Poslovni broj R1 Ob-216/2024-17

Republika Hrvatska

Općinski sud u Rijeci

Žrtava fašizma 7

51000 Rijeka

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E NJ E

Općinski sud u Rijeci, po sutkinji Valeriji Baričević Frković, kao sucu pojedincu, u izvanparničnoj stvari predlagatelja Hrvatski zavod za socijalni rad, OIB: 52966791065, Područni ured Cres-Lošinj, Ulica braće Ivana i Stjepana Vidulića kbr. 8, zastupan po ravnateljici, v.d. ĐT, dipl. psih. - prof. i protustranke UT, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], zastupan po posebnoj skrbnici ĐTK, dipl. pravnica iz Centra za posebno skrbništvo, Dislocirana jedinica Rijeka, Podružnica Rijeka, radi lišenja/vraćanja poslovne sposobnosti, 20. studenoga 2025.

r i j e š i o  j e

UT, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], rođen **.**.2006. u [adresa], od oca Đ i majke MT, djelomično se lišava poslovne sposobnosti na način da:

1) Ne može samostalno sklapati pravne poslove;

2) Ne može samostalno poduzimati radnje pred sudskim, upravnim i drugim javno pravnim tijelima;

3) Ne može samostalno donositi odluke o zdravlju i liječenju te davanju suglasnosti za medicinske postupke i zahvate, uključujući davanje pristanka za smještaj na bolničko liječenje;

4) Ne može skrbiti o osobama o kojima je zakonski obavezan skrbiti se.

5) Ne može samostalno raspolagati nepokretnom i pokretnom imovinom te redovitim novčanim primanjima iznad 30,00 eura mjesečno.

6) Ne može samostalno donositi odluke o promjeni adrese prebivališta i boravišta.

7) Ne može samostalno donositi odluku o smještaju u socijalnu instituciju.

II. O pravomoćnosti ovog rješenja izvijestiti će se nadležni Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Cres-Lošinj.

Obrazloženje

1. Predlagatelj je 20. ožujka 2024. podnio prijedlog ovom sudu za djelomičnim lišenjem poslovne sposobnosti protustranke UT, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], u kojem navodi da je protustranka hrvatski državljanin te da od rođenja ima višestruka oštećenja zdravlja kako intelektualna tako i tjelesna. Funkcionira na razini teže intelektualne onesposobljenosti. Nesamostalan je u svakodnevnim aktivnostima te mu je potrebna njega 24 sata zbog čega je majka protustranke ostvarila pravo na status roditelja njegovatelja. Protustranka je korisnik osobne invalidnine pri ovom Područnom uredu. Učenik je Osnovne škole Frane Petrić u [adresa] po posebnom programu za stjecanje kompetencija u aktivnostima svakodnevnog života i rada uz individualizirane postupke. Živi u kućanstvu s roditeljima koji u cijelosti

2. Rješenjem predlagatelja, klasa UP/I-552-02/24-07/12, Ur. br.: 139-074-04- 04-24-3 od 12. rujna 2024., protustranci je postavljen poseban skrbnik u osobinele ST, diplomirane pravnice s položenim pravosudnim ispitom zaposlene u Centru za posebno skrbništvo, Podružnica Rijeka, a radi zaštite njezinih prava i interesa u ovom postupku. Predlaže da ju se liši polovne sposobnosti sukladno nalazu i mišljenju sudskog vještaka psihijatrijske struke i po provedenom postupku.

3. Tijekom postupka sud je proveo dokaze uvidom i čitanjem podataka u rodni list (stranica 17 spisa), domovnicu i osobnu iskaznicu (stranica 18-20 spisa), , socijalno anamnestičke podatke predlagatelja za protustranku klasa 552-02/24-01/2, Ur. br.: 139-048-02-02-24-8 od 8. ožujka 2024., izvršio je uvid u medicinsku dokumentaciju koja prileži spisu, nalaz i mišljenje vještaka psihijatrijske struke Dragana Lovrovića (stranica 34-39 spisa) te je saslušao protustranku na 8. travnja 2025.

5. Uvidom u rodni list, domovnicu i osobnu iskaznicu utvrđeno je da je protustranka rođena **.**.2006., u [adresa], od oca Đ i majke MT te da je ista hrvatski državljanin

5. Iz socijalno anamnestičkih podataka predlagatelja od 8. ožujka 2024. proizlazi da protustranka živi u kućanstvu s roditeljima na adresi u [adresa]. Ima višestruka oštećenja, te mu je nivo intelektualnog funkcioniranja na razini teže intelektualne onesposobljenosti. zbog epilepsije uzima kroničnu medikamentoznu terapiju. Koristi se komunikatorom. Inkontinentan je i koristi pelene. Nesamostalan je i potrebna mu je njega 24 sata. Ne može samostalno donositi odluke niti štiti svoja prava i interese. Utvrđeno je slijedeće:tjelesno oštećenje (stupanj 4), intelektualne teškoće (stupanj 4),kronična bolest kod djece (stupanj 3), više vrsta teških oštećenja, trajna promjena u zdravstvenom stanju, privremena potreba pomoći i njege u punom opsegu osoba s invaliditetom.

6. Za potrebe ovog postupka vještak Dragan Lovrović izradio je nalaz i mišljenje nakon izvršenog uvida u dokumentaciju koja je priložena u spisu, te je osobno obavio i psihijatrijski pregled protustranke na adresi prebivališta protustranke.

6.1.Vještak je utvrdio da se kod protustranke radi o dijagnozi Dg: teška duševna zaostalost F 72.0 .

6.2. Tijekom provođenja vještačenja vještak s protustrankom uspostavlja samo najosnovniji kontakt, služi se komunikatorom, pojam poslovne sposobnosti ne razumije te se slijedom toga o istom i ne izjašnjava.

6.3. Evidentno je da protustranka od najranijih faza razvoja zaostaje za svojim vršnjacima pa i kasnije tijekom psihofizičkog razvoja ima određenih poteškoća. Rođen je nakon uredne trudnoće, porod bez komplikacija, ali u dobi od 20 dana javile su se smetnje tjelesnog, a kasnije i intelektualno razvoja. Zbog spastične klijenti sva četiri ekstremiteta kreće se pomoću kolica, ne može provoditi higijenu, hraniti se i sl. Također je postavljena i dijagnoza epilepsije. Prisustvo epilepsije i cerebralna paraliza su pokazatelj da je prisutno moždano oštećenje. Ne može hodati, govor se nije razvio i komunikacija je znatno otežana. U obiteljskom krugu ga razumiju vezano uz osnovne potrebe. Signalizira kada je žedan, gladan ili kada ga nešto boli. Od ranije je kategoriziran i utvrđen je zaostatak u duševnom razvoju. Kategoriziran je na nivou teške duševne zaostalosti što u potpunosti odgovara kliničkoj slici za vrijeme pregleda koji sam proveo u svrhu provedbe vještačenja.

6.4. Uključen u obrazovno rehabilitacijski program, ali nije stekao ikakve stručne kompetencije. Ne koristi pribor za jelo. U svom intelektualnom razvoju nije postigao nivo očekivanog. Zbog težine psihomotornih komplikacija u potpunosti je ovisan o skrbi i njezi druge osobe, a svu potrebnu skrb dobiva od roditelja, prvenstveno majke koja ima status roditelj njegovatelj. Nije samostalan i u svim aktivnostima mu je potrebna pomoć ili asistencija druge osobe. Ne kontrolira mokraću ni stolicu. Potrebno ga je hraniti. Nije u mogućnosti smisleno i proaktivno komunicirati s drugim ljudima.

6.5. Dosadašnje funkcioniranje, razvijenost tj. nerazvijenost govora i socijalno funkcioniranje je na nivou u skladu s teškom duševnom zaostalošću. Naime, karakteristika osoba koje su na ovom stupnju razvoja je da imaju vrlo spori razvoj i uporabu jezika te je njihovo konačno dostignuće u ovom području ograničeno. To je slučaj i kod protustranke pa je tako govor nerazvijen.

6.6.Kod teške duševne zaostalosti IQ se kreće od 20 do 40 (mentalna dob od 3 do 6 godina) i učestala su oštećenja motoričkih funkcija koja se uočavaju u predškolskoj dobi istodobno s nemogućnošću stjecanja govornih vještina. U školskoj dobi neke osobe s tom smetnjom ipak mogu ovladati osnovnom verbalnom komunikacijom dok su vještine čitanja čak i u povoljnijim slučajevima svedene na samo nekoliko osnovnih riječi. U ovom stupnju skrb o sebi samom je djelomična, a mogućnost stjecanja školske naobrazbe malo je vjerojatna. Osobe nemaju radnu sposobnost i skoro isključivo ovise o potpori zajednice. Teška mentalna retardacija čini otprilike 3-4% u ukupnom broju osoba s mentalnom retardacijom.

6.7. Protustranci je tako potrebna skoro potpuna asistencija prilikom zadovoljenja životnih potreba. Nema razvijeno apstraktno mišljenje što ga onemogućuje u razumijevanju uzročno posljedične veze, a time i posljedica svojih odluka. Nije u mogućnosti percipirati vrijednost novca, ne može računati ni najjednostavnije matematičke zadatke. Ima motoričke smetnje. Govor nije razvijen. Nije se profesionalno osposobio, nije se zaposlio i nema radnog staža.

6.8.Zbog teške duševne zaostalosti protustranka nije sposoban samostalno skrbiti o sebi u širokom spektru aktivnosti i stoga je u svrhu njegove zaštite opravdano djelomično lišiti ga poslovne sposobnosti. Vještak je mišljenja da protustranka ne može samostalno funkcionirati i brinuti se o svojim pravima. UT u gore navedenom rasponu razvijenosti osoba u sklopu teške duševne zaostalosti pripada gornjem dijelu razvoja osoba s navedenim intelektualnim smetnjama te je u grubo govoreći postigao razvoj petogodišnjeg djeteta. Nije rijetkost da takve osobe razviju neke psihijatrijske smetnje čak i do najtežih u vidu psihotičnih poremećaja. Kod njega se na sreću nisu razvile značajnije smetnje te nije bilo potrebno provoditi psihijatrijsko liječenje. Ima niz tjelesnih i neuroloških bolesti, ali navedeno nije iz domene specijaliste psihijatra. Navedeno i objašnjeno stanje znatno utječe na elemente iz kruga poslovne sposobnosti.

6.9. Lišenje je potrebno na način, da ga se liši poslovne sposobnosti u sklapanju pravnih poslova, poduzimanju radnji pred sudskim, upravnim i drugim javnopravnim tijelima. Nadalje, lišenje je opravdano u dijelu donošenja odluka o zdravlju i liječenju, davanju suglasnosti za medicinske postupke i zahvate uključujući suglasnost za smještaj na bolničko liječenje. Ne može skrbiti o osobama o kojima bi zakonski bio obvezan kao na primjer skrbiti o starim i nemoćnim roditeljima. Opravdano je lišenje poslovne sposobnosti u raspolaganju nepokretnom i pokretnom imovinom, redovitim novčanim primanjima iznad 30 eura mjesečno, donošenju odluka o promjeni adrese prebivališta i boravišta. Ne može samostalno donositi odluke o smještaju u socijalnu ustanovu. Kod protustranke su iscrpljene sve mjere za povećanje kapaciteta za samostalan život. Navedeni i predloženi raspon lišenja poslovne sposobnost je po mišljenju vještaka nužan i neophodan, a u svrhu osiguranja pravne zaštite i drugih osnovnih potreba protustranke. Mišljenja je da će se skrbništvom u ovom rasponu riješiti problem zbog kojeg se ono pokrenulo. Navedeni poremećaj je takvog karaktera da u više segmenata utječe na elemente iz kruga poslovne sposobnosti. Radi se o stanju koje je definitivno, poboljšanja nisu moguća.

7. Na prijedlog posebna skrbnica se očitovala podneskom od 22. srpnja 2024. na način da se ovoj fazi postupka protivi prijedlogu predlagatelja. Ne protivi se izvođenja dokaza, i to sudsko medicinskog vještačenja protustranke o zdravstvenom stanju protustranke i o utjecaju tog stanja na njene sposobnosti, zaštite pojedinog prava ili skupine prava i interesa te na ugrožavanje prava i interesa drugih osoba. Ukazuje se sudu na neposredni kontakt suda i osobe u odnosu na koju se provodi postupak te saslušanje sukladno odredbi čl. 498. st.3. Obiteljskog zakona (NN 103/15). Članak 8. Konvencije propisuje da svatko ima pravo na poštivanje svog privatnog i obiteljskog života, doma i dopisivanja. Postupci lišavanja poslovne sposobnosti ulaze u sferu prava na poštivanje privatnog života.Lišavanje poslovne sposobnosti služi postizanju legitimnog cilja. Legitiman je cilj u ovim slučajevima zaštita prava i dobrobiti osoba koje se lišavaju poslovne sposobnosti, ali i zaštita i dobrobit drugih osoba koje na neki način mogu biti povrijeđene radnjama ili propustima osobe koju je potrebno lišiti poslovne sposobnosti. Sud naime, primjenom testa proporcionalnosti, prosuđuje jesu li domaća tijela postigla pravičnu ravnotežu između prava zajamčenog Konvencijom (prava na poštivanje privatnog života - puna poslovna sposobnost) i legitimnog cilja (zaštita prava i interesa osobe koja se lišava poslovne sposobnosti i drugih). U postupovnom smislu, svaki postupak lišavanja poslovne sposobnosti mora udovoljavati zahtjevima pravičnog postupka propisanog u čl. 6. Konvencije. Naime čl. 233. Obiteljskog zakona propisuje Zaštitu osobe s invaliditetom, ako je to moguće, potrebno je osigurati drugim sredstvima i mjerama predviđenima posebnim propisima prije nego što se donese odluka o lišenju poslovne sposobnosti i skrbničkoj zaštiti. Primjenom Zakona o zaštiti osoba s duševnim smetnjama u čl. 27- čl. 40 propisano je prisilno zadržavanje i prisilni smještaj, stoga nema potrebe prejudicirati stvari te ograničavati osobu gdje nije bilo nikakve potrebe za istim, a nepredviđene situacije propisuje poseban zakon Zakona o zaštiti osoba s duševnim smetnjama koji je važeći i primjenjuje se u Republici Hrvatskoj. Činjenica da odluka o lišenju poslovne sposobnosti ograničava temeljna ljudska prava o odlučivanju o vlastitom životu sud mora imati dosta dokaza koji govore da je to odluka u najboljem interesu osobe, nužno i opravdano, kao i odgovor na pitanje da li je skrbništvo rješenje za poteškoće zbog kojih se skrbništvo pokreće. Lišenje poslovne sposobnosti s aspekta ljudskih prava predstavlja ograničenje prava osobe da samostalno odlučuje o svojem životu, što je osnovno ljudsko pravo svake osobe. Stoga odluku o lišenju poslovne sposobnosti treba donijeti s krajnjim oprezom i treba poduzeti sve mjere koje bi mogle dovesti do toga da se ova odluka ne donese ili odgodi. Dijagnoza bolesti i poteškoće u socijalnom funkcioniranju nisu dovoljan razlog da bi se nekoga lišilo poslovne sposobnosti, važno je procijeniti kapacitet za odlučivanje. Da bi se donijela dobra procjena kapaciteta za odlučivanje važno je procijeniti kognitivno funkcioniranje( putem kliničkog intervjua i primjenom specifičnih upitnika): način razmišljanja i procesuiranja informacija, način kako osoba donosi odluke i koliko je to povezano sa dijagnozom bolesti.

7.1.Na nalaz i mišljenje vještaka, posebna skrbnica se očitovala podneskom od 20. ožujka 2025. na način da na isti nema primjedbi, dok se predlagatelj na isti očitovao podneskom do 10. srpnja 2024., te je naveo da je suglasan sa istim.

8. Sud je temeljem odredbe članka 498. st. 3. Obiteljskog zakona (Narodne Novine broj 103./2015., 98./2019., 47./2020., 49/.2023. i 156./2023.; u daljnjem tekstu: ObZ), saslušao protustranku 8. travnja 2025. Na navedenom ročištu koje je provedeno na daljinu utvrđeno je da UT komunicira putem komunikatora te da na postavljeno pitanje kako se zove, odgovara UT. Isti odgovara da se preziva UT. Na postavljeno pitanje, odgovara da ima 19 godina. Odgovara da živi doma i da je to na [adresa]. Odgovara da živi s mamom i tatom. Odgovara da se mama zove MT, a tata da je U. Na pitanje ima li brata ili sestru, odgovara klimanjem glave lijevo desno. Odgovara da ima baku i djeda, a majka pojašnjava da oni ne žive s njima u kućanstvu nego da im oni dolaze u posjetu. Ne zna u kojoj državi živi. Majka navodi da on prepoznaje slova abecede ako su štampana, a da pisana prepoznaje slabije. Majka pojašnjava da brojke prepoznaje do 10. UT pokazuje rukom oko vrata lančić koji je dobio, majka pojašnjava za krizmu koja se održala u nedjelju.

9. Odredbom članka 234. st. 1. ObZ-a propisano je da će sud u izvanparničnom postupku punoljetnu osobu koja se zbog duševnih smetnji ili drugih razloga nije sposobna brinuti o nekom od svojih prava, potreba ili interesa ili ugrožava prava i interese drugih osoba o kojima je dužna skrbiti se, u tom dijelu lišiti poslovne sposobnosti. Stavkom 4. istog članka propisano je da će rješenjem o lišenju poslovne sposobnosti sud odrediti radnje i poslove koje osoba nije sposobna samostalno poduzeti u odnosu na osobno stanje i imovinu. Sud je prilikom donošenja odluke cijenio i načela Konvencije o pravima osoba s invaliditetom i Fakultativnog protokola uz Konvenciju („Narodne Novine-Međunarodni ugovori“ br. 6/07, 3/08, 5/08) kao i Europske konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda.

10. Temeljem nalaza i mišljenja vještaka koji je dat stručno, obrazloženo i nepristrano, a na kojeg niti predlagatelj niti poseban skrbnik protustranke nisu imali primjedbi (nalaz im je dostavljen na očitovanje), neposrednog zapažanja samog suda, te spisu priležeće medicinske dokumentacije, sud smatra da je protustranku UT potrebno djelomično lišiti poslovne sposobnosti sukladno nalazu i mišljenju vještaka, stoga je temeljem članka 234., 498. i 499. ObZ-a riješeno kao u izreci ovog rješenja.

Rijeka, 20. studenoga 2025.

Sutkinja

Valerija Baričević Frković

Uputa o pravnom lijeku:

Na ovo rješenje može se uložiti žalba u roku od 15 dana od njezinog primitka. Žalba se podnosi pismeno u tri primjerka putem ovog suda a o žalbi odlučuje nadležan Županijski sud. Žalba na ovo rješenje ne odgađa izvršenje rješenja.

DNA:

1. predlagatelju - HZZSR, PU Cres-Lošinj

2. protustranci

3. posebnoj skrbnici protustranke

4. po pravomoćnosti - postupiti po t. II izreke rješenja