Republika Hrvatska
Općinski sud u Čakovcu
Prekršajni odjel
Zrinsko-frankopanska 9
Broj: Pp-1912/2025-6
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Čakovcu, Prekršajni odjel, po sutkinji Spomenki Zanjko Kolman, uz sudjelovanje Larise Hajdarović, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika TD Šercer" d.o.o. Donji Kraljevec, kao pravne osobe i ZH, kao odgovorne osobe, zbog prekršaja iz čl. 20. st. 1. pod. 27. i st. 2. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena, u povodu optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Varaždin, Ispostava Čakovec, broj: Klasa: 336-02/25-01/10258, Ur. broj: 443-02-04-11-25-8 od 03. studeni 2025., temeljem čl. 183. i čl. 179. st. 1., Prekršajnog zakona (NN br. 107/07, 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i čl. 114/22.), nakon zaključene glavne rasprave 19. studeni 2025., objavio je i 24. studeni 2025.
p r e s u d i o j e
Okrivljenici:
1. TD "ŠERCER" d.o.o., sa sjedištem u [adresa]., OIB: 33025239321, MBS: [matični broj subjekta], sa šesnaest zaposlenih,
- kao pravna osoba
2. ZH, sin Z i J, rođ. Č. rođen **.**.1987., u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], po narodnosti P, državljanin RH, s prebivalištem u [adresa]., sa završenom vss, zaposlen, oženjen, otac dvoje djece, prekršajno kažnjavan, nije u drugom postupku.
- kao odgovorna osoba,
k r i v i s u
kao pravna osoba i odgovorna osoba što u poslovnim prostorijama prodavaonice u Prelogu, Glavna kbr. 29., koji posluje u sastavu TD "Šercer" d.o.o., [adresa]., dana 24. rujna 2025., nisu na prodajnom mjestu proizvoda kolač orah 200 g., klipić 0,06 kg, malo pecivo-žemljica 0,06 kg, kruh miješani raženi 0,50 kg, kruh bijeli 400 g, kruh rustikalni 600 g, kruh miješani integralni 0,50 kg, kruh ružica 0,50 kg, krušne mrvice 500 g i domaći mlinci 300 g, uz prodajnu cijenu istaknuli i dodatnu maloprodajnu cijenu, koja ne uključuje posebne oblike prodaje, a koja je bila primjenjiva od 02. svibnja 2025.,
dakle, nisu se pridržavali mjere obveznog isticanja dodatne cijene koja je bila primjenjiva u točno određenom prethodnom razdoblju radi praćenja rasta cijena i informiranja kupaca, odnosno, nisu jasno, vidljivo i čitljivo istaknuli dodatnu cijenu koja je propisana točkom VI. Odluke o objavi cjenika i isticanju dodatne cijene kao mjera izravne kontrole cijena u trgovini na malo (NN br. 75/25.),
čime su postupili suprotno odredbi i to:
1. okrivljena pravna osoba iz čl. 15. st. 4. u vezi čl. 8. st. 1. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena u vezi toč. VI. st. 1. Odluke o izravnim mjerama kontrole cijena određenih proizvoda u trgovini na malo (NN br. 75/25.), kažnjivo po čl. 20. st. 1. podstavak 27. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena (NN br. 40/25.),
2. okrivljena odgovorna osoba iz čl. 15. st. 4. u vezi čl. 8. st. 1. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena u vezi toč. VI. st. 1. Odluke o izravnim mjerama kontrole cijena određenih proizvoda u trgovini na malo, kažnjivo po čl. 20. st. 2. u vezi st. 1. podstavak 27. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena,
pa im se radi toga, temeljem istog propisa i primjenom čl. 33. st.1. i 2. Prekršajnog zakona za okrivljenu pravnu osobu i okrivljenu odgovornu osobu,
i z r i č e
III. novčana kazna i to:
1. okrivljenoj pravnoj osobi u iznosu od 260,00 (dvjesto šezdeset) eura
2. okrivljenoj odgovornoj osobi u iznosu od 130,00 (sto trideset) eura.
Okrivljena pravna osoba i okrivljena odgovorna osoba su dužne platiti novčanu kaznu temeljem čl. . 10. Prekršajnog zakona, u roku od 30 (trideset) dana od dana pravomoćnosti ove presude.
Temeljem čl. . 3. Prekršajnog zakona, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena ako okrivljena pravna osoba i okrivljena odgovorna osoba plate dvije trećine izrečene novčane kazne u roku od 30 (trideset) dana od dana pravomoćnosti ove presude.
Ukoliko okrivljena pravna osoba i okrivljena odgovorna osoba ne plate u određenom roku novčanu kaznu ista će se temeljem čl. . 1. Prekršajnog zakona naplatiti prisilno.
IV. Temeljem čl. . 3. u svezi čl. . 3. PZ-a, okrivljena pravna osoba i okrivljena odgovorna osoba su dužni u roku od 30 (trideset) dana od pravomoćnosti presude naknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od po 30,00 (trideset) eura, svakome.
Ukoliko okrivljena pravna osoba i okrivljena odgovorna osoba ne plate u određenom roku troškove postupka, isti će se temeljem čl. . 1. Prekršajnog zakona, naplatiti prisilno.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Varaždin, Ispostava Čakovec, pod brojem: Klasa: 336-02/25-01/10258, Ur. broj: 443-02-04-11-25-8 od 03. studeni 2025., podnio je optužni prijedlog protiv okrivljenika TD "Šercer" d.o.o. Donji Kraljevec, kao pravne osobe i ZH, kao odgovorne osobe, radi prekršaja činjenično i pravno opisanih u izreci presude.
2. Okrivljena odgovorna osoba ZH iznio je obranu za okrivljenu pravnu osobu i sebe kao odgovornu osobu te naveo da je temeljem rješenja Trgovačkog suda u Varaždinu jedina osoba ovlaštena za zastupanje okrivljene pravne osobe pojedinačno i samostalno, a ujedno je i direktor. U okviru prijavljene pravne osobe posluje trgovina u Prelogu, Poslovnica Prelog S2, a dana 24.09.2025. bio je obavljen inspekcijski nadzor u vezi kontrole izravnih mjera kontrole cijena i isticanja dodatnih cijena u trgovini na malo. U vezi toga imali su inspekcijski nadzor u veljači 2025., te su postupali po uputama, jer su morali cijene uskladiti sa Odlukom Vlade. Nisu znali da se moraju pridržavati i mjere obveznog isticanja dodatne cijene koja je bila primjenjiva u točno određenom razdoblju. Kad je djelatnica to saznala tijekom inspekcijskog nadzora odmah je ručno na naljepnicu ispisala točno traženi sadržaj. Nakon toga dali su izraditi deklaracije sa traženim podacima. Svi proizvodi bili su obuhvaćeni time, a u spis je predao nekoliko naljepnica proizvoda na kojima je vidljivo da su postupili temeljem naloga inspektorice, kao i preslike cjenika iz poslovnice od 01.02.2025., te preslike proizvoda u kojima je vidljivo da se iste odnose na nadzor od 01.02.2025. U okviru okrivljene pravne osobe posluju dvije poslovnice i dvije pokretne trgovine, te su shodno tome u svim poslovnim jedinicama postupili na isti način. Do konkretnog problema došlo je zbog tehničke nemogućnosti ažuriranja podataka, jer su obavljali priključenje na drugi informatički sustav i stoga tijekom nadzora isto nije bilo odrađeno u skladu sa Zakonom. Za takav prekršaj nisu bili kažnjavani, a dana 03.10.2025. imali su kontrolu od strane inspektorice, te je inspektorica u zapisniku konstatirala da su otklonjene nepravilnosti, a u spis je predao presliku toga zapisnika. Molio je sud za blagost kod odluke o kazni. Žao mu je što su zbog tehničkih problema počinili prekršaj, a ubuduće će pozornije pratiti propise. Molio je sud da mu ublaži novčanu kaznu, jer od svojih primanja uzdržava i dvoje maloljetne djece.
3. U dokaznom postupku sud je izvršio uvid i pročitao zapisnik o inspekcijskom nadzoru poslovanja od 24.09.2025., zapisnik od 03.10.2025., fotografije na str. 7 – 17 spisa, obavijesti počiniteljima prekrašaja od 07.10.2025. i potvrde Ministarstva pravosuđa i uprave, Uprava za kazneno pravo, Sektor za evidencije, pomilovanja i podršku žrtvama i svjedocima, Služba za evidencije i pomilovanja, Odjel za prekršajne evidencije, Klasa:740-04/25-02/155115 I Klasa:740-04/25-02/155117 obje od 06.11.2025. o kažnjavanosti okrivljenika.
4. Nakon provedenog dokaznog postupka, a na temelju provedenih dokaza i uvida u citiranu dokumentaciju, sud smatra dokazanim djelo prekršaja, radi čega su okrivljenici proglašeni krivima i kažnjeni.
5. Odredbom čl. 15. st. 4. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena propisano je da je trgovac dužan jasno, vidljivo i čitljivo istaknuti dodatnu cijenu određenu odlukom iz članka 8. stavka 1. ovoga Zakona, sukladno propisu kojim se uređuje zaštita potrošača.
5.1. Odredbom čl. 8. st. 1. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena propisano je da mjere izravne kontrole cijena iz članka 6. ovoga Zakona, kao i uvjete, sadržaj i način informiranja detaljnije razrađuje Vlada Republike Hrvatske (u daljnjem tekstu: Vlada) odlukom na prijedlog ministarstva nadležnog za gospodarstvo.
5.2. Odredbom čl. 20. st. 1 pod. 27. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena propisano je kažnjavanje novčanom kaznom u iznosu od 3000,00 do 30.000,00 eura za prekršaj trgovca – pravnu osobu, ako ne istakne dodatnu cijenu određenu odlukom iz članka 8. stavka 1. ovoga Zakona ili je ne istakne jasno, vidljivo i čitljivo sukladno propisu kojim se uređuje zaštita potrošača (članak 15. stavak 4.), a st. 2. da se za prekršaje iz stavka 1. ovoga članka kažnjava i odgovorna osoba u pravnoj osobi novčanom kaznom u iznosu od 1000,00 do 4000,00 eura.
5.3. Odredbom čl. VI. st. 1. Odluke o izravnim mjerama kontrole cijena određenih proizvoda u trgovini na malo propisano je da trgovac na prodajnom mjestu u prodajnom objektu jasno, vidljivo i čitljivo uz maloprodajnu cijenu iz kategorije proizvoda: hrana, piće, kozmetika, sredstva za čišćenje, toaletne potrepštine i proizvodi za kućanstvo, ističe i dodatnu maloprodajnu cijenu, koja ne uključuje posebne oblike prodaje, a koju je za taj proizvod primijenio na dan 2. svibnja 2025.
6. Okrivljenici u svojoj obrani obrazlažu kako je došlo do počinjenja prekršaja te ističu da su nedostatke otklonili odmah nakon inspekcijskog nadzora za što su predložili dokaze. Sud je obranu okrivljenika cijenio uvjerljivom i prihvatio je okolnosti kojima opravdavaju propust, a koji sadrži sve elemente prekršaja. Sud je ocijenio da okolnosti koje navode okrivljenici ne oslobađaju ih prekršajne odgovornosti već su uzete u obzir kod odluke znatnog ublažavanja kazne.
7. Prilikom odlučivanja o kazni za prekršaj za okrivljenu pravnu osobu i okrivljenu odgovornu osobu, uzete su u obzir odredbe članka . 1. i 2. Prekršajnog zakona i to posebno stupanj krivnje, opasnost djela i svrha kažnjavanja, kao otegotne i olakotne okolnosti na strani okrivljenika, s time da otegotne okolnosti za okrivljenu pravnu osobu i okrivljenu odgovornu osobu nisu utvrđene, a kao olakotne okolnosti uvaženo je priznanje prekršaja i uvažene su sve olakotne okolnosti navedne u obrani okrivljenika, da su nedostatak otklonili, retroaktivno. Okrivljenoj pravnoj osobi i okrivljenoj odgovornoj osobi kazna je ublažena do općeg zakonskog minimuma kazne propisane za okrivljenu pravnu i odgovornu osobu (čl. 33. Prekršajnog zakona), jer sud smatra da će se izrečenim kaznama postići svrha kažnjavanja i utjecati na okrivljenu pravnu i odgovornu osobu, te druge da ne čine takve prekršaje.
8. Temeljem čl. . 3. u svezi čl. . 3. toč. a/ Prekršajnog zakona, okrivljenici su dužni u roku od 30 (trideset) dana od pravomoćnosti presude, nadoknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od po 30,00 (trideset) eura, svaki, jer su ih sami uzrokovali.
U Čakovcu, 24. studeni 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Larisa Hajdarović
Spomenka Zanjko Kolman
Uputa o pravu na žalbu: Žalba protiv odluke o prekršaju donesene prema čl. 171.a Prekršajnog zakona, može se podnijeti samo zbog odluke o prekršajnopravnoj sankciji i drugim mjerama. Žalba se podnosi u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi nadležnom prekršajnom sudu, pismeno, u 2 (dva) istovjetna primjerka, poštom preporučeno, putem ovog suda.
Dostavna naredba:
Okrivljenicima,
Tužitelju,
Za spis,
Za izvršenje.
