REPUBLIKA HRVATSKA

Općinski prekršajni sud u Splitu

Domovinskog rata 4

Broj: Pp-16235/2025

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Splitu, po sutkinji toga suda Katici Rakigjija-Basić, uz sudjelovanje zapisničara Domagoja Kalpića, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika OD, okrivljenog po optužnom prijedlogu Ministarstva obrane, oružanih snaga RH, Hrvatske ratne mornarice, Obalne straže RH, zapovjedništva Split Klasa: 044-01/25-01/142 od 29. listopada 2025. zbog prekršaja iz čl.42.st.1.toč.a. kažnjiv po čl.78.st.1.toč.2. u vezi sa stavkom 3. Zakona o morskom ribarstvu i dr., ispitujući optužni prijedloga dana 24. studenoga 2025.

p r e s u d i o  j e

I.Na temelju čl.161.st.6. Prekršajnog zakona (Narodne Novine RH 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22) dalje PZ

Okrivljenik: OD, OIB: [osobni identifikacijski broj], državljanin RH, s prebivalištem u [adresa], vlasnik obrta za ribolov i usluge [obrt], sa sjedištem u [adresa],

o s l o b a đ a s e o d o p t u ž b e

i to:

I.1."da bi dana 1. kolovoza 2025. od 04,43 do 19,15 sati u ribolovnoj zoni C5 na poziciji N 42º 53,970ʼ iE 16 º 33,696ʹ, kao fizička osoba obrtnik, ovlaštenik povlastice za obavljanje gospodarskog ribolova na moru serijski broj: [serijski broj], obavljajući gospodarski ribolov na moru ribarskim plovilom vanjskih registarskih oznaka [registarska oznaka]. CFR: HRV 000000794, duljine 14,98 metara, koristio ribolovni alat pridnjenu povlačnu mrežu-koću kvadratnog oka mrežnog teka na vreći (saki) veličine 37,8mm koja ne ispunjava zahtjeve da najmanja veličina kvadratnog oka mrežnog tega na vreći (saki) iznosi 40 mm što je propisano čl.9.st.3. Uredbe Vijeća EZ br. 1967/2006, kojom prilikom je ulovljeno ukupno 30 kg ribe od čega 10 kg trlje blatarice, 3 kg raže, 5 kg kozica i 12 kg oslića,

dakle, koristio ribolovni alat koji ne ispunjava zahtjeve propisane zakonodavstvom Europske unije

pa da bi time počinio prekršaj iz čl.42.st.1.toč.a. i čl.3.st.1. toč.e. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1005/2008 kažnjiv po čl.78.st.1.toč.2. u vezi sa stavkom 3. Zakona o morskom ribarstvu (Narodne Novine RH (Narodne novine RH 62/17, 130/17, 14/19, 30/23 i 14/24)

2.da bi istoga dana i prigode kao pod toč.1. propustio na širilicama pridnene povlačne mreže-koće ispisati registarske oznake [registarska oznaka] kojim je obavljao gospodarski ribolov što je protivno čl.4. Pravilinika o obavljanju gospodarskog ribolova na moru pridnenom povlačnom mrežom-koćom (Narodne Novine RH 102/17, 74/18, 20/19 i 107/20)

dakle, nije poštivao uvjete i ograničenja povezana s označavanjem i identifikacijom ribarskih plovila i njihovih ribolovnih alata,

pa da bi time počinio prekršaj iz čl.8.st.1. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1224/2009 kažnjiv po čl.86.st.1.toč.1. u vezi sa stavkom 3. Zakona o morskom ribarstvu.

II.Troškovi postupka padaju na teret proračunskih sredstava suda.

Obrazloženje

1.Uvodno označenim optužnim aktom okrivljen je OD zbog prekršaja činjenično opisanih i pravno kvalificiranih kao u izreci.

2.Ispitujući optužni prijedlog sud je utvrdio da djela na način kako je to činjenično opisano u optužnom prijedlogu, po propisu nisu prekršaji.

3.Odredbom članka 78. stavak 1. točka 2. u vezi sa stavkom 3. Zakona o morskom ribarstvu propisano je kažnjavanje fizičke osobe-obrtnika novčanom kaznom od 1.000,00 do 10.000,00 eura ako koristi zabranjeni ribolovni alat ili alat koji ne ispunjava zahtjeve propisane zakonodavstvom Unije u skladu s člankom 42.st.1.toč(A) i čl.3.st.1.toč.(e) uredbe Vijeća EZ br. 1005/2008.

4.Odredbom članka 86. stavak 1. točka 1. u vezi sa stavkom 3. Zakona o morskom ribarstvu propisano je kažnjavanje fizičke osobe-obrtnika novčanom kaznom od 260,00 do 660,00 eura ako zapovjednik ribarskog broda ne poštuje uvjete i ogrnačienja povezane s označavanjem i identifikacijom ribarskih plovila i njihovih ribolovnih alata što je protivno čl.8.st.1. uredbe Vijeća EZ 1224/2009.

5.Dakle, iz činjeničnog opisa navedenog u izreci ove presude ne proizlaze sva njegova zakonom propisana obilježja jer nije navedena Uredba (EU) br. 1005/2008. sa mjerodavnim člankom 42.st.1.toč.(a) i čl.3.st.1.toč.(e) i Uredba Vijeća EZ br. 1224/2009 sa mjerodavnim čl.8.st.1., budući se radi o prekršajima blanketne naravi jer se prekršajna odgovornost veže uz povredu blanketne norme (propisa) koja dopunjuje biće prekršajnog djela, što je izostalo u činjeničnom opisu djela već su Uredbe navedene samo u pravnoj oznaci djela optužnog prijedloga.

6.Obzirom da je zakonski opis djela, odnosno pravno kvalificiranje prekršaja, podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu pod biće odgovarajućeg prekršaja, to zbog navedenog sve odlučne činjenice nužno moraju biti navedene isključivo u činjeničnom opisu prekršaja. U nedostatku nekog od konstitutivnih elemenata bića prekršaja u činjeničnom opisu, opisana djela nisu prekršaji.

7.Slijedom navedenog, budući da iz optužnog prijedloga ne proizlaze sva zakonska obilježja prekršaja, to je ovaj sud okrivljenika za predmetna djela, na temelju članka 161. st.6. Prekršajnog zakona, oslobodio od optužbe.

8.Nadalje, kako je okrivljenik oslobođen od optužbe, to troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točke 2. do 5. i točke 7. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava suda.

9.U suglasju sa iznijetim valjalo je presuditi kao u izreci.

Split, 24. studenoga 2025.

Zapisničar

Sutkinja

Domagoj Kalpić, v.r.

Katica Rakigjija-Basić, v.r.

POUKA O PRAVU NA ŽALBU

Protiv ove presude okrivljenik i tužitelj mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa odluke Visokom Prekršajnom sudu u Zagrebu, a putem ovog Prekršajnog suda u 2 istovjetna primjerka, bez pristojbe.