Republika Hrvatska

Županijski sud u Splitu

Split, Gundulićeva 29a

Poslovni broj: Gž Zk-424/2023-2

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Županijski sud u Splitu po sudcu tog suda Marku Pribisaliću, kao sudcu pojedincu, u zemljišnoknjižnoj pravnoj stvari predlagateljice upisa Republike Hrvatske, OIB 52634238587, koju zastupa zakonski zastupnik Općinsko državno odvjetništvo u Rijeci i protivnika upisa Luje d.d., Kostrena, OIB 44354247337, kojeg zastupa punomoćnik Pavao Škare, odvjetnik u Rijeci, radi uknjižbe prava vlasništva, odlučujući o žalbi protivnika upisa protiv rješenja Općinskoga suda u Rijeci poslovni broj Z-18220/2021 od 16. svibnja 2023., dana 24. studenoga 2025.,

r i j e š i o  j e :

I. Odbija se žalba protivnika upisa kao neosnovana i potvrđuje rješenje Općinskoga suda u Rijeci poslovni broj Z-18220/2021 od 16. svibnja 2023.

II. Nalaže se Općinskom sudu u Rijeci, Zemljišno knjižnom odijelu, izbrisati zabilježbu žalbe protiv rješenja poslovni broj Z-18220/2021 od 16. svibnja 2023. u ZU [broj ZK uloška] KO [katastarska općina] i o tomu obavijestiti sudionike.

Obrazloženje

1.Pobijanim prvostupanjskim rješenjem zemljišnoknjižnog sudca poslovni broj Z-18220/2021 od 16. svibnja 2023. odbijen je prigovor protivnika upisa kao neutemeljen i potvrđeno rješenje Općinskog suda u Rijeci poslovni broj Z- 14775/2021 od 6. svibnja 2021. (točka I. izrijeke) te je Zemljišnoknjižnom odjelu istog suda naložen upis zabilježbe odbijenoga prigovora (točka II. izrijeke), kao i naložena provedba rješenja uz brisanje aktivne plombe (točka III. izrijeke).

2.Spomenutim rješenjem Općinskog suda u Rijeci poslovni broj Z-14775/2021 od 6. svibnja 2021. dopušten je u zemljišnoj knjizi za KO [katastarska općina], u ZU [broj ZK uloška], upis prava vlasništva na nekretninama na kojima je upisano Društveno vlasništvo- korisnik Risnjak Rijeka, označenima kao kčbr. [katastarska čestica] [adresa] 6345 m2 (livada 6345 m2) i kčbr. [katastarska čestica] [adresa] 413 m2 (put 413 m2) u korist Republike Hrvatske, a sve temeljem Prijedloga ODO-a u Rijeci od 27. travnja 2021. i temeljem Potvrde Centra za restrukturiranje i prodaju od 21. siječnja 2019.

3.Protiv tog prvostupanjskog rješenja zemljišnoknjižnog sudca žali se protivnik upisa, pobijajući rješenje u cijelosti, zbog svih žalbenih razloga iz članka 353. stavak 1. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine", broj 53/91, 91/92, 112/99, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22, 114/22, 155/23, dalje ZPP) u svezi s člankom 99. stavak 2. Zakona o zemljišnim knjigama ("Narodne novine", broj 63/19, 128/22, 155/23, 127/24, dalje ZZK), predlažući rješenje preinačiti i prijedlog odbiti, odnosno ukinuti pobijano rješenje i predmet vratiti prvostupanjskom sudu na ponovan postupak.

4.Na žalbu nije odgovoreno.

5.Žalba nije utemeljena.

6.U smislu odredbe članka 130. stavak 1. Zakona o vlasništvu i drugim stvarnim pravima („Narodne novine“ 91/96, 68/98, 137/99, 73/00, 22/00, 114/01 79/06, 141/06,146/08, 38/09, 153/09, 143/12, 152/14, 81/15, 94/17, dalje ZVDSP) tko stekne pravo vlasništva nekretnine na temelju zakona, ovlašten je ishoditi upis stečenoga prava vlasništva u zemljišnoj knjizi.

7.Člankom 58. ranije važećeg Zakona o upravljanju državnom imovinom (Narodne novine broj 145/10 i 70/12) bilo je propisano:

"(1) Na dan stupanja na snagu ovoga Zakona Hrvatski fond za privatizaciju nastavlja raditi na temelju Zakona o privatizaciji ("Narodne novine", br. 21/96., 71/97., 16/98. i 73/00.), Zakona o pretvorbi društvenih poduzeća ("Narodne novine", br. 19/91., 83/92., 94/93., 2/94., 9/95. i 118/99.) i Zakona o Hrvatskom fondu za privatizaciju ("Narodne novine", br. 84/92., 70/93., 76/93., 19/94., 52/94. i 87/96.) te propisa donesenim na temelju tih zakona, a Središnji državni ured za upravljanje državnom imovinom na temelju Zakona o ustrojstvu i djelokrugu središnjih tijela državne uprave ("Narodne novine", br. 199/03., 30/04., 136/04., 22/05., 44/06., 5/08., 27/08. i 77/09.) i propisa donesenih na temelju tog Zakona.

(2) Hrvatski fond za privatizaciju i Središnji državni ured za upravljanje državnom imovinom prestaju s radom dana 31. ožujka 2011. godine.

(3) Agencija na dan 31. ožujka 2011. godine preuzima poslove, imovinu, prava, obveze, uredsku i drugu opremu, arhiv Hrvatskog fonda za privatizaciju i Središnjeg državnog ureda za upravljanje državnom imovinom, te radnike Hrvatskog fonda za privatizaciju i državne službenike i namještenike Središnjeg državnog ureda za upravljanje državnom imovinom.

(4) Iznimno od odredbe stavka 3. ovoga članka, dionice, poslovni udjeli u trgovačkim društvima i nekretnine u vlasništvu Hrvatskog fonda za privatizaciju na dan 31. ožujka 2011. godine postaju vlasništvo Republike Hrvatske."

8.U smislu odredbe članka 47. Zakona o privatizaciji ("Narodne novine", br. 21/96., 71/97., 16/98. i 73/00. dalje ZP), dionice, udjeli, stvari i prava koji nisu procijenjeni u vrijednosti društvenog kapitala pravne osobe na temelju Zakona o pretvorbi, prenose se Fondu, ako ne postoje razlozi za obnovu postupka, odnosno ako prijenos ne utječe na postojeću tehnološku cjelinu.

9.Člankom 56. Zakona o upravljanju državnom imovinom (Narodne novine broj 52/18, dalje ZUDI) propisano je:

(1) Neprocijenjena imovina, u smislu ovoga Zakona, su dionice u trgovačkim društvima, poslovni udjeli u trgovačkim društvima, građevinska zemljišta, poslovni prostori, stanovi, tražbine i pokretnine koje nisu, u cijelosti ili u dijelu, procijenjene u vrijednost društvenog kapitala društvenog poduzeća u postupku pretvorbe na temelju Zakona o pretvorbi društvenih poduzeća (»Narodne novine«, br. 19/91., 83/92., 94/93., 2/94., 9/95. i 118/99.), odnosno koje nisu unesene u temeljni kapital trgovačkog društva u postupku privatizacije na temelju Zakona o privatizaciji (»Narodne novine«, br. 21/96., 71/97., 16/98. i 73/00.), a na kojoj su pravo korištenja, upravljanja i raspolaganja imala društvena poduzeća.

(2) Neprocijenjenom imovinom, u smislu ovoga Zakona, smatraju se i prava na stanovima koja su društvena poduzeća u postupku pretvorbe prenijela fondovima u stambenom i komunalnom gospodarstvu, a koji nisu prodani nositeljima stanarskog prava na temelju Zakona o prodaji stanova na kojima postoji stanarsko pravo (»Narodne novine«, 43/92., 69/92., 25/93., 48/93., 2/94., 4/94., 44/94., 47/94., 58/95., 11/96., 11/97., 68/98., 96/99., 120/00. i 78/02.).

(3) Neprocijenjena imovina iz stavaka 1. i 2. ovoga članka je imovina Republike Hrvatske.

(4) Centar će, na zahtjev nadležnog državnog odvjetništva, izdati potvrdu o nekretninama koje nisu procijenjene ni unesene u temeljni kapital kao javnu ispravu. (5) Na temelju potvrde iz stavka 4. ovoga članka provest će se uknjižba prava vlasništva Republike Hrvatske u zemljišnim knjigama.

(6) Prava Republike Hrvatske na imovinu iz stavaka 1. i 2. ovoga članka i prava po osnovi te imovine ne podliježu zastari niti posljedicama neprijavljivanja u predstečajnom postupku.

(7) Ako je trgovačko društvo koje je pravni sljednik društvenog poduzeća raspolagalo ili opteretilo neprocijenjenu imovinu u korist trećih osoba, a pod uvjetom da je treća osoba u dobroj vjeri stekla pravo vlasništva, odnosno založno pravo na neprocijenjenoj imovini, nadležno državno odvjetništvo može, umjesto stvarnopravnog zahtjeva protiv trgovačkog društva, prihvatiti isplatu tržišne vrijednosti neprocijenjene imovine u trenutku podnošenja zahtjeva za isplatom prema trgovačkom društvu. Zahtjev za naknadom smatra se stvarnopravnim zahtjevom.

10.U konkretnom slučaju, dakle, predlagateljica upisa Republika Hrvatska zahtijeva uknjižbu prava vlasništva na predmetnim nekretninama upisanima u ZU [broj ZK uloška] KO [katastarska općina] temeljem citiranih zakonskih odredaba članka 56. ZUDI-a kao i na temelju dokumentacije, navedene Potvrde Centra za restrukturiranje i prodaju od 21. siječnja 2019. Prvostupanjski sud je pobijanim rješenjem pravilno odbio prigovor protivnika upisa protiv rješenja istog suda poslovni broj Z-14775/2021 od 6. svibnja 2021., a kojim rješenjem je dopuštena uknjižba prava vlasništva predmetnih nekretnina na ime Republike Hrvatske za cijelo uz istodobno brisanje društvenog vlasništva s upisanim korisnikom Risnjak Rijeka, a nakon što je utvrdio sve odlučne činjenice, držeći kako su ispunjeni zakonski uvjeti za uknjižbu prava vlasništva na ime predlagateljice.

11.Naime, iz priloženog Izvješća o knjižnom stanju proizlazi zaključak kako su predmetne nekretnine u trenutku podnošenja predmetnog prijedloga za uknjižbu prava vlasništva bile upisane u zemljišnoj knjizi za KO [katastarska općina], u ZU [broj ZK uloška], uz upisano Društveno vlasništvo-korisnik Risnjak Rijeka, kčbr. [katastarska čestica] [adresa] 6345 m2 (livada 6345 m2) i kčbr. [katastarska čestica] [adresa] 413 m2 (put 413 m2), a iz Potvrde Centra za restrukturiranje i prodaju od 21. siječnja 2019. proizlazi kako dotične nekretnine nisu uključene u vrijednost temeljnoga kapitala u postupku pretvorbe društvenog poduzeća „Risnjak“ p.o. Rijeka. U takvom stanju stvari, dakle, pravilno je prvostupanjski sud zaključio kako su ostvareni zakonski uvjeti za predmetnu uknjižbu u smislu članka 56. stavak 5. ZUDI-a te je upis, odnosno uknjižba prava vlasništva Republike Hrvatske u zemljišnim knjigama, izvršena na temelju potvrde iz stavka 4. ovoga članka.

12.Glede navoda žalitelja, a koji se u bitnom odnose na to kako bi prvostupanjski sud pogrješno utvrdio odlučne činjenice i slijedom toga pogrješno primijenio materijalno pravo, jer da se radi o nekretninama koje su „oduvijek bile u prostornom obuhvatu kampa“ te kako su na dan stupanja na snagu Zakona o turističkom i ostalom građevinskom zemljištu neprocijenjenom u postupku pretvorbe i privatizacije (Narodne novine broj 92/10) one imale takav status, s tim što bi sudski vještak u parničnom postupku (poslovni broj P-113/2015) razlučio dijelove kampa samo za potrebe plaćanja koncesijske naknade, valja navesti kako je prvostupanjski sud pobijanu odluku donio imajući u vidu stanje zemljišne knjige u trenutku podnošenja zahtjeva za upis te cijeneći sadržaj priloženih isprava. Republika Hrvatska je, prema sadržaju isprava, pravo vlasništva nekretnina za koje je zatražen upis u konkretnom slučaju stekla temeljem zakona i ovlaštena je to pravo upisati u zemljišnoj knjizi na svoje ime.

13.Osim toga u pogledu žalbenih prigovora treba dodati i kako se, u smislu članka 143. stavak 4. ZZK-a, u prigovoru i žalbi ne mogu iznositi nove činjenice niti prilagati nove isprave, osim u slučajevima iz članka 118. stavka 7. tog Zakona, a sud odlučuje o prigovoru i žalbi samo na temelju činjeničnog i pravnog stanja kakvo je bilo u času kada je zemljišnoknjižni prijedlog stigao zemljišnoknjižnom sudu, kao što je, kako je već navedeno, prvostupanjski sud pravilno i odlučio.

14.Stoga je prvostupanjski sud pravilno odbio prigovor kao neosnovan i potvrdio rješenje Općinskog suda u Rijeci poslovni broj Z-14775/2021 od 6. svibnja 2021. kojim je dopušten predmetni upis sukladno članku 56. ZUDI-a.

15.Slijedom navedenoga, a s obzirom kako donoseći pobijano rješenje prvostupanjski sud nije počinio bitne povrede odredaba postupka na koje ovaj sud drugog stupnja pazi po službenoj dužnosti te kako nisu ostvareni žalbeni razlozi, valjalo je, postupajući temeljem odredbe članka 149. ZZK-a, odbiti žalbu kao neutemeljenu, potvrditi pobijano rješenje zemljišnoknjižnog suca, naložiti brisanje zabilježbe žalbe protiv rješenja poslovni broj Z-18220/2021 od 16. svibnja 2023. u ZU [broj ZK uloška] KO [katastarska općina] i naložiti o odluci obavijestiti sudionike u postupku.

16.Zbog navedenoga je odlučeno kao u izrijeci ovog drugostupanjskog rješenja.

U Splitu 24. studenoga 2025.

Sudac

Marko Pribisalić