Republika Hrvatska
Općinski sud u Varaždinu
Varaždin, Kapucinski trg 5
Poslovni broj: Pp-2634/2025-3
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Varaždinu, po sutkinji toga suda Vesni Poljan, uz sudjelovanje zapisničarke Valentine Bunić, u prekršajnom predmetu protiv 1-okrivljene pravne osobe Zavoda za javno zdravstvo Varaždinske županije i 2-okrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi AŽ, branjenih od Marije Martinez-Ostroški, odvjetnice iz Varaždina, zbog prekršaja iz članka 115. stavka 5. i 6. Zakona o radu („Narodne novine” broj: 93/14, 127/17, 98/19, 151/22), povodom optužnog prijedloga od 11. travnja 2019. podnijetog od oštećene ĆŽ, OIB: [osobni identifikacijski broj], koju zastupa Fran Ježić, odvjetnik iz Varaždina, izvan ročišta, 20 studenog 2025.
p r e s u d i o j e
I. Na temelju članka 181. točke 5. Prekršajnog zakona („Narodne novine” broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), protiv
1-okrivljene pravne osobe – javne ustanove Zavoda za javno zdravstvo Varaždinske županije, OIB: 20184981156, sa sjedištem: Ivana Meštrovića 1/11, Varaždin, predmet poslovanja: zdravstvo, žiro-račun kod: Zagrebačke banke, dobit po godišnjem obračunu za prošlu godinu, 570.000,00 kuna, broj zaposlenih: 94, prekršajno kažnjavana
i
2-okrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi AŽ, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin A i CŽ, djev. Ć, rođen **.**.1979. u [adresa], državljanin Republike Hrvatske, s prebivalištem: [adresa], sa završenom VSS, po zvanju dipl. sanitarni inženjer, zaposlen kao ravnatelj Zavoda za javno zdravstvo Varaždinske županije, prima plaću u iznosu od 12.000,00 kuna, oženjen, otac dvoje maloljetne djece, nekažnjavan,
ODBIJA SE OPTUŽBA
da su **.**.2019. ĆŽ iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], dostavili odluku o otkazu ugovora o radu voditelja Djelatnosti za zdravstvenu ekologiju zbog organizacijskih razloga (poslovno uvjetovan otkaz) s ponudom izmijenjenog ugovora o radu ,za radno mjesto diplomiranog inženjera prehrambene tehnologije, broj 02/1-244-2019 od 15. veljače 2019., a prije isteka roka od šest mjeseci su na istim poslovima zaposlili FŽ, dok ĆŽ nisu ponudili sklapanje ugovora o radu koji je otkazan radi poslovno uvjetovanih razloga,
dakle, prije isteka roka od 6 mjeseci na poslovima zaposlili drugog radnika a nisu ponudili sklapanje ugovora o radu radniku kojemu je otkazano iz poslovno uvjetovanih razloga ,
II. čime su postupili suprotno odredbi članka 115 st 5 i 6 Zakona o radu, kažnjivo po članku 228 . stavku 1. točki 18. i stavku 2. istog Zakona.
III. Na temelju članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točke 2. i 3. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava.
Obrazloženje
1. Oštećena ĆŽ je kao ovlašteni tužitelj putem odvjetnika Domagoja Krpine, podnijela optužni prijedlog protiv okrivljene pravne i odgovorne osobe nakon čega je proveden prekršajni postupak.
2. Nakon provedenog postupka je ovaj sud 11. prosinca 2020. donio presudu pod poslovnim brojem: 32 Pp G-393/2019-25 kojom je 1-okrivljenu pravnu osobu Zavod za javno zdravstvo Varaždinske županije i 2-okrivljenu odgovornu osobu AŽ proglasio krivima, te ih kaznio novčanim kaznama u ukupnom iznosu od 15.000,00 kuna za 1-okrivljenu pravnu osobu, a 2-okrivljenu odgovornu osobu u pravnoj osobi u sveukupnom iznosu od 4.200,00 kuna, te im izrekao trošak postupka. u iznosu od 500,00 kuna za 1-okrivljenu pravnu osobu, a 200,00 kuna za 2-okrivljenu odgovornu osobu u pravnoj osobi.
3. Protiv navedene presude, 1-okrivljena pravna osoba Zavod za javno zdravstvo Varaždinske županije i 2-okrivljena odgovorna osoba AŽ su pravodobno, putem braniteljice Marije Martinez-Ostroški, odvjetnice iz [adresa], podnijeli žalbu o kojoj je odlučivao Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, a koji je svojim rješenjem, broj Ppž-531/2021. od 14. travnja 2021. prihvatio žalbu okrivljenih kao osnovanu, ukinuo prvostupanjsku presudu i predmet vratio ovome sudu (10. svibnja 2021.) na ponovno suđenje.
4. S obzirom na donesenu presudu Visokog prekršajnog suda ,nakon provedenog postupka je ponovno donesena presuda pod brojem 32 Pp 1310/2021-11 dana 31.svibnja 2022. na koju su 1.okr i 2.-okrivljeni kao i oštećena ĆŽ podnijeli žalbe .Dana 24. siječnja 2023 .je ovaj Sud zaprimio odluku Visokog prekršajnog suda RH Zagreb kojom je presudu djelomično potvrdio i djelomično ukinuo. Kako je zbog djelomičnog ukidanja presude bilo potrebno provesti još neke dokazne radnje, a prekršaj je počinjen 15.2.2019 , nastupila je zastara prekršajnog progona ,jer je proteklo više od četiri godine , pa je doneseno rješenje ( 1. ožujka 2023) kojim je optužba odbijena ( zbog zastare) . Nadalje su Zavod za javno zdravstvo i AŽ podnijeli ustavnu tužbu Ustavnom sudu Republike Hrvatske ,tako da je spis dostavljen istom na uvid,nakon čega je doneseno rješenje broj :U-III-1054 /2023 kojim je ustavna tužba odbačena .Također je Državno odvjetništvo Republike Hrvatske podnijelo zahtjev za zaštitu zakonitosti protiv navedene pravomoćne presude te je 15. listopada 2025. donesena presuda kojim je zahtjev za zaštitu zakonitosti osnovan i pobijana presuda je vraćena prvostupanjskom sudu na ponovno suđenje.
5. Međutim , kako je prekršaj počinjen 15. veljače 2019. godine , nastupila je zastara prekršajnog progona ,jer je proteklo više od četiri godine ,pa je temeljem članka 13 st Prekršajnog zakona doneseno rješenje kojim je optužba odbijena .
6. Slijedom navedenog, odlučeno je da troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točke 2. i 3. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava.
U Varaždinu 20. studenog 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Valentina Bunić, v.r.
Vesna Poljan, v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude može se podnijeti žalba u roku od 8 (osam) dana po primitku presude. Žalba se predaje ovom sudu pismenim putem u 2 (dva) istovjetna primjerka, a o istoj će odlučivati Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u Zagrebu.
Dostavna naredba:
1. Tužitelj, ĆŽ, [adresa] – odmah i po pravomoćnosti
2. Punomoćnik oštećene, Fran Ježić, odvjetnik iz Varaždina, Zagrebačka 89 – odmah i po pravomoćnosti
3. 1-okrivljena pravna osoba, Zavod za javno zdravstvo Varaždinske županije, Ivana Meštrovića 1/11, Varaždin
4. 2-okrivljena odgovorna osoba, AŽ, [adresa]
5. Braniteljica okrivljenih, Marija Martinez-Ostroški, odvjetnica iz Varaždina, Stanka Vraza 6
