Republika Hrvatska

Općinski sud u Splitu

Gundulićeva 27, Split

Pr-122/2024-23

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Splitu, po sutkinji tog suda Katici Bojčić Vidović, kao sucu pojedincu u pravnoj stvari tužiteljice TŽ, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], koju zastupa punomoćnica Marija Jerončić Mandić, odvjetnica u Splitu, protiv tuženika Doma za starije i nemoćne osobe Split, Ulica Ivana Pl. Zajca 2, 21000 Split, OIB: 69403366669, kojeg zastupaju punomoćnice, odvjetnice iz Zajedničkog odvjetničkog ureda Ecija Kuljiš-Bajić & Meri Blaslov Pavasović, Split, Ćiril Metodova 38, radi isplate, nakon održane usmene i javne glavne rasprave, zaključene dana 2. listopada 2025. u nazočnosti punomoćnice tužiteljice i punomoćnice tuženika, dne 21. studenoga 2025.,

p r e s u d i o  j e

I. Odbija se u cijelosti kao neosnovan tužbeni zahtjev, a koji glasi:

"I. Dužan je tuženik u roku od 15 dana isplatiti tužiteljici iznos od 525,40 eura sa zakonskom zateznom kamatom po stopi koja se do 31.12.2022. određuje za svako polugodište, uvećanjem prosječne kamatne stope na stanje kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za tri postotna poena, a od 1.1.2023. do 31.12.2023. po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, a od 1.1.2024. do isplate po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granične kamatne stope proizašle iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke za tri postotna poena, a koja kamata - na iznos od 9,18 eura teče počev od 15.2.2019.

- na iznos od 30,16 eura teče počev od 15.3.2019.

- na iznos od 15,80 eura teče počev od 15.4.2019.

- na iznos od 23,30 eura teče počev od 15.5.2019.

- na iznos od 1,31 eura teče počev od 15.6.2019.

- na iznos od 7,54 eura teče počev od 15.7.2019.

- na iznos od 16,19 eura teče počev od 15.12.2019.

- na iznos od 28,89 eura teče počev od 15.1.2020.

- na iznos od 5,48 eura teče počev od 15.2.2020.

- na iznos od 15,76 eura teče počev od 15.3.2020.

- na iznos od 31,52 eura teče počev od 15.4.2020.

- na iznos od 17,19 eura teče počev od 15.5.2020.

- na iznos od 6,85 eura teče počev od 15.8.2020.

- na iznos od 7,50 eura teče počev od 15.9.2020.

- na iznos od 15,76 eura teče počev od 15.10.2020.

- na iznos od 17,27 eura teče počev od 15.11.2020.

- na iznos od 21,11 eura teče počev od 15.12.2020.

- na iznos od 18,82 eura teče počev od 15.2.2021.

- na iznos od 19,12 eura teče počev od 15.3.2021.

- na iznos od 5,73 eura teče počev od 15.4.2021.

- na iznos od 1,50 eura teče počev od 15.5.2021.

- na iznos od 28,36eura teče počev od 15.11.2021.

- na iznos od 33,09 eura teče počev od 15.12.2021.

- na iznos od 15,83 eura teče počev od 15.1.2022.

- na iznos od 34,67 eura teče počev od 15.2.2022.

- na iznos od 33,09 eura teče počev od 15.3.2022.

- na iznos od 4,32 eura teče počev od 15.4.2022.

- na iznos od 33,09 eura teče počev od 15.5.2022.

- na iznos od 9,39 eura teče počev od 15.6.2022.

- na iznos od 6,26 eura teče počev od 15.7.2022.

- na iznos od 17,45 eura teče počev od 15.11.2022.

- na iznos od 18,32 eura teče počev od 15.12.2022.

- na iznos od 4,86 eura teče počev od 15.1.2023.

- na iznos od 4,86 eura teče počev od 15.2.2023.

- na iznos od 4,86 eura teče počev od 15.4.2023.

- na iznos od 1,74 eura teče počev od 15.5.2023.

- na iznos od 4,96 eura teče počev od 15.6.2023.

- na iznos od 0,45 eura teče počev od 15.7.2023.,

izuzev zateznih kamata na porez na dohodak i prirez porezu na dohodak sadržanih u svakom pojedinačnom mjesečnom bruto iznosu.

II. Dužan je tuženik naknaditi tužiteljici ovom parnicom prouzrokovani parnični trošak u iznosu eura uvećano za zakonske zatezne kamate koje teku od 21. studenoga 2025. pa do isplate po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granične kamatne stope proizašle iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke za tri postotna poena."

II. Nalaže se tužiteljici, u roku od 15 dana, naknaditi tuženiku troškove parničnog postupka u iznosu od 500,00 eura.

Obrazloženje

1.Tužiteljica je dne 30. siječnja 2024. podnijela ovom sudu tužbu protiv tuženika radi isplate. U tužbi se navodi kako je tužiteljica zaposlenica tuženika na radnom mjestu njegovateljice, a poslove svoga radnog mjesta obavlja u Domu za starije i nemoćne osobe u Splitu, na adresi [adresa], a korisnici doma na toj lokaciji su raspoređeni na 4 kata zgrade, na prva dva kata smješteni su korisnici koji su boljeg općeg zdravlja, ali zbog svoje dobi imaju potrebu za tuđom njegom i pomoći, uglavnom pokretne osobe dobrog mentalnog zdravlja koje su sposobne same brinuti o osobnoj higijeni i hranjenju, a na 3. i 4. katu smještene su nepokretne ili slabo pokretne osobe s teškim neurodegenerativnim bolestima (demencija, Alzhajmer, Parkinsonova bolest i dr.) kojima je potreban stalni nadzor, njega i skrb. Tužiteljica je raspoređena na rad na 3. kat Doma na koji su smješteni korisnici koji su uglavnom nepokretni, a oni slabo pokretni imaju teže smetnje koje uzrokuju motoričke i kognitivne, psihijatrijske i senzorne poremećaje i u okviru poslova svoga radnog mjesta tužiteljica korisnike hrani na sondu ili žlicom, kupa ih, oblači, mijenja pelene. Takvih je otprilike 40 pacijenata na jednom katu i oni zahtijevaju 24 satni nadzor i njegu. Tužiteljici poslodavac obračunava i isplaćuje dodatak za uvjete rada u visini 20% osnovne plaće, a trebao bi 25 % pa je ista oštećena za još 5% dodatka na osnovu plaću svaki mjesec. Temeljem prednjeg, tužiteljica predlaže donošenje presude kojom će se obvezati tuženika isplatiti tužiteljici iznos od 525,40 eura sa zakonskom zateznom kamatom od dospijeća svakog pojedinog mjesečnog iznosa do isplate, sve uz potraživanje troškova postupka sa zateznim kamatama od presuđenja do isplate.

2. U odgovoru na tužbu od 6. ožujka 2024. tuženik predlaže tužbeni zahtjev odbiti kao neosnovan uz obvezivanje tužiteljice na naknadu troškova postupka tuženiku. Navodi se kako je točno da je tužiteljica zaposlena kod tuženika na radnom mjestu njegovateljice te da je u periodu koji je obuhvaćen tužbenim zahtjevom ( siječanj 2019. – lipanj 2023.) svoje poslove obavljala, između ostalog i u odnosu na korisnike težeg zdravstvenog stanja, kojima se pruža treći i četvrti stupanj usluge, a sve sukladno čl. 68. st. 2. Pravilnika o mjerilima za pružanje socijalne skrbi ( NN 110/22). U periodu od siječnja 2019. do lipnja 2023., tuženik je plaću tužiteljici te sve dodatke na istu, isplaćivao prema satima njezinog rada i u visini kako je to određeno zakonskim i podzakonskim propisima te važećim Kolektivnim ugovorom za djelatnost socijalne skrbi ( NN br. 61/2018 – dalje KU) i Temeljnim kolektivnim ugovorom za službenike i namještenike u javnim službama ( NN br. 128/17, 47/18, 123/19- dalje: KU). Plaća tužiteljice je zakonito uvećavana i za pripadajući dodatak na uvjete rada -20%. Tuženik osporava da bi se plaća tužiteljice, a s osnova uvjeta rada imala obračunati u visini kako navodi tužiteljica, jer kada su u pitanju dodaci s osnova uvjeta rada, KU u čl. 54. pravi razliku u visini ovog dodatka, ovisno o tome radi li se o njezi odraslih osoba s težim invaliditetom u domovima - 25% ili pak o njezi starijih i nemoćnih osoba koji su primljeni na smještaj u domove socijalne skrbi-20%. Poslovi koje je obavljala tužiteljica u utuženom periodu, su poslovi pojačane njege starijih i nemoćnih osoba, odnosno o poslovi pojačane njege definirane kao treći i četvrti stupanj usluge, a prema čl. 68. st.2. Pravilnika o mjerilima za pružanje socijalnih usluga. Dodatak s osnova uvjeta rada, a sukladno naprijed citiranoj odredbi KU-a priznat je za rad odgajateljima s korisnicima smještenim u stacionaru, odnosno jedinici za pojačanu njegu, uvijek u istoj visini -20%, budući ni KU-om nije predviđena različita visina ovog dodatka, obzirom na stupanj usluge (drugi, treći ili četvrti stupanj), koji se u jedinicama za pojačanu njegu pruža starijim i nemoćnim osobama.

3. Tijekom postupka sud je proveo dokaze pregledom e maila od 15. studenoga 2023., platnih lista za tužiteljicu (list 7-85 spisa), saslušanjem svjedokinja NŽ, OŽ, FŽ, te saslušanjem tužiteljice kao parnične stranke, dok je tužiteljica odustala od prijedloga za izvođenje dokaza saslušanjem svjedokinje LŽ, kao i od prijedloga za izvođenje dokaza financijskim vještačenjem, pa je na temelju savjesne i brižljive ocjene svakog dokaza zasebno i svih zajedno, kao i na temelju rezultata cjelokupno provedenog postupka donio odluku kao u izreci iz sljedećih razloga.

4. Neprijeporno je između parničnih stranaka:

- da je tužiteljica zaposlenica tuženika i da radi na radnom mjestu njegovateljice;

- da je obavljala poslove na trećem katu Doma na kojem su smješteni nepokretni ili slabo pokretni korisnici kojima je potrebna pomoć i njega druge osobe 24 sata,

- da je tužiteljici isplaćivana osnovna plaća uvećana za uvjete rada za 20 % sukladno čl. 54. st.1. toč.1.1. d Kolektivnog ugovora za djelatnost socijalne skrbi.

5. Prijeporna je između parničnih stranaka osnovanost tužbenog zahtjeva.

6. Ovaj sud smatra tužbeni zahtjev u cijelosti neosnovanim.

7. Predmet spora je zahtjev za isplatu manje isplaćene plaće s osnova uvjeta rada za razdoblje od 1.siječnja 2019. do lipnja 2023.

8. Teza tužiteljice je da joj sukladno Kolektivnom ugovoru za djelatnost socijalne skrbi pripada pravo na uvećanje osnovne plaće s osnova uvjeta rada u visini od 25 %, a ne u visini od 20 % koliko joj tuženik isplaćuje, a s obzirom na to da kod tuženika obavlja poslove u odnosu na korisnike težeg zdravstvenog stanja (nepokretne i slabo pokretne koji imaju teže smetnje koje uzrokuju motoričke i kognitivne, psihijatrijske i senzorne poremećaje), radi čega je oštećena za dodatnih 5 % dodatka na osnovnu plaću s osnova uvjeta rada.

9. Odredbom članka 51. stavka 1. Kolektivnog ugovora za djelatnost socijalne skrbi (Narodne novine broj 61/18; dalje: KU) propisano je da plaću zaposlenika čini osnovna plaća i dodaci na osnovnu plaću; stavkom 2. istog članka osnovnu plaću zaposlenika čini umnožak koeficijenta složenosti poslova radnog mjesta na koje je raspoređen i osnovice za izračun plaće, uvećan za 0,5% za svaku navršenu godinu radnog staža; stavkom 3. istog članka plaća i naknada plaće za prethodni mjesec isplaćuje se jednom mjesečno, najkasnije do petnaestoga dana u mjesecu, s time da razmak između dviju isplata ne smije biti dulji od 30 dana, dok je stavkom 5. istog članka propisano da su dodaci na osnovnu plaću uvećanja plaća, dodaci za posebne uvjete rada, položajni dodaci i stimulacija.

10. Odredbom čl. 54. st.1. toč. 1.1. KU-a propisano je da će se osnovna plaća uvećati s osnova uvjeta rada zaposleniku za njegu odraslih osoba s težim invaliditetom (težim tjelesnim, intelektualnim, mentalnim, osjetilnim ili višestrukim oštećenjima) na smještaju ili boravku u domovima socijalne skrbi – za 25%, a čl. 54. st.1. toč. 1.1. d) KU-a, propisano je da će se osnovna plaća uvećati s osnova uvjeta rada za 20%, zaposleniku za njegu u jedinicama za pojačanu njegu starijih i nemoćnih osoba na smještaju u domu.

10.1. Dakle, imajući u vidu odredbu čl. 54. KU-a uvećanje plaće s osnova uvjeta rada ovisi o tome radi li se o njezi odraslih osoba s težim invaliditetom smještenih u domovima socijalne skrbi (25 %) ili pak o njezi starijih i nemoćnih osoba smještenih u domu (20%).

11. U konkretnom slučaju, tužiteljica kod tuženika obavlja poslove njegovateljice korisnika Doma koji su funkcionalno ovisni o pomoći druge osobe u zadovoljavanju svih potreba u punom opsegu, kao i onima kojima je zbog Alzheimerove bolesti i drugih demencija potrebna pomoć i nadzor druge osobe u zadovoljavanju svih potreba u punom opsegu, dakle pruža cjelodnevnu skrb takvim korisnicima (pokretnim, nepokretnim, metalno očuvanim, ili onih koji nisu mentalno očuvani - alzheimer, demencija, organski poremećaj ličnosti pa i odraslim osobama s teškim invaliditetom i dr. kako su iskazale svjedokinje NŽ, FŽ, OŽ, kao i sama tužiteljica), što između stranaka nije ni prijeporno, ali samim time ne znači da joj pripada pravo na uvećanje plaće s osnova uvjeta rada od 25%.

11.1. Naime, tužiteljica kod tuženika obavlja poslove pojačane njege starijih i nemoćnih osoba (prema Pravilniku o mjerilima za pružanje socijalnih usluga čl. 68.st.2. /NN 110/22/ usluge smještaja starijih i nemoćnih osoba odvijaju se kroz različite stupnjeve, a poslove koje obavlja tužiteljica potpadaju pod treći i četvrti stupanj usluge smještaja- funkcionalno ovisnim korisnicima kojima je potrebna pomoć druge osobe u zadovoljenju svih potreba u punom opsegu i korisnicama kojima je zbog alzheimerove bolesti ili drugih demencija potrebna pomoć druge osobe u zadovoljenju svih potreba u punom opsegu), te joj za takav rad, sukladno odredbi čl. 54. st.1. toč. 1.1.d, pripada uvećanje plaće s osnova uvjeta rada u visini od 20 % kako joj tuženik i isplaćuje.

11.2. S obzirom na to da je tuženik u utuženom razdoblju tužiteljici pravilno obračunavao i isplaćivao uvećanja plaće s osnova uvjeta rada za 20%, to je valjalo tužbeni zahtjev za isplatom iznosa od 525,40 eura sa zateznim kamatama odbiti i odlučiti kao u izreci presude.

12. Odluka o parničnom trošku temelji se na odredbi čl. 154. st. 1. i čl. 155. Zakona o parničnom postupku (Narodne novine broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 148/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22 i 114/22) pa je tuženiku sukladno Tarifi o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika ("Narodne novine“ br. 142/12, 103/14, 118/14, 107/15, 37/22, 126/22, dalje Tarifa) i popisu troška priznat sljedeći trošak: za sastav odgovora na tužbu 50 bodova, za sastav podneska od 15. 9. 2025. 50 bodova, za zastupanje na ročištu od 29. 5. 2025. i 2.10. 2025. po 50 bodova, što pomnoženo s vrijednošću boda od 2,00 eura iznosi 400,00 eura, uvećano za PDV u iznosu od 100,00 eura, ukupno iznos od 500,00 eura, a kao u točki II izreke presude.

U Splitu 21. studenoga 2025.

Sutkinja

Katica Bojčić Vidović

NAPUTAK O PRAVNOM LIJEKU: Protiv ove presude nezadovoljna stranka ima pravo žalbe nadležnom Županijskom sudu u roku od 15 dana od dana primitka pisanog otpravka iste. Žalba se podnosi putem ovog suda, u tri primjerka.

Dna:

- pun. tužiteljice

- pun. tuženika