C (katastarska čestica [katastarska čestica]) upisana u zk. uložak [broj ZK uloška],
kčbr. [katastarska čestica] (katastarska čestica [katastarska čestica]) upisana u zk. uložak [broj ZK uloška],
kčbr. [katastarska čestica]/A (katastarska čestica [katastarska čestica]) upisana u zk. uložak [broj ZK uloška],
kčbr. [katastarska čestica] (katastarska čestica [katastarska čestica]) upisana u zk. uložak [broj ZK uloška],
a što je utvrđeno inspekcijskim nadzorom dana 22. listopada 2024.,
dakle, koristili su poljoprivredno zemljište u vlasništvu Republike Hrvatske bez valjane pravne osnove,
čime su počinili prekršaj iz članka 31. stavak 1. točka 26. kažnjivo po članku 95. stavak 4. i stavak 5. Zakona o poljoprivrednom zemljištu,
te im se, temeljem istih odredbi,
I. okrivljenoj pravnoj osobi POLJA NADE d.o.o., Zagreb,
i z r i č e
novčana kazna u iznosu od 2000,00 EUR (dvije tisuće eura);
II. okrivljenoj odgovornoj osobi u pravnoj osobi ĆR
i z r i č e
novčana kazna u iznosu od 300,00 EUR (tri stotine eura).
Temeljem članka 139. stavak 3. Prekršajnog zakona okrivljeni su dužni snositi paušalne troškove prekršajnog postupka u iznosu od 50,00 EUR (pedeset eura) svaki.
Okrivljeni su dužni novčanu kaznu i troškove postupka platiti u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti presude.
Ukoliko okrivljeni u ostavljenom roku plate 2/3 novčane kazne, ista će se smatrati u cijelosti plaćenom, protekom navedenog roka ista će se u cijelosti prisilno naplatiti, a ako se ne uspije prisilno naplatiti, ista će se II. okrivljenoj odgovornoj osobi u pravnoj osobi ĆR zamijeniti radom za opće dobro na zahtjev i uz suglasnost II. okrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi ili kaznom zatvora u trajanju od 8 (osam) dana.
Ukoliko okrivljeni troškove postupka ne plate u ostavljenom roku, isti će se prisilno naplatiti putem nadležnog tijela u roku od 5 (pet) godina po pravomoćnosti presude.
Obrazloženje
1. Ovlašteni tužitelj Državni inspektorat Republike Hrvatske, Područni ured Zagreb, Služba poljoprivredne inspekcije, Samostalni izvršitelj u Grubišnom Polju, Grubišno Polje, protiv I. okrivljene pravne osobe POLJA NADE društvo s ograničenom odgovornošću za usluge, sa sjedištem u [adresa] i II. okrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi ĆR iz [adresa], podnio je optužni prijedlog Klasa: 320-02/24-03/1151, Urbroj: 443-02-05-05-24-3, od 25. listopada 2024., radi prekršaja iz članka 31. stavak 26. kažnjivo po članku 95. stavak 4. i stavak 5. Zakona o poljoprivrednom zemljištu.
2. Ovlašteni tužitelj dostavio je sudu optužni prijedlog (strana spisa 1-5), obavijest počiniteljima prekršaja (strana spisa 6-8), zapisnik o inspekcijskom nadzoru s privicima (strana spisa 9-56).
3. Sud je pribavio izvatke iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije Republike Hrvatske za okrivljene te je utvrdio da I. okrivljena pravna osoba POLJA NADE d.o.o., Zagreb, i II. okrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi ĆR nisu pravomoćno prekršajno kažnjavane (strana spisa 97-100).
4. Uredno pozvani okrivljenici nisu se odazvali pozivu suda, izostanak nisu opravdali. Sudu nisu dostavili pisanu obranu iako su u pozivu upozoreni na pravo da svoju obranu sudu mogu dostaviti u pisanom podnesku te da će se rasprava održati u njihovoj odsutnosti ukoliko ne pristupe sudu, a izostanak ne opravdaju.
Sud je zaključio da se brane šutnjom.
5. U članku 31. stavak 1. Zakona o poljoprivrednom zemljištu propisano je da se poljoprivredno zemljište u vlasništvu Republike Hrvatske daje u zakup natječajem.
U točki 26. stavak 1. istog zakona propisano je da nije dozvoljeno korištenje poljoprivrednog zemljišta u vlasništvu Republike Hrvatske bez valjanje pravne osnove.
6. Temeljem ovako provedenog prekršajnog postupka, a nakon uvida u cjelokupno stanje spisa predmeta, sud je utvrdio da su okrivljeni od 26. veljače 2024. godine do 22. listopada 2024. godine bespravno koristili, bez pravno valjane osnove (ugovora o zakupu, izvan sudske nagodbe i sl.), poljoprivredno zemljište u vlasništvu Republike Hrvatske upisano u k. o. [katastarska općina], na način da su izvršili agrotehničke mjere u uzgoju pasje ruže, lijeske i djetelinsko-travnih smjesa, i to na: kč. br. [katastarska čestica]/A (katastarska čestica [katastarska čestica]) upisana u zk. uložak [broj ZK uloška], kč. br. [katastarska čestica]/A (katastarska čestica [katastarska čestica]) upisana u zk. uložak [broj ZK uloška], kč. br. [katastarska čestica] (katastarska čestica [katastarska čestica]) upisana u zk. uložak [broj ZK uloška], kč. br. [katastarska čestica] (katastarska čestica [katastarska čestica]) upisana u zk. uložak [broj ZK uloška], kč. br. [katastarska čestica] (katastarska čestica [katastarska čestica]) upisana u zk. uložak [broj ZK uloška], kč. br. [katastarska čestica] (katastarska čestica [katastarska čestica]) upisana u zk. uložak [broj ZK uloška], kč. br. [katastarska čestica]/C (katastarska čestica [katastarska čestica]) upisana u zk. uložak [broj ZK uloška], kč. br. [katastarska čestica] (katastarska čestica [katastarska čestica]) upisana u zk. uložak [broj ZK uloška], kč. br. [katastarska čestica]/A (katastarska čestica [katastarska čestica]) upisana u zk. uložak [broj ZK uloška], kč. br. [katastarska čestica] (katastarska čestica [katastarska čestica]) upisana u zk. uložak [broj ZK uloška], a što je utvrđeno inspekcijskim nadzorom dana 22. listopada 2024., dakle, koristili su poljoprivredno zemljište u vlasništvu Republike Hrvatske bez valjane pravne osnove, čime su počinili prekršaj iz članka 31. stavak 1. točka 26. kažnjivo po članku 95. stavak 4. i stavak 5. Zakona o poljoprivrednom zemljišta, te ih je oglasio krivima.
6.1. Inspekcijskim nadzorom od 22. listopada 2024. godine, koji je obavio FR, viši poljoprivredni inspektor Državnog inspektorata u nazočnosti II. okrivljene, utvrđeno je da su polja Republike Hrvatske obrađena i da ih obrađuje I. okrivljena pravna osoba. Nadzoru je bila nazočna II. okrivljena koja je zapisnik potpisala.
7. U članku 95. stavak 4. Zakona o poljoprivrednom zemljištu propisana je novčana kazna u iznosu od 10000,00 kn do 30000,00 kn za pravnu osobu, a u stavku 5. novčana kazna u iznosu od 1000,00 do 2500,00 kn za odgovornu osobu u pravnoj osobi.
7.1. Vijeće Europske unije donijelo je Odluku o prihvaćanju eura u Hrvatskoj od 01. siječnja 2023., te dopunu uredbe prema kojoj Hrvatska postaje dvadeseta članica euro područja te uredbu kojom se utvrđuje fiksni tečaj konverzije kune u euro: 1 euro = 7,53450 kuna.
8. Odlučujući o prekršajnoj sankciji koju će primijeniti prema I. okrivljenoj pravnoj osobi i prema II. okrivljenoj odgovornoj osobi u pravnoj osobi, sud je kao olakotnu okolnost cijenio dosadašnju pravomoćnu prekršajnu nekažnjavanost, te je I. okrivljenoj pravnoj osobi izrekao novčanu kaznu u iznosu od 2000,00 EUR (dvije tisuće eura), a II. okrivljenoj odgovornoj osobi u pravnoj osobi novčanu kaznu u iznosu od 300,00 EUR (tri stotine eura), smatrajući da su iste primjerene težini počinjenog prekršaja, činjenici da su okrivljeni bez pravne osnove koristili državno zemljište za koje nisu plaćali javne obveze (komunalne i vodopravne doprinose) i na tom zemljištu ostvarivali dohodak.
9. Temeljem člana 139. stavak 3. Prekršajnog zakona okrivljeni su dužni snositi paušalne troškove prekršajnog postupka u iznosu od 50,00 EUR svaki, a koji su odmjereni razmjerno trajanju i složenosti prekršajnog postupka.
9.1. Okrivljeni su dužni novčanu kaznu i troškove postupka platiti u roku od 30 dana po pravomoćnosti presude.
9.2. Ukoliko okrivljeni u ostavljenom roku plate 2/3 novčane kazne, ista će se smatrati u cijelosti plaćenom, protekom navedenog roka ista će se u cijelosti prisilno naplatiti, a ako se ne uspije prisilno naplatiti, ista će se II. okrivljenoj odgovornoj osobi u pravnoj osobi ĆR zamijeniti radom za opće dobro na zahtjev i uz suglasnost II. okrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi ili kaznom zatvora u trajanju od 8 (osam) dana.
10. S obzirom na naprijed izloženo presuđeno je kao u izreci presude.
Garešnica, 25. studenog 2025.
Zapisničarka:
Sutkinja:
Vlatka Bertić, v.r.
Ranka Mikelić, v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude ovlašteni tužitelj i okrivljenici imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u Zagrebu, u roku od 8 (osam) dana od dana prijama presude, a putem ove Stalne službe u Garešnici, Garešnica, Vladimira Nazora 22, u dva istovjetna primjera.
Dostaviti:
1. ovlaštenom tužitelju,
2. I. okrivljenoj pravnoj osobi POLJA NADE d.o.o., Zagreb,
3. II. okrivljenoj odgovornoj osobi u pravnoj osobi ĆR,
4. na izvršenje, nakon izvršnosti,
5. prekršajna evidencija,
6. u spis.
