REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U KARLOVCU

PREKRŠAJNI ODJEL

Trg hrvatskih branitelja 1

Poslovni broj: Pp-2846/2025-5

U IME REPUBLIKE HRVATSKE

PRESUDA

Općinski sud u Karlovcu, Prekršajni odjel po sucu Ljiljani Skale uz sudjelovanje zapisničarke Tee Fišić u prekršajnom postupku protiv 1. okrivljene pravne osobe De Gord j.d.o.o. i 2. okrivljene odgovorne osobe ŽK zbog prekršaja iz čl. 60. st. 1. i 2. t. 38. Zakona o računovodstvu (NN RH 85/24 i 145/24 – u daljnjem tekstu Zakon) pokrenutom povodom optužnog prijedloga Financijske agencije, Regionalnog centra Zagreb, klasa: 034-07/24-04/10560, urudžbeni broj: 118-07-03-24-1 od 3. listopada 2024. nakon provedenog žurnog postupka, nadležan u smislu čl. 93., čl. 98. i čl. 222. Prekršajnog zakona (NN RH 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22 - u daljnjem tekstu PZ-a)

presudio je

1. okrivljena pravna osoba De Gord j.d.o.o. za usluge, sa sjedištem u [adresa], OIB: 26939121703, osnovna djelatnost kupnja i prodaja robe, bez zaposlenih radnika, bez poslovnih aktivnosti, prekršajno kažnjavano, zastupana po direktoru ŽK,

2. okrivljena pravna osoba ŽK, sin Ž i V r. Đ, rođen **.**.1967. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanin RH, OIB: [osobni identifikacijski broj], SSS, alatničar, nezaposlen, uzdržava se od socijalne pomoći i uz pomoć obitelji (majka), neoženjen, bez djece, prekršajno kažnjavan

krivi su

I. zbog toga što 1. okrivljena pravna osoba kao poduzetnik te 2. okrivljenik kao odgovorna osoba nisu dostavili FINA-i u bilo koju poslovnicu FINA-e na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata najkasnije u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, odnosno do 30. lipnja 2024. radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom za prethodnu kalendarsku 2023. godinu,

dakle, nisu FINA-i u tekućoj godini u zakonom propisanom roku do 30. lipnja 2024. dostavili godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom za prethodnu 2023. godinu, postupajući suprotno odredbi čl. 47. Zakona o računovodstvu, čime su počinili prekršaj kažnjiv za 1. okrivljenu po čl. 60. st. 1. t. 38., te za 2. okrivljenika po čl. 60. st. 2. istog zakonskog članka, pa se

II. temeljem navedenog propisa i čl. 37. PZ-a

osuđuju

1. okrivljena pravna osoba na novčanu kaznu u iznosu od 300,00 € (tristoeura), 2. okrivljena odgovorna osoba na novčanu kaznu u iznosu od 100,00 € (stoeura).

III. 1. i 2. okrivljeniku se odobrava plaćanje izrečene novčane kazne u roku od 3 (tri) mjeseca, na broj računa primatelja u korist Državnog proračuna RH.

IV. Ukoliko 1. i 2. okrivljenik u roku od 3 (tri) mjeseca po pravomoćnosti presude plate dvije trećine izrečene novčane kazne, i to 1. okrivljena u iznosu od 200,00 €, te 2. okrivljenik u iznosu od 66,67 € smatrat će se da je kazna u cijelosti plaćena.

V. Temeljem čl. 34. st. 1. i 2. PZ-a ako novčana kazna ne bude plaćena u navedenom roku naplatit će se prisilno u ukupnom iznosu.

VI. Temeljem čl. 138. i čl. 139. PZ-a 1. i 2. okrivljeniku se nalaže dužnost plaćanja troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 20,00 € - SVAKOM u roku od 15 dana po pravomoćnosti presude na broj računa primatelja u korist Državnog proračuna RH jer će se u suprotnom u smislu čl. 152. st. 4. PZ-a naplatiti prisilno.

Obrazloženje

1. Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb izdao je prekršajni nalog klasa: 034-07/24-04/10560, urudžbeni broj: 118-07-03-24-1 dana 3. listopada 2024. 1. i 2. okrivljeniku zbog prekršaja činjenično i pravno opisanog kao u izreci presude.

2. Prekršajni nalog je povodom pravodobno uloženog prigovora 1. i 2. okrivljenika stavljen izvan snage i uzet kao optužni prijedlog po kojem je proveden žurni prekršajni postupak.

3. Na ročištu u žurnom postupku održanom 19. studenog 2025. 2. okrivljenik je iskazao da će obranu ću iznijeti u svoje ime i u ime 1. okrivljene pravne osobe jer je direktor iste i jedina osoba ovlaštena za zastupanje. Iskazao je da se ne osjećaju krivima za prekršaj koji im se stavlja na teret jer trgovačko društvo De Gord j.d.o.o. čiji je direktor nije nikada obavljalo poslovnu aktivnost niti je ikada poslovalo tako da nije imao saznanja da je potrebno svejedno obavještavati FINA-u o tome da poslovnih događaja nema. Jednom prigodom je konzultirao jednu knjigovotkinju koja mu je rekla da je dovoljno jedanput podnijeti takvu izjavu da firma više ne posluje i da više za tim nema potrebe, tako da su prekršaj koji im se stavlja na teret počinili iz neznanja, dok drugo nije imao ništa za iskazati, niti je imao dokaznih prijedloga.

4. U nastavku žurnog postupka sud je izvršio uvid i pročitao: Izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2024. godinu, Izvadak iz Sudskog registra za 1. okrivljenu pravnu osobu, kao i povijesni izvadak iz Sudskog registra, te potvrde iz PE za 1. i 2. okrivljenike.

5. Temeljem ovako provedenog postupka 1. okrivljena pravna osoba De Gord j.d.o.o. i 2. okrivljeni ŽK kao odgovorna osoba u pravnoj osobi oglašeni su krivima zbog prekršaja iz čl. 60. st. 1. t. 38. i st. 2. Zakona o računovodstvu te su za počinjeni prekršaj odgovarajuće sankcionirani.

6. Tijekom trajanja postupka na pravnu snagu je stupio Zakon o računovodstvu objavljen u Narodnim novinama 85/24 i 145/24 u kojem postoji pravni kontinuitet materijalno pravne odredbe iz čl. 30. "starog" Zakona u odredbi čl. 47. Zakona o računovodstvu, dok je pravni kontinuitet kažnjive odredbe sadržan u čl. 60. Zakona o računovodstvu (NN 85/24). Sud je na okrivljenika primijenio odredbe propisa važećeg u vrijeme donošenja odluke o prekršajnoj odgovornosti okrivljenih obzirom na postojanje pravnog kontinuiteta, dok u odnosu na visinu propisanih kazni nije bilo promjena stupanjem na snagu pozitivnog propisa.

7. Odredbom čl. 47. Zakona o računovodstvu definirani su pravni subjekti kao i njihova obveza dostavljanja financijskog godišnjeg izviješća i druge propisane dokumentacije radi javne objave FINA-i za prethodnu kalendarsku godinu, te je propisano je da je rok za dostavu podataka 30. lipnja tekuće godine za prethodnu kalendarsku godinu.

8. Sankcija za postupanje suprotno citiranoj zakonskoj odredbi propisana je čl. 60. st. 1. t. 38. Zakona o računovodstvu koji propisuje da će se novčanom kaznom u rasponu od 1.320,00 do 13.270,00 € kazniti poduzetnik, fizička ili pravna osoba, ako ne dostavi FINI izvještaje i dodatne podatke radi javne objave sukladno čl. 47. Zakona o računovodstvu, dok je st. 2. istog zakonskog članka propisana novčana kazna u rasponu od 660,00 do 2.650,00 € za odgovornu osobu – poduzetnika za isti prekršaj.

9. Iznimka od navedenog pravila koja bi okrivljenike oslobodila od odgovornosti sadržana je u čl. 47. st. 9. Zakona o računovodstvu koji je propisao da je, poduzetnik koji tijekom godine nije imao poslovnih događaja niti u poslovnim knjigama ima podataka o imovini i obvezama, dužan do 30. travnja tekuće godine za prethodnu poslovnu godinu dostaviti FINA-i izjavu o neaktivnosti.

10. Tijekom postupka je nesporno utvrđeno uvidom u izvadak iz Registra godišnjih financijskih izvještaja za 2023. da 1. i 2. okrivljeni nisu za 2023. dostavili godišnji financijski izvještaj u svrhu javne objave u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana prethodne poslovne godine s ostalom propisanom dokumentacijom, odnosno financijski izvještaj nisu dostavili do 30. lipnja 2024. za prethodnu 2023. godinu.

11. Stoga je nesporno utvrđeno na opisani način, da su 1. i 2. okrivljeni kritične zgode postupali suprotno odredbi čl. 47. Zakona o računovodstvu jer za 2023. godinu nisu u roku dostavio tražene podatke.

12. Izvadak iz Registra godišnjih financijskih izvještaja za 2023. godinu uzet je kao valjan dokaz da okrivljenici nisu ispunili zakonsku obvezu koja proizlazi iz odredbe čl. 47. Zakona o računovodstvu, čime su počinili prekršaj označen i kažnjiv za po čl. 60. st. 1. t. 38. i st. 2. istog Zakona, te su za počinjeni prekršaj oglašeni krivima i odgovarajuće kažnjeni.

13. Nije prihvaćena obrana okrivljenih da se ne osjećaju krivima za počinjeni prekršaj jer nisu imali saznanja o tome da se za svaku kalendarsku godinu moraju podnositi navedena izviješća ili alternativno dostavljati izjavu o neaktivnosti, a koja se temelji na navodnoj konzultaciji sa knjigovotkinjom koja im je dala pogrešne upute. Ovo stoga što su se bili dužni upoznati sa propisima koji se odnose na djelovanje trgovačkih društava, a što nisu učinili te ih navedeno ne može osloboditi od odgovornosti.

14. Donoseći odluku o prekršajnoj odgovornosti 1. i 2. okrivljenika sud je olakotno cijenio nezaposlenost 2. okrivljenika, lošije imovne prilike, dok je otegotno cijenjena prethodna prekršajna kažnjavanost za istovrsni prekršaj.

15. Kako trgovačko društvo nije poslovalo a 2. okrivljenik je kao pokazatelj svojeg lošijeg imovnog stanja priložio rješenje Centra za socijalnu skrb Karlovac kojim mu je priznato pravo na naknadu kao ugroženom kupcu energenata, to je sud primijenio institut ublažavanja kazne na 1. i 2. okrivljenika.

16. Stoga je kazna okrivljenicima izrečena primjenom odredaba o ublažavanju kazne ispod posebnog zakonskog minimuma i to u iznosu od 300,00 € za 1. okrivljenu pravnu osobu, te u iznosu od 100,00 € za 2. okrivljenu odgovornu osobu, koji iznos kazne sud smatra primjerenim okolnostima pod kojima je prekršaj počinjen, jer sud cijeni da će se i ublaženom kaznom ostvariti svrha kažnjavanja.

17. 1. i 2. okrivljeniku je odobreno plaćanje novčane kazne u roku od 3 (tri) mjeseca, te su upozoreni da će se, ukoliko u navedenom roku plate dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrati da su kaznu u cijelosti platili.

18. Trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 20,00 € - SVAKOM određen je prema trajanju i složenosti postupka.

U Karlovcu 24. studenog 2025.

Zapisničarka

Sudac

Tea Fišić,v.r.

Ljiljana Skale,v.r.

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude nezadovoljna stranka ima pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu i to u roku od 8 dana od dana primitka presude. Žalba se ulaže pismeno u dva istovjetna primjerka putem ovog suda.

Dostaviti:

1. 1. i 2. okrivljeniku,

2. ovlaštenom tužitelju,

3. spis.