REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
Poslovni broj: Pp-15777/2025
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Mili Meštrović, uz sudjelovanje zapisničarke Patricije Okanović, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika FŠĆ, zbog djela prekršaja iz čl. 286. st. 12. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (Narodne novine 67/08, 48/10, 74/11, 80/13, 158/13, 92/14, 64/15, 108/17, 70/19, 42/20, 114/22, 133/23 i 145/24), povodom optužnog prijedloga MUP-a, PU zagrebačke, II. postaje prometne policije Zagreb, Klasa: 211-07/25-5/29474, Ur.broj: 511-19-45-25-1 od 6. studenoga 2025., nakon provedenog žurnog postupka u nazočnosti okrivljenika i ovlaštenog tužitelja, dana 20. studenoga 2025. godine, objavio je i
p r e s u d i o j e
I Na temelju odredbe čl. 183. Prekršajnog zakona (Narodne novine 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22)
Okrivljenik: FŠĆ, sin FŠĆ i F, djev. M, rođen **.**.1985. u [adresa], državljanin RH, OIB: [osobni identifikacijski broj], VŠS, po zanimanju manager za prodaju brodova, zaposlen u trgovačkom društvu "Azimut d.o.o." iz Krka, Punat, primanja oko 900,00 eura, neoženjen, bez djece, s prebivalištem u mjestu [adresa], prekršajno kažnjavan,
k r i v j e
1. što je dana 6. studenoga 2025. godine u 01,04 sati u Zagrebu, upravljao osobnim automobilom Mini Cooper D, registarske oznake [registarska oznaka], Zagrebačkom avenijom u smjeru zapada, zaustavljen je na raskrižju Zagrebačke avenije i Puljske ulice po policijskim službenicima II. postaje prometne policije, koji su uvidom u informacijski sustav Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske utvrdili da je upravljao motornim vozilom prije ponovnog stjecanja prava na samostalno upravljanje motornim vozilom budući mu je izvršnim rješenjem Policijske uprave primorsko-goranske, Policijske postaje Crikvenica, Klasa: UP/I-211-03/24-07/728 od 12. studenog 2024. godine zbog prikupljenih 16 (šesnaest) negativnih prekršajnih bodova ukinuta i oduzeta vozačka dozvola serijski broj [broj vozačke dozvole] (na snazi je zabrana podnošenja zahtjeva za izdavanje vozačke dozvole u vremenu od 21. ožujka 2024. do 21. ožujka 2026. godine), Rješenje je postalo pravomoćno 21. travnja 2024. i izvršno 21. ožujka 2024. godine,
dakle, kao vozač upravljao je motornim vozilom u prometu na cesti nakon izvršnosti Rješenja iz stavka 4. članka 286. Zakona o sigurnosti prometa na cestama a prije ponovnog stjecanja prava na samostalno upravljanje motornim vozilom,
čime je počinio djelo prekršaja iz čl. 286. st. 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, kažnjiv po st. 12. istog članka istog Zakona,
pa mu se na temelju cit. propisa,
izriče
kazna zatvora u trajanju od 15 (petnaest) dana
II Na temelju čl. 40. Prekršajnog zakona, okrivljeniku se uračunava vrijeme od kada je uhićen dana 6. studenoga 2025. u 01,04 sati po policijskim službenicima II. postaje prometne policije Zagreb, kao i u zadržavanju po ovom sudu od dana 6. studenoga 2025. godine u 12,10 sati do 20. studenoga 2025. godine u 13,30 sati, pa okrivljenik na ime kazne zatvora nema za izdržati više ništa.
III Ima se vratiti vozilo, marke Mini Cooper D, broja šasije: [broj šasije], registarske oznake [registarska oznaka], višebojan, 2016. godina proizvodnje, s pripadajućim ključem, vlasništvo pravne osobe Admiral Auto Moto d.o.o., sa sjedištem u [adresa], a prema potvrdi o privremenom oduzimanju predmeta II. postaje prometne policije serijski broj [serijski broj], koje je privremeno oduzeto okrivljenom FŠĆ, a ima se vratiti okrivljenom FŠĆ.
IV Temeljem čl. 58. Prekršajnog zakona, okrivljeniku se
izriče
zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom „B“ kategorije u trajanju od 6 (šest) mjeseci, a koja teče od dana izvršnosti ove presude.
V Temeljem članka 139. stavak 3. u vezi s člankom 138. stavak 2. i 3. Prekršajnog zakona, okrivljenik je obvezan platiti troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 50,00 (pedeseteura) eura kao i troškove premještanja osobnog automobila po zahtjevu tužitelja broj 107024695 od 6. studenog 2025. u iznosu od 51,24 (pedesetjedaneuroidvadesetčetiricenta) eura, a što je ukupno 101,24 (stotinujedaneuroidvadesetčetiricenta) eura u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice, u roku 30 dana po pravomoćnosti presude, jer će se u protivnom postupiti po odredbama članka 152. st.4. i 11. Prekršajnog zakona.
Obrazloženje
1. MUP RH, Policijska uprava zagrebačka, II. postaja prometne policije Zagreb, Klasa: 211-07/25-5/29474, Ur.broj: 511-19-45-25-1 od 6. studenoga 2025., podnijela je optužni prijedlog protiv okrivljenika zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude, kada je isti doveden ovom Sudu radi provođenja žurnog postupka.
2. Okrivljenik je uhićen po policijskim službenicima II. postaje prometne policije dana 6. studenoga 2025. u 01,04 sati. Doveden je na sud dana 6. studenoga 2025. u 11,12 sati kada je ispitan.
3. Ispitan na činjenične navode optužnog prijedloga, okrivljenik je izjavio da se smatra krivim i priznaje prekršaj za koji ga se tereti. Izjavio je kako je točno da je navedene zgode upravljao osobnim automobilom marke Mini Cooper reg. oz. [registarska oznaka] u Zagrebu, Zagrebačkom avenijom u smjeru zapada. Dolaskom do raskrižja Zagrebačke avenije i Puljske ulice zaustavljen je po policijskim službenicima II. postaje prometne policije. Prilikom kontrole policijski službenici tražili su njegovu vozačku i prometnu. Okrivljenik im je rekao da je njegova vozačka dozvola ukinuta i oduzeta, a oni su provjerom u informacijskom sustavu MUP-a RH utvrdili da je njegova vozačka dozvola zbog prikupljenih 16 prekršajnih bodova ukinuta i oduzeta temeljem Rješenja PU primorsko-goranske, Policijske postaje Crikvenica, zabrana podnošenja zahtjeva za izdavanje vozačke dozvole u trajanju od 21.03.2024. do 21.03.2026. temeljem rješenja UP/I-211-03/24-07/728 od 12.11.2024., koje je pravomoćno 21.04.2024. a izvršno 21.03.2024. Policijski službenici izdali su mu potvrdu o privremenom oduzimanju predmeta, oduzet mu je osobni automobil registarske oznake [registarska oznaka] s pripadajućim ključem, vlasništvo Admiral automoto d.o.o. iz [adresa]. Izjavio je da iskreno žali zbog počinjenog prekršaja.
4. Predstavnik tužitelja nije imao pitanja za okrivljenika.
5. U dokaznom postupku sutkinja je izvršila uvid i pročitala izvješće o počinjenom prekršaju broj 000237537001 od 06.11.2025. II. postaje prometne policije, izvješće o uhićenju II. postaje prometne policije od 06.11.2025. za okrivljenog, potvrda o privremenom oduzimanju predmeta od 06.11.2025., zapisnik o privremenom oduzimanju predmeta broj 030-04/25-02/99 od 06.11.2025., zahtjev za naknadu troškova za prijevoz vozila po računu 11041-A-4, radni nalog broj 553787-K-HR-20235, Rješenje PU primorsko-goranske, UP/I-03/24-07/728, Urbroj 511-09-27-24-1 od 07.03.2024., dostavnica o preuzimanju rješenja od 21.03.2024., vozačka dozvola okr., službena zabilješka sastavljena 06.11.2025. u II. postaji prometne policije, zahtjev za naknadu troškova za premještanje vozila, potvrdu Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Uprave za kazneno pravo, Sektora za evidencije, pomilovanja i podršku žrtvama i svjedocima, Službe za evidencije i pomilovanja, Odjela za prekršajne evidencije, Klasa: 740-04/25-02/155494, Ur.broj: 514-05-02-01-02-25-02 od 06.11.2025. iz koje je razvidno da je okrivljenik do sada više puta prekršajno kažnjavan za teže prekršaje po Zakonu o sigurnosti prometa na cestama.
6. Okrivljeni nije imao primjedbi na pročitanu dokumentaciju i nije imao daljnjih dokaznih prijedloga.
7. Nakon ispitivanja okrivljenika temeljem čl. 135. st. 1. toč. 3. Prekršajnog zakona određeno je zadržavanje u trajanju do 15 dana.
8. Dana 12. studenog 2025. godine zaprimljen je elektroničkom poštom dopis Trgovačkog društva Admiral automoto d.o.o. iz [adresa]. U dopisu navode da je vozilo reg. oz. [registarska oznaka] iznajmljeno FŠ koji je prilikom preuzimanja vozila imao sve potrebne i važeće dokumente. U privitku dopisa dostavljena je dokumentacija za ostvarenje urednog najma za vozilo. U dopisu navode da se ne smatraju odgovornima za prekršaje vozača kojemu je oduzeto njihovo vozilo te mole sud da im se vrati vozilo koje je potrebno za daljnji najam i egzistenciju. U privitku dopisa dostavljen je ugovor o najmu broj 04111/25. Uvidom u ugovor utvrđeno je da je ugovor o najmu vozila sklopio i potpisao FŠ. Zatim je dostavljena preslika osobne iskaznice broj [broj osobne iskaznice] i vozačke dozvole broj [broj vozačke dozvole] izdana u PP Crikvenica dana 31.07.2018., obje na ime FŠ.
9. Na temelju obrane okrivljenika u kojoj isti u cijelosti priznaje počinjenje djela prekršaja, sud je utvrdio da je okrivljeni počinio prekršaj koji mu se stavlja na teret, na način da je navedene zgode u Zagrebu, upravljao osobnim automobilom registarske oznake [registarska oznaka], Zagrebačkom avenijom u smjeru zapada, a prije ponovnog stjecanja prava na samostalno upravljanje motornim vozilom budući mu je izvršnim rješenjem Policijske uprave primorsko-goranske, Policijske postaje Crikvenica, Klasa: UP/I-211-03/24-07/728 od 12. studenog 2024. godine zbog prikupljenih 16 (šesnaest) negativnih prekršajnih bodova ukinuta i oduzeta vozačka dozvola serijski broj [broj vozačke dozvole] (na snazi je zabrana podnošenja zahtjeva za izdavanje vozačke dozvole u vremenu od 21. ožujka 2024. do 21. ožujka 2026. godine), Rješenje je postalo pravomoćno 21. travnja 2024. i izvršno 21. ožujka 2024. godine.
10. Slijedom navedenog, proglašen je krivim i kažnjen.
11. Prilikom odmjeravanja kazne uzete su u obzir sve okolnosti koje utječu na vrstu i visinu kazne iz čl. 36. st. 2. Prekršajnog zakona, pa je tako okrivljeniku olakotno cijenjeno priznanje djela prekršaja u cijelosti, dok mu je kao otegotna okolnost cijenjena dosadašnja njegova prekršajna kažnjavanost, posebno za istovrsne prekršaje, a što je utvrđeno uvidom u potvrdu Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Uprave za kazneno pravo, Sektora za evidencije, pomilovanja i podršku žrtvama i svjedocima, Službe za evidencije i pomilovanja, Odjela za prekršajne evidencije, Klasa: 740-04/25-02/155494, Ur.broj: 514-05-02-01-02-25-02 od 06.11.2025. iz koje je utvrđeno da je okrivljenik više puta prekršajno kažnjavan za teže prekršaje po Zakonu o sigurnosti prometa na cestama, 4 (četiri) puta za teže prekršaje.
11.1. Sud je u cijelosti prihvatio potvrdu kao vjerodostojan dokaz o dosadašnjoj prekršajnoj kažnjavanosti okrivljenika radi istog i istovrsnih prekršaja, koja je potvrda izdana od strane državnog tijela nadležnog za vođenje takve evidencije.
11.2. Uvidom u potvrdu sud je utvrdio da je okrivljeni prekršajno kažnjavan 4 (četiri) puta za teže prekršaje i to: prekršajnim nalogom Policijske postaje Dugo Selo, pravomoćne od 01.11.2023. za prekršaj iz čl. 289. st. 4. ZSPC-a kažnjen minimalnom novčanom kaznom od 1.320,00 eura, prekršajnim nalogom Policijske postaje Crikvenica, pravomoćne od 23.11.2023. za prekršaj iz čl. 289. st. 4. ZSPC-a kažnjen minimalnom novčanom kaznom od 1.320,00 eura, presudom Općinskog suda u Rijeci, pravomoćna 24.04.2025. za prekršaj iz čl. 282. st. 9. ZSPC-a kažnjen minimalnom novčanom kaznom od 1.320,00 eura, presudom Općinskog suda u Crikvenici, pravomoćna 05.06.2023. za prekršaj iz čl. 199. st. 8. ZSPC-a kažnjen minimalnom novčanom kaznom od 1.320,00 eura.
12. Slijedom navedenog, okrivljeniku se za djelo prekršaja izriče kazna zatvora u trajanju od 15 (petnaest) dana. Valja naglasiti da novčane kazne koje su okrivljeniku izrečene u ranijem periodu za teže prekršaje u prometu nisu postigle svrsishodnost. Obzirom na raniju prekršajnu kažnjavanost, zaključuje se da predmetni pokazuje izuzetnu upornost u počinjenju težih prekršaja po Zakonu o sigurnosti prometa na cestama te tako isti predstavlja opasnost za sve sudionike u prometu, radi čega se okrivljeniku za počinjeno djelo prekršaja izriče zatvorska kazna smatrajući ju nužnom za ostvarivanje svrhe kažnjavanja, budući do sada izrečene novčane kazne kod okrivljenog nisu postigle svrsishodnost i nisu utjecale na njega da više ne čini iste prekršaje, pa je višestruki ponavljač. Zatvorska kazna ujedno predstavlja i društvenu osudu za izvršena djela prekršaja, postiže svrhu generalne i specijalne prevencije, kako bi okrivljenik shvatio neprihvatljivost ovakvog ponašanja i da ubuduće ne čini ova i slična djela prekršaja.
13. Imajući u vidu navedene okolnosti Sud je okrivljeniku izrekao kaznu zatvora, držeći da se jedino takvom kaznom može ostvariti svrha kažnjavanja. Sud smatra da je u konkretnoj situaciji nužno reagirati takvom kaznom, čime će se okrivljeniku jasno staviti do znanja da je ovakvo ponašanje apsolutno neprihvatljivo, a time će se i svima ostalima dati do znanja da je činjenje prekršaja iz područja sigurnosti prometa na cestama pogibeljno, a kažnjavanje počinitelja pravedno. Prilikom izricanja iste, Sud je imao u vidu samu prirodu prekršaja, te utvrđenu otegotnu okolnost.
14. U kaznu zatvora okrivljeniku je, sukladno čl. 40. st. 1. u svezi sa čl. 40. st. 3. Prekršajnog zakona uračunato vrijeme provedeno u zadržavanju u trajanju od 15 (petnaest) dana i vrijeme uhićenja od strane II. postaje prometne policije Zagreb, te rješenjem o zadržavanju naslovnog Suda, u ukupnom trajanju od 15 (petnaest) dana, tako da okrivljenik na ime izdržavanja kazne zatvora nema za izdržati ništa više.
15. Kazne nisu dovoljno djelovale na okrivljenika na način da više ne čini ovaj prekršaj, zbog čega mu je ovom presudom izrečena stroža vrsta kazne, odnosno kazna zatvora, držeći dužinu trajanja izrečene kazne primjerenom utvrđenoj otegotnoj okolnosti.
16. Sud je okrivljeniku izrekao zaštitnu mjeru zabrane upravljanja motornim vozilima B kategorije u trajanju od 6 (šest) mjeseci budući sud smatra da će okrivljeni upravljajući motornim vozilom B kategorije ugroziti sigurnost prometa odnosno počiniti prekršaje po Zakonu sigurnosti prometa na cestama, budući je okrivljeni do sada prekršajno kažnjavan za prekršaje po Zakonu o sigurnosti prometa na cestama. Iz tog razloga sud je okrivljeniku odlučio izreći zaštitnu mjeru zabrane upravljanja motornim vozilima B kategorije.
17. Okrivljeniku se ima vratiti vozilo, marke Mini Cooper D, broja šasije: [broj šasije], registarske oznake [registarska oznaka], višebojan, 2016. godina proizvodnje, s pripadajućim ključem, vlasništvo pravne osobe Admiral Auto Moto d.o.o., sa sjedištem u [adresa], a prema potvrdi o privremenom oduzimanju predmeta II. postaje prometne policije serijski broj [serijski broj], koje je privremeno oduzeto okrivljenom FŠĆ, a ima se vratiti okrivljenom FŠĆ, budući da u predmetnom slučaju nisu ostvareni uvjeti za trajno oduzimanje vozila koje je uporabljeno inkriminirane prilike za počinjenje prekršaja, a vozilo nije njegovo vlasništvo. Imajući na umu i načelo razmjernosti koje se primjenjuje kod svakog ograničenja slobode ili prava, sukladno čl. 16. st. 2. Ustava Republike Hrvatske, Narodne novine broj 56/90, 135/97, 8/98, 113/00, 124/00, 28/01, 41/01, 76/10, 85/10 i 5/14 i mjerodavnih odredbi Konvencijskog prava, koje mora biti razmjerno naravi potrebe za ograničenje u svakom pojedinom slučaju u cilju postizanja tražene poštene ravnoteže između zahtjeva općeg interesa javnosti i zahtjeva zaštite temeljnih prava pojedinaca na mirno uživanje vlasništva. Stoga je sud odlučio da se predmetno vozilo prema potvrdi o privremenom oduzimanju predmeta ima vratiti okrivljeniku a što je svojim podneskom tražio i vlasnik vozila koje je privremeno oduzeto i koje je korišteno prilikom počinjenja prekršaja.
18. Sud je navedeno ponašanje okrivljenika utvrdio da predstavlja teški oblik kršenja prometnih propisa i takvo ugrožavanje ostalih sudionika u prometu te upućuje na opasnost da će okrivljenik upravljajući motornim vozilom ponovno počiniti takve teške prekršaje po Zakonu o sigurnosti prometa na cestama. Stoga je sud okrivljeniku izrekao zaštitnu mjeru zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije u trajanju od 6 mjeseci budući je primjena iste u konkretnom slučaju nužna zbog otklanjanja okolnosti koje poticajno djeluju na počinjenje teških prekršaja po Zakonu o sigurnosti prometa na cestama, i dodatno će preventivno djelovati da isti ubuduće ne čini teške prekršaje u prometu odnosno na ponašanje okrivljenika da se kloni činjenja prekršaja.
19. Kako je okrivljenik proglašen krivim obvezan je naknaditi troškove postupka odmjerene u paušalnom iznosu, s obzirom na složenost i trajanje postupka, te svoje materijalne prilike, zatim troškove po zahtjevu za naknadu troškova za premještanje vozila po zahtjevu II. postaje prometne policije Zagreb od 6. studenoga 2025. godine.
Zagreb, 20. studenoga 2025. godine
Zapisničar
Sutkinja
Patricija Okanović
Mila Meštrović
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude okrivljenik i tužitelj imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana nakon primitka presude. Žalba se predaje Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, Av. Dubrovnik 8, u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje nadležni sud.
Dostavna naredba:
1. Okr. FŠĆ, putem Zatvora u Zagrebu,
2. Tužitelj: MUP, PUZ, II. postaja prometne policije Zagreb, Zagreb,
3. Spis