Republika Hrvatska
Općinski sud u Kutini
Stalna služba u Novskoj
Staroselska 1, Novska
Poslovni broj: Pp-1277/2025.-5.
U IME REPUBLIKE HRVATSKE
PRESUDA
Općinski sud u Kutini - Stalna služba u Novskoj, nadležan temeljem članka 94. Prekršajnog zakona, po sucu pojedincu Ankici Matejaš, uz sudjelovanje zapisničara Veronike Spahić, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika UŽ iz [adresa], zbog prekršajnog djela kažnjivog po članku 20. stavak 3. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena ("Narodne novine" broj: 40/25.), povodom optužnog prijedloga tužitelja Državnog inspektorata, Područnog ureda Zagreb, Ispostave u Kutini, Klasa: 336-02/25-01/6377, Urbroj: 443-02-05-17-25-6 od 20. lipnja 2025.godine, nakon provedene javne glavne rasprave dana 11. studenoga 2025. godine te objave presude istoga dana, bez nazočnosti okrivljenika i predstavnika tužitelja, na temelju članka 183. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.),
p r e s u d i o j e
Okrivljena UŽ, od oca U i majke B, rođ. N, rođen **.**.1984. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanin RH, OIB: [osobni identifikacijski broj], SSS, medicinski tehničar, zaposlen u vlastitom obrtu, s primanjima od 1.500,00 eura, oženjen, troje djece, prekršajno i kazneno nekažnjavan, ne vodi se drugi postupak
k r i v j e
I što je dana 5. lipnja 2025. u 11,00 sati inspekcijskim nadzorom obavljenim u prodavaonici u [adresa], a koja posluje u sastavu obrta [obrt], vl. UŽ u [adresa], viša tržišna inspektorica Državnog inspektorata, Područnog ureda Zagreb, Ispostava u Kutini utvrdila da u razdoblju od 7. veljače 2025. do 5. lipnja 2025. godine nije niti za jednu vrstu artikla unutar istog proizvoda iz točke III podtočke 1. Odluke o izravnim mjerama kontrole cijena određenih proizvoda i određenih kategorija proizvoda u trgovini na malo ("Narodne novine" broj 17/25.), odnosno džem voćni 660
– 690 g, smrznuti grašak 400 – 500 g, mljevenu kavu 400 – 500 g i smrznuti file oslića 400 – 500 g odredio MPC do razine MPC određene Odlukom, a u navedenom razdoblju zaračunavana je cijena džema voćnog miješano voće 690 g u iznosu od 3,80 eura, a koja cijena je veća za 0,90 eura od najviše određene cijene Odlukom, a koja cijena za džem voćni 690 g ne smije prelaziti iznos od 2,90 eura, pa su u navedenom razdoblju prodali 3 komada, slijedom čega je iznos od 2,70 eura iznos zaračunate cijene iznad cijene propisane Odlukom, u navedenom razdoblju zaračunavana je cijena džema marelica 670 g u iznosu od 3,85 eura, a koja cijene je veća za 1,03 eura od najviše određene cijene Odlukom, a koja cijena za džem 670 g ne smije prelaziti iznos od 2,82 eura, pa su u navedenom razdoblju prodali 7 komada, slijedom čega je iznos od 7,21 eura iznos zaračunate cijene iznad cijene propisane Odlukom, u navedenom razdoblju zaračunavana je cijena džema voćnog šipak 670 g u iznosu 4,30 eura, a koja cijena je veća za 1,48 eura od najviše određene cijene Odlukom, a koja cijena za džem voćni 670 g ne smije prelaziti iznos od 2,82 eura, pa su u navedenom razdoblju prodali 4 komada, slijedom čega je iznos od 5,92 eura iznos zaračunate cijene iznad cijene propisane Odlukom, u navedenom razdoblju zaračunavana je cijena smrznutog grašaka 400 g u iznosu od 1,50 eura, a koja cijena je veća za 0,30 eura od najviše određene cijene Odlukom, a koja cijena za grašak smrznuti 400 g ne smije prelaziti iznos od 1,20 eura, pa su u navedenom razdoblju prodali 20 komada, slijedom čega je iznos od 6,00 eura iznos zaračunate cijene iznad cijene propisane Odlukom, po cijeni od 2,00 eura prodana je količina 2 komada, a koja cijena za 0,80 eura veća od najviše propisane cijene i iznos zaračunate cijene veće od propisane Odlukom iznosi 1,60 eura, dok je po cijeni od 1,80 eura prodana količina od 25 komada, a koja cijena je za 0,60 eura veća od najviše propisane i iznos od 15,00 eura je iznos zaračunate cijene veće od propisane Odlukom, u navedenom razdoblju zaračunavana je cijena mljevene kave 400 g u iznosu od 5,70 eura, a koja cijena je veća za 0,27 eura od najviše određene cijene Odlukom, a koja cijena za kavu mljevenu 400 g ne smije prelaziti iznos od 5,43 eura, pa su u navedenom razdoblju prodali 11 komada, slijedom čega je iznos od 2,97 eura iznos zaračunate cijene iznad cijene propisane Odlukom, u navedenom razdoblju zaračunavana je cijena smrznutog filea oslića 400 g u iznosu 5,40 eura, a koja cijena je veća za 1,56 eura od najviše određene cijene Odlukom, a koja cijena za smrznuti file oslića 400 g ne smije prelaziti iznos od 3,84 eura, pa su u navedenom razdoblju prodali 1 komad, slijedom čega je iznos od 1,56 eura iznos zaračunate cijene iznad cijene propisane Odlukom i u navedenom razdoblju prodano je 11 komada oslića smrznutog file po MPC 4,80 eura, a koja cijena je veća za 0,96 eura od propisane cijene Odlukom i zaračunat je ukupan iznos cijene iznad cijene propisane Odlukom od 10,56 eura, da je u navedenom razdoblju za proizvode iz točke II Odluke zaračunavana cijena veća od najviše propisane Odlukom i to za čokoladu mliječnu 80 – 100 g i jogurt 180 – 200 g, zaračunavana je cijena za čokoladu mliječnu Milka 80 g u iznosu od 1,10 eura, a koja cijena je veća od propisane cijene Odlukom za 0,07 eura koja za mliječnu čokoladu ne smije prelaziti iznos od 1,03 eura, pa su u navedenom razdoblju prodali 184 komada, slijedom čega je iznos od 12,88 eura iznos zaračunate cijene iznad cijene propisane Odlukom, u navedenom razdoblju zaračunavana je cijena jogurta čvrstog Dukat 180 g u iznosu od 0,49 eura, a koja cijena je veća za 0,05 eura od najviše određene cijene Odlukom, koja za jogurt 180 g ne smije prelaziti iznos od 0,44 eura, pa su u navedenom razdoblju prodali 443 komada, slijedom čega je iznos od 22,15 eura iznos zaračunate cijene iznad cijene propisane Odlukom, a zaračunavanjem cijene veće od najviše propisane cijene Odlukom za naprijed navedene proizvode u navedenom razdoblju ostvarena je imovinska korist u iznosu od 88,55 eura,
čime je počinio prekršaj iz članka 9. stavak 3. i 4., kažnjivo po članku 20. stavak 3. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena, pa se na temelju citiranog propisa, uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona
i z r i č e
novčana kazna u iznosu od 300,00 eura (tristoeura)
II Temeljem članka 33. stavak 11. Prekršajnog zakona okrivljenik je obavezan platiti novčanu kaznu u roku od 3 (tri) mjeseca po pravomoćnosti ove presude.
Ako okrivljenik u određenom roku za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne smatrat će se da je ista u cjelini plaćena.
III Na temelju članka 76. stavak 1. Prekršajnog zakona i članka 20. stavak 5. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena od okrivljene oduzima se prekršajem ostvarena imovinska korist u iznosu od 88,55 eura (osamdesetosameuraipedesetpetcenta) koju je isti dužan uplatiti u Državni proračun RH u roku od 3 (tri) mjeseca.
IV Na temelju članka 139. stavak 3. u svezi s odredbom članka 138. stavak 2. Prekršajnog zakona okrivljenik je obavezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u iznosu od 30,00 eura (trideseteura) u roku od 3 (tri) mjeseca od pravomoćnosti ove presude, jer će se isti u protivnom naplatiti prisilno, sukladno članku 152. stavak 4. i 11. Prekršajnog zakona.
Obrazloženje
1.Optužnim prijedlogom Državnog inspektorata, Područnog ureda Zagreb, Ispostave u Kutini, Klasa: 336-02/25-01/6377, Urbroj: 443-02-05-17-25-6 od 20. lipnja 2025.godine pokrenut je prekršajni postupak protiv okrivljenika UŽ, zbog prekršaja opisanog u izreci presude.
2. Na glavnoj raspravi održanoj dana 11. studenoga 2025. ispitan je okrivljenik UŽ i svjedokinja UŽN viša tržišna inspektorica.
3. Okrivljenik UŽ je u svojoj obrani da priznaje krivnju. Istina je da je u razdoblju od 07.02.2025. do 05.06.2025. do inspekcijskog nadzora za određene proizvode zaračunao višu cijenu od cijene propisane Odlukom. To mu se jednostavno dogodilo iz razloga što je krivo preračunavao za te pojedine artikle i spreman je vratiti imovinsku korist koja je počinjena prekršajem, a pošto u posljednje tri godine nije prekršajno osuđivan za takve i slične prekršaje, moli sud da to uzme u obzir pri odlučivanju o njegovoj prekršajnoj odgovornosti, a on se iskreno nada da se takvo što i slično više neće ponoviti.
4. Svjedokinja UŽN je izjavila da je dana 05.06. 2025. obavljen nadzor u prodavaonici u [adresa] koji posluje u sastavu obrta trgovačko-građevinski obrt [obrt] i tom prilikom je utvrđeno da u razdoblju od 07.02.2025. do 05.06.2025. nije niti za jednu vrstu artikla unutar istog proizvoda iz točke III podtočke 1. Odluke o iznimnim mjerama kontrole cijena određenih proizvoda i određenih kategorija proizvoda u trgovini na malo, odnosno za džem voćni 660 do 690 g, smrznuti grašak od 400 do 500 g, mljevenu kavu od 400 do 500 g i smrznuti file oslića od 400 do 500 g odredio MPC do razine cijene određene Odlukom. U optužnom prijedlogu u činjeničnom opisu navedene su cijene koke su bile istaknute, cijene koje su trebale biti po Odluci, prodane količine i ostvarena razlika u cijeni. Nadalje za proizvode iz točke II Odluke zaračunavana je cijena veća od najviše propisane Odlukom i to za čokoladu mliječnu 80 do 100 grama, jogurt 180 do 200 g. Inspekcijskim nadzorom je utvrđeno da je ostvarena imovinska korist u iznosu od 88,55 eura.
5. Sud je u dokaznom postupku izvršio uvid u zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 5. lipnja 2025. list 4 – 11 spisa, zapisnik od 9. lipnja 2025. list 12 i 13 spisa, zapisnik od 10. lipnja 2025. list 14 i 15 spisa, obavijest o podnošenju optužnog prijedloga list 16 i 17 spisa, izvadak iz prekršajne evidencije list 18 i 19 spisa.
6. Uvidom u zapisnik o obavljenom inspekcijskom pregledu od 5. lipnja 2025. sud je utvrdio da je predmet nadzora: nadzor isticanja cijena proizvoda i pružanja usluga, prodajnih uvjeta, obavijesti o načinu podnošenja prigovora, nadzor izravnih mjera kontrole cijena određenih proizvoda i određenih kategorija proizvoda u trgovini na malo i nadzor isticanja dodatnih cijena. Vlasnik obrta pozvan je da dana 9. lipnja 2025. u prostorije Državnog inspektorata dostavi slijedeću dokumentaciju: karticu artikla za razdoblje 7. veljače 2025. do dana nadzora za proizvode: čvrsti jogurt 180 g Dukat (šifra 3850354001133), kava santa maria 400 g (šifra 3858881773202), filet oslića 400 g (šifra 3850116048598), mliječna čokolada Milka 80 g (šifra 7622300424695), grašak Ledo 400 g (šifra 3850116053165), džem Podravka miješani 690 g (šifra 3856020262304), marelica 670 g (šifra 3856020252502) i šipak 670 g (šifra 38556020252243).
7. Uvidom u zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 9. lipnja 2025. sud je utvrdio da je sukladno pozivu na zapisniku o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 5. lipnja 2025. u prostorije Državnog inspektorata pristupio vlasnik obrta UŽ i na uvid dostavio slijedeću dokumentaciju: kartice artikla za razdoblje od 7. veljače 2025. do 9. lipnja 2025. za slijedeće proizvode: džem miješano voće 690 g u navedenom razdoblju prodano 3 komada po MPC 3,80 eura, džem marelica 670 g u navedenom razdoblju prodano 7 komada po MPC 3,85 eura, džem šipak Podravka 670 g u navedenom razdoblju prodano 4 komada po MPC 4,30 eura, grašak Ledo u navedenom razdoblju prodana količina 20 komada po MPC 150, eura, dva komada po MPC 2,00 eura i 25 komada po MPC 1,80 eura, mliječna čokolada Milka alpska 80 g u navedenom razdoblju prodana količina 184 komada po MPC 1,10 eura, kava santa maria 400 g u navedenom razdoblju prodana količina 11 kom po MPC 5,70 eura, jogurt 180 g u navedenom razdoblju prodana količina 443 kom po MPC 0,49 eura i oslić filet 400 g u navedenom razdoblju prodana količina 1 komada po MPC 5,40 eura i 11 komada po MPC 4,80 eura.
8. Uvidom u zapisnik o obavljenom inspekcijskom pregledu od 10. lipnja 2025. sud je utvrdio da je istoga dana u prostorije Državnog inspektorata pristupio UŽ vlasnik obrta [obrt] i na uvid dostavio zapisnik o promjeni cijene broj P01-16- 000320-25 od 10. lipnja 2025. iz kojeg je vidljivo da je izvršena promjena cijene za jogurt od 180 g sa 0,49 eura na 0,44 eura, oslić filet 400 g sa 4,80 eura na 3,84 eura, čokolada Milka alpska 80 g sa 1,10 eura na 1,03 eura, grašak Ledo 400 g sa 1,50 eura na 1,20 eura i zapisnik o promjeni cijene broj 501-16-000314-25 od 5. lipnja 2025. iz kojeg je vidljivo da je izvršena promjena cijene za džem miješano voće 690 g sa 3,80 eura na 2,90 eura, kava santa maria 400 g sa 5,70 eura na 5,42 eura.
9. Uvidom u prekršajnu evidenciju Ministarstva pravosuđa za okrivljenika sud je utvrdio da je isti nije prekršajno osuđivan.
10. Dakle okrivljenik priznaje počinjenje prekršaja uz obrazloženje da je djelo posljedica krivo preračunavana cijene za pojedine artikle iz čega proizlazi da isti nije postupio u skladu sa citiranom odredbom zakona i odluke Vlade te na taj način počinio prekršaj za koji ga se tereti.
11. Članak 9. stavak 4. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena propisuje da je trgovac pri isticanju cijene iz stavka 3. istog članka dužan postupiti na način i pod uvjetima određenih Odlukom iz članka 8. stavak 1. istog zakona. Citirana odredba članka 8. stavak 1. propisuje da mjere izravne kontrole cijena, kao i uvjete, sadržaj i način formiranja detaljnije razrađuje Vlada RH, Odlukom na prijedlog Ministarstva nadležnog za gospodarstvo.
12. Sud je prihvatio iskaz saslušane svjedokinje UŽN, više tržišne inspektorice budući je dan jasno, određeno i u skladu sa provedenim materijalnim dokazima koji priležu spisu i to zapisnicima o obavljenim inspekcijskim nadzorima od 5. lipnja, 9. lipnja i 10. lipnja 2025. godine.
13. Temeljem tako provedenog dokaznog postupka, analizirajući svaki dokaz posebno i u njihovoj međusobnoj povezanosti sud je nesporno utvrdio da u razdoblju od 7. veljače 2025. do 5. lipnja 2025. godine nije niti za jednu vrstu artikla unutar istog proizvoda iz točke III podtočke 1. Odluke o izravnim mjerama kontrole cijena određenih proizvoda i određenih kategorija proizvoda u trgovini na malo ("Narodne novine" broj 17/25.), odnosno džem voćni 660 – 690 g, smrznuti grašak 400 – 500 g, mljevenu kavu 400 – 500 g i smrznuti file oslića 400 – 500 g odredio MPC do razine MPC određene Odlukom, a u navedenom razdoblju zaračunavana je cijena džema voćnog miješano voće 690 g u iznosu od 3,80 eura, a koja cijena je veća za 0,90 eura od najviše određene cijene Odlukom, a koja cijena za džem voćni 690 g ne smije prelaziti iznos od 2,90 eura, pa su u navedenom razdoblju prodali 3 komada, slijedom čega je iznos od 2,70 eura iznos zaračunate cijene iznad cijene propisane Odlukom, u navedenom razdoblju zaračunavana je cijena džema marelica 670 g u iznosu od 3,85 eura, a koja cijene je veća za 1,03 eura od najviše određene cijene Odlukom, a koja cijena za džem 670 g ne smije prelaziti iznos od 2,82 eura, pa su u navedenom razdoblju prodali 7 komada, slijedom čega je iznos od 7,21 eura iznos zaračunate cijene iznad cijene propisane Odlukom, u navedenom razdoblju zaračunavana je cijena džema voćnog šipak 670 g u iznosu 4,30 eura, a koja cijena je veća za 1,48 eura od najviše određene cijene Odlukom, a koja cijena za džem voćni 670 g ne smije prelaziti iznos od 2,82 eura, pa su u navedenom razdoblju prodali 4 komada, slijedom čega je iznos od 5,92 eura iznos zaračunate cijene iznad cijene propisane Odlukom, u navedenom razdoblju zaračunavana je cijena smrznutog grašaka 400 g u iznosu od 1,50 eura, a koja cijena je veća za 0,30 eura od najviše određene cijene Odlukom, a koja cijena za grašak smrznuti 400 g ne smije prelaziti iznos od 1,20 eura, pa su u navedenom razdoblju prodali 20 komada, slijedom čega je iznos od 6,00 eura iznos zaračunate cijene iznad cijene propisane Odlukom, po cijeni od 2,00 eura prodana je količina 2 komada, a koja cijena za 0,80 eura veća od najviše propisane cijene i iznos zaračunate cijene veće od propisane Odlukom iznosi 1,60 eura, dok je po cijeni od 1,80 eura prodana količina od 25 komada, a koja cijena je za 0,60 eura veća od najviše propisane i iznos od 15,00 eura je iznos zaračunate cijene veće od propisane Odlukom, u navedenom razdoblju zaračunavana je cijena mljevene kave 400 g u iznosu od 5,70 eura, a koja cijena je veća za 0,27 eura od najviše određene cijene Odlukom, a koja cijena za kavu mljevenu 400 g ne smije prelaziti iznos od 5,43 eura, pa su u navedenom razdoblju prodali 11 komada, slijedom čega je iznos od 2,97 eura iznos zaračunate cijene iznad cijene propisane Odlukom, u navedenom razdoblju zaračunavana je cijena smrznutog filea oslića 400 g u iznosu 5,40 eura, a koja cijena je veća za 1,56 eura od najviše određene cijene Odlukom, a koja cijena za smrznuti file oslića 400 g ne smije prelaziti iznos od 3,84 eura, pa su u navedenom razdoblju prodali 1 komad, slijedom čega je iznos od 1,56 eura iznos zaračunate cijene iznad cijene propisane Odlukom i u navedenom razdoblju prodano je 11 komada oslića smrznutog file po MPC 4,80 eura, a koja cijena je veća za 0,96 eura od propisane cijene Odlukom i zaračunat je ukupan iznos cijene iznad cijene propisane Odlukom od 10,56 eura, da je u navedenom razdoblju za proizvode iz točke II Odluke zaračunavana cijena veća od najviše propisane Odlukom i to za čokoladu mliječnu 80 – 100 g i jogurt 180 – 200 g, zaračunavana je cijena za čokoladu mliječnu Milka 80 g u iznosu od 1,10 eura, a koja cijena je veća od propisane cijene Odlukom za 0,07 eura koja za mliječnu čokoladu ne smije prelaziti iznos od 1,03 eura, pa su u navedenom razdoblju prodali 184 komada, slijedom čega je iznos od 12,88 eura iznos zaračunate cijene iznad cijene propisane Odlukom, u navedenom razdoblju zaračunavana je cijena jogurta čvrstog Dukat 180 g u iznosu od 0,49 eura, a koja cijena je veća za 0,05 eura od najviše određene cijene Odlukom, koja za jogurt 180 g ne smije prelaziti iznos od 0,44 eura, pa su u navedenom razdoblju prodali 443 komada, slijedom čega je iznos od 22,15 eura iznos zaračunate cijene iznad cijene propisane Odlukom, a zaračunavanjem cijene veće od najviše propisane cijene Odlukom za naprijed navedene proizvode u navedenom razdoblju ostvarena je imovinska korist u iznosu od 88,55 eura, čime je ostvario sva zakonska obilježja prekršaja kažnjivog po članku 20. stavak 3. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena.
14. Sud je okrivljenom izrekao novčanu kaznu primjerenu počinjenom prekršaju iako je za počinjeni prekršaj zakonom propisana novčana kazna u iznosu od 1.000,00 do 2.000,00 eura.
15. Pri odmjeravanju kazne okrivljenom skladu s člankom 36. stavak 1. i 2. PZ- a sud je uzeo u obzir sve okolnosti koje utječu na to da novčana kazna bude lakša ili teža za okrivljenog.
16. Prilikom odmjeravanja kazne okrivljenom sud je cijenio kao olakotnu okolnost priznanje prekršaja, da prekršajem nisu nastupile teže štetne posljedice i da je nedostatak ispravljen tijekom inspekcijskog nadzora, pa joj je primjenom članka 37. Prekršajnog zakona izrekao kaznu ispod zakonom propisanog minimuma držeći da će se izrečenom kaznom postići svrha kažnjavanja.
17. Odluka o oduzimanju imovinske koristi od okrivljenika temelji se na članku 76. stavak 1. Prekršajnog zakona kojom je propisano da će se imovinska korist oduzeti sudskom odlukom kojom je utvrđeno da je počinjen prekršaj. Odredbom članka 20. stavak 5. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena propisano je da se imovinska korist koja je nastala počinjenjem prekršaja iz stavka 1. istog članka oduzima sukladno propisu kojim se uređuju prekršaji. S obzirom na to da prema stanju spisa odnosno utvrđenu inspektorice proizlazi da je počinjenjem istog prekršaja ostvarena imovinska korist od 88,55 eura, navedena imovinska korist sukladno citiranim zakonskim odredbama oduzeta je od okrivljenika.
18. Odluka o troškovima postupka za okrivljenika temelji se na odredbi članka 138. stavak 2. i članka 140. stavak 1. PZ-a, a odnosi se na troškove vođenja prekršajnog postupka određene u paušalnom iznosu u smislu točke I Odluke o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka, a isti su određeni razmjerno dužini trajanja, složenosti postupka i imovinskim prilikama okrivljenika.
19. Na temelju iznesenih razloga riješeno je kao u izreci presude.
U Novskoj 21. studenoga 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Veronika Spahić, v.r.
Ankica Matejaš, v.r.
Pouka o pravnom lijeku:
Protiv ove presude strankama je dopuštena žalba Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi ovom sudu u dva istovjetna primjerka.
Dostaviti:
1. Okrivljenom
2. Tužitelju
3. Spis