REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U KARLOVCU

PREKRŠAJNI ODJEL

Trg hrvatskih branitelja 1

Poslovni broj: Pp-2849/2025-6

U IME REPUBLIKE HRVATSKE

PRESUDA

Općinski sud u Karlovcu, Prekršajni odjel po sucu Ljiljani Skale uz sudjelovanje zapisničarke Tee Fišić u prekršajnom postupku protiv 1. okrivljene pravne osobe Braniteljske socijalno – radne zadruge Bistrica i 2. okrivljene odgovorne osobe UĐ zbog prekršaja iz čl. 60. st. 1. i 2. t. 42. Zakona o računovodstvu (NN RH 85/24 i 145/24 – u daljnjem tekstu Zakon) pokrenutom povodom prigovora okrivljenih na prekršajni nalog Financijske agencije, Regionalnog centra Zagreb, klasa: 034- 07/25-04/18412, urudžbeni broj: 118-07-03-25-1 od 20. lipnja 2025. nakon provedenog žurnog postupka, nadležan u smislu čl. 93., čl. 98. i čl. 222. Prekršajnog zakona (NN RH 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22 – u daljnjem tekstu PZ-a)

presudio je

1. okrivljena pravna osoba Braniteljska socijalno – radna zadruga Bistrica za proizvodnju i usluge, sa sjedištem u [adresa], OIB: 69973226506, prekršajno kažnjavano, zastupana po UĐ i VĐ,

2. okrivljena pravna osoba UĐ, sin U, rođen **.**.1961. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], prekršajno kažnjavan,

krivi su

I. zbog toga što 1. okrivljena pravna osoba Braniteljska socijalno – radna zadruga Bistrica za proizvodnju i usluge, kao obveznica poreza na dobit iz čl. 4. st. 3. ZR-a, te UĐ kao 2. okrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi nisu do 30. travnja 2025. dostavili FINA-i u bilo koju poslovnicu FINE na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitaka i dodatne podatke) za statističke i druge potrebe za prethodnu kalendarsku 2024. godinu,

dakle, nisu FINI u tekućoj godini u zakonom propisanom roku do 30. travnja 2025. dostavio financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe za prethodnu 2024. godinu, postupajući suprotno odredbi čl. 50. st. 1. i 2. Zakona o računovodstvu,

čime su počinili prekršaj kažnjiv za 1. okrivljenu pravnu osobu po čl. 60. st. 1. t. 42., a za 2. okrivljenu po čl. 60. st. 2. Zakona o računovodstvu, pa se

II. temeljem navedenog propisa i čl. 37. PZ-a

osuđuju

1. okrivljena pravna osoba na novčanu kaznu u iznosu od 260,00 €

(dvjestošezdeseteura),

2. okrivljena odgovorna osoba na novčanu kaznu u iznosu od 120,00 € (stodvadeseteura).

III. 1. i 2. okrivljeniku se odobrava plaćanje izrečene novčane kazne u roku od 2 (dva) mjeseca, na broj računa primatelja u korist Državnog proračuna RH.

IV. Ukoliko 1. i 2. okrivljeni u roku od 2 (dva) mjeseca po pravomoćnosti presude plate dvije trećine izrečene novčane kazne, i to 1. okrivljena pravna osoba u iznosu od 173,33 €, a 2. okrivljena odgovorna osoba u iznosu od 80,00 € smatrat će se da su kazne u cijelosti plaćena.

V. Temeljem čl. 34. st. 1. i 2. PZ-a ako novčane kazne ne bude plaćene u navedenom roku naplatit će se prisilno, i to za 1. okrivljenu pravnu osobu u ukupnom iznosu od 260,00 €, a 2. okrivljenu odgovornu osobu u ukupnom iznosu od 120,00 €.

VI. Temeljem čl. 138. i čl. 139. PZ-a 1. i 2. okrivljeniku se nalaže dužnost plaćanja troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 20,00 € - SVAKOME, u roku od 15 dana po pravomoćnosti presude na broj računa primatelja u korist Državnog proračuna RH jer će se u suprotnom u smislu čl. 152. st. 4. PZ-a naplatiti prisilno.

Obrazloženje

1. Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb izdao je 1. i 2. okrivljeniku prekršajni nalog, klasa: 034-07/25-04/18412, urudžbeni broj: 118-07-03-25-1 od 20. lipnja 2025. zbog prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci presude.

2. Prekršajni nalog su povodom pravodobno uloženog prigovora 1. i 2. okrivljenika stavljen izvan snage i uzet kao optužni prijedlog po kojem je proveden žurni prekršajni postupak.

3. Okrivljenici su uredno pozvani na ročište u žurnom postupku zakazano za 19. studenog 2025. ali se pozivu nisu odazvali nego su na spis dostavili podnesak o imenovanju predstavnika ovlaštenog za zastupanje Zadruge, kao i pisanu obranu koju su vlastoručno potpisali osnivači VĐ i UĐ.

4. Iz pisane obrane proizlazi da su i FINA i Ispostava porezne uprave Karlovac bile obaviještene o tome da 1. okrivljena pravna osoba nije imala nikakvih poslovnih događaja kao niti prometa na računu u 2025. godini. Isto tako nisu sukladno čl. 47. st. 9. Zakona dostavili FINA-i do 30. travnja tekuće godine Izjavu o neaktivnosti za prethodnu poslovnu godinu. Takve su izjave dostavljali za 2021., 2022. i 2023. godinu. U konkretnom slučaju okrivljenici su na ovaj prekršajni nalog uložili prigovor 8. srpnja 2025. budući da u 2023. godini nije bilo nikakvih poslovnih događaja te da je stoga 29. siječnja 2023. bila donesena odluka o privremenom prestanku rada, a kao posljedica činjenice da je preminula osoba s kojom su za potrebe djelatnosti zadruge sklopili ugovor o dugoročnom zakupu poljoprivrednog zemljišta kod Udbine, a napomenuli su da je i račun pravne osobe kod Karlovačke banke ukinut zbog neaktivnosti 2023. godine. Izvor odluke o privremenom prestanku rada sa danom 1. siječnja 2023. dostavili su FINA-i a ona im je unatoč činjenici da je imala sa potrebna saznanja o tome da trgovačko društvo ne posluje ponovno izdala prekršajni nalog, temeljem prigovora na koji se vodi ovaj postupak. U prigovoru su ponovno naglasili da trgovačko društvo nije poslovalo a da im je u međuvremenu sva poslovna dokumentacija od strane jednog člana bačena u kontejner te uništena. Stoga su članovi Zadruge 29. ožujka 2025. donijeli odluku o konačnom prestanku rada Zadruge i to stoga što su obje osobe ovlaštene za zastupanje teže bolesne, a i osnivač Zadruge ŽĐ je preminuo **.**.2024. o čemu su kao dokaz priložili osmrtnicu. Kako je broj osnivača Zadruge pao ispod 7 osnivača potrebnih za nastavak rada dana 29. ožujka 2025. donesena je odluka o konačnom prestanku rada Zadruge. Obzirom na izneseno predlažu da se postupak protiv njih obustavi.

5. Uz pisanu obranu okrivljenik u prilogu su dostavljene izjave o neaktivnosti za 2020., 2021, i 2022. godinu, te dostava odluke o privremenom prestanku rada zadruge od 29. siječnja 2023., kao i osmrtnica za ŽĐ.

6. U nastavku žurnog postupka sud je izvršio uvid i pročitao: Izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2024. godinu, Izvadak iz Sudskog registra Trgovačkog suda u Karlovcu od 17. studenog 2025., kao i povijesni izvadak iz Sudskog registra, te potvrde iz PE za okrivljenike.

7. Temeljem ovako provedenog postupka 1. okrivljena pravna osoba Braniteljska socijalno – radna zadruga Bistrica za proizvodnju i usluge i 2. okrivljena odgovorna osoba UĐ kao upravitelj zadruge oglašeni su krivima zbog prekršaja iz čl. 60. st. 1. i 2. t. 42. Zakona o računovodstvu te su za počinjeni prekršaj odgovarajuće sankcionirani.

8. Pozitivni pravni propis u vrijeme počinjenja prekršaja je Zakon o računovodstvu objavljen u Narodnim novinama 85/24 i 145/24 koji u svojem čl. 50. definira pravne subjekte kao i njihove obveze dostavljanja za statističke i druge potrebe propisanih financijskih izvješća FINI za prethodnu kalendarsku godinu, te je propisano je da je rok za dostavu podataka 30. travnja tekuće godine za prethodnu kalendarsku godinu.

9. Sankcija za postupanje suprotno citiranoj zakonskoj odredbi propisana je čl. 60. st. 1. t. 42. Zakona o računovodstvu koji propisuje da će se novčanom kaznom u rasponu od 1.320,00 do 13.270,00 € kazniti poduzetnik, fizička ili pravna osoba, ako ne dostavi FINI izvještaje i dodatne podatke radi javne objave sukladno čl. 50. Zakona o računovodstvu, dok je st. 2. istog zakonskog članka propisana novčana kazna u rasponu od 660,00 do 2.650,00 € za odgovornu osobu – poduzetnika za isti prekršaj.

10. Iznimka od navedenog pravila koja bi okrivljenike oslobodila od odgovornosti sadržana je u čl. 47. st. 9. Zakona o računovodstvu koji je propisao da je, poduzetnik koji tijekom godine nije imao poslovnih događaja niti u poslovnim knjigama ima podataka o imovini i obvezama, dužan do 30. travnja tekuće godine za prethodnu poslovnu godinu dostaviti FINI izjavu o neaktivnosti.

11. Tijekom postupka je nesporno utvrđeno uvidom u izvadak iz Registra godišnjih financijskih izvještaja za 2024. da 1. i 2. okrivljeni nisu za 2024. dostavili za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje s ostalom propisanom dokumentacijom do 30. travnja 2025., kao niti izjavu o neaktivnosti za isto vremensko razdoblje.

12. Izvadak iz Registra godišnjih financijskih izvještaja za 2024. godinu uzet je kao valjan dokaz da okrivljenici nisu ispunili zakonske obveze koje proizlaze iz odredaba čl. 50. Zakona o računovodstvu, čime su počinili prekršaj označen i kažnjiv za po čl. 60. st. 1. t. 42. istog Zakona za pravnu osobu, te po čl. 60. st. 2. za odgovornu osobu u pravnoj osobi, te su za počinjeni prekršaj oglašeni krivima i odgovarajuće kažnjeni.

14. Sud je tijekom postupka izvršio uvid u Povijesni izvadak iz Sudskog registra sa stanjem na dan 17. studeni 2025. a u kojem je evidentirano da su predavali izjave o neaktivnosti za 2020., 2021. i 2022. godinu a pravni subjekt-Zadruga vodi se kao aktivan, odnosno odluka o prestanku rada Zadruge na koju se okrivljenici pozivaju nije evidentirana u Sudskom registru, odnosno Zadruga kao pravni subjekt iz istog nije brisana.

15. Donoseći odluku o visini kazne sud u odnosu na 1. okrivljenu pravnu osobu nije našao olakotnih okolnosti, dok je u odnosu na upravitelja Zadruge olakotno cijenjeno njegovo loše zdravstveno i imovno stanje, dok je otegotno u odnosu na 1. i 2. okrivljene cijenjena njihova prekršajna kažnjavanost za istovrsni prekršaj presudom Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu pod poslovnim brojem Pp-4345/2023 od 2. svibnja 2023., pravomoćna 17. svibnja 2023.

16. Stoga je kazna 1. i 2. okrivljeniku izrečena primjenom odredaba o ublažavanju kazne ispod posebnog zakonskog minimuma, i to za pravnu osobu u iznosu od 260,00 €, odnosno u općem zakonskom minimumu, a za fizičku osobu u iznosu od 120,00 €, koji iznos kazne sud smatra primjerenim okolnostima pod kojima je prekršaj počinjen, jer sud cijeni da će se i ublaženom kaznom ostvariti svrha kažnjavanja.

17. Okrivljenicima je odobreno plaćanje novčane kazne u roku od 2 (dva) mjeseca i utvrđena dinamika plaćanja.

18. Okrivljenici su upozorenu da će se, ukoliko u roku od 2 (dva) mjeseca po pravomoćnosti presude plate dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrati da su kaznu u cijelosti platili.

19. Trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 20,00 € - za svakog okrivljenika, određen je prema trajanju i složenosti postupka.

U Karlovcu 19. studenog 2025.

Zapisničarka

Sudac

Tea Fišić,v.r.

Ljiljana Skale,v.r.

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude nezadovoljna stranka ima pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu i to u roku od 8 dana od dana primitka presude. Žalba se ulaže pismeno u dva istovjetna primjerka putem ovog suda.

Dostaviti:

1. okrivljenicima,

2. ovlaštenom tužitelju,

3. spis.