Republika Hrvatska

Općinski sud u Koprivnici

48000 Koprivnica - Hrvatske državnosti 5

Poslovni broj: Ovr-363/2025-4

R E P U B L I K A  H R V A T S K A

R J E Š E NJ E

Općinski sud u Koprivnici po sutkinji Dragi Parag kao sucu pojedincu u ovršnom predmetu ovrhovoditelja Republika Hrvatska, Dražavni inspektorat, Šubićeva 29, Zagreb, OIB: 33706439962, zastupani po Općinskom državnom odvjetništvu u Koprivnici, protiv ovršenika BM iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupan po punomoćnicima UM, Renati Žerjav i Hrvoju Žerjavu, odvjetnicima u Zajedničkom odvjetničkom uredu Hinko Žerjav i Renata Žerjav iz Varaždina, Stanka Vraza 11., radi izravne naplate, dana 19. studenog 2025.

r i j e š i o  j e

Nalaže se Financijskoj agenciji da odgodi izdavanje naloga bankama za prijenos zaplijenjenih novčanih sredstava sa računa ovršenika BM iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], na račun ovrhovoditelja Republike Hrvatska, Dražavnog inspektorata, Šubićeva 29, Zagreb, OIB: 33706439962, temeljem rješenja Državnog inspektorata, Područnog ureda Varaždin, Ispostave u Križevcima, Građevinske inspekcije broj: Klasa: UP/I-362-02/24-02/887, Urbroj: 443-02-04-17-24-1 od 24. rujna 2024. godine za iznos od 3.980,00 eura sa zateznim kamatama i troškovima postupka, a koje rješenje je podneseno na naplatu Zahtjevom za izravnu naplatu od 06.05. 2025. godine, do okončanja upravnog postupka kojeg je pokrenuo ovršenik radi izdavanja izmjene ili dopune građevinske dozvole, kod Upravnog odjela za prostorno uređenje, gradnju, zaštitu okoliša i zaštitu prirode, Koprivničko-križevačke županije, Klasa: UP/I-361-03/25- 01/000118.

Obrazloženje

1. Kod ovoga suda dana 16. svibnja 2025. zaprimljen je prijedlog predlagatelja (ovršenika) za odgodu prijenosa zaplijenjenih sredstava.

1.1. Predlagatelj navodi da je dana 06.05. 2025. godine ovrhovoditelj je dostavio Financijskoj agenciji u Koprivnici, zahtjev za izravnu naplatu, temeljem kojeg je zatražio da se temeljem ovršne isprave i to rješenja Državnog inspektorata, Područnog ureda Varaždin, Ispostave u Križevcima, Građevinske inspekcije broj: Klasa: UP/I-362-02/24-02/887, Urbroj: 443-02-04-17-24-1 od 24. rujna 2024. godine, a koje je postalo izvršno dana 14. listopada 2024. godine izvrši zapljena novčanih sredstava na računima ovršenika, radi naplate novčane kazne u iznosu od 3.980,00 eura sa kamatama i troškovima postupka.

1.2. Ovršenik predlaže da se odgodi prijenos zaplijenjenih mu novčanih sredstava do okončanja upravnog postupka kojeg je pokrenuo zahtjevom za izdavanje izmjene ili dopune građevinske dozvole dana 07.05. 2025. godine.

1.3. Ovrha na računima ovršenika zatražena je na temelju uvodno opisanog rješenja Državnog inspektorata, Područnog ureda Varaždin, Ispostave u Križevcima, Građevinske inspekcije broj: Klasa: UP/I-362-02/24-02/887, Urbroj: 443-02-04-17-24-1 od 24. rujna 2024. godine.

1.4. Tim je rješenjem konstatirano da je ovršnik, ranijim rješenjem toga tijela, Klasa: UP/I- 362-02/17-02/388, Urbroj: 531-07-1-4-4-17-2 od 31. ožujka 2017. godine, bio dužan u roku od 90 dana ukloniti pomoćnu građevinu tlocrtne dimenzije 8,5 x 4,5 m koju je izgradio bez glavnog projekta na čkbr. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina], pa kako ju on nije uklonio, izrečena mu je novčana kazna u iznosu od 3.980,00 eura koja se sada prisilno namiruje podnesenim zahtjevom za izravnu naplatu.

1.5. Ovršenik je pokrenuo postupak ozakonjenja te, i drugih građevina, koje se nalaze na predmetnoj nekretnini čkbr. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina]. Tako je Upravni odjel za prostorno uređenje, gradnju, zaštitu okoliša i zaštitu prirode Koprivničko-križevačke županije donio rješenje o izmjeni i/ili dopuni građevinske dozvole Klasa: UP/I-361-03/22-01/000115 od 06.03. 2023. godine, koje je postalo pravomoćno dana 4.4. 2023. godine.

1.6. Temeljem toga je, rješenjem Državnog inspektorata, Područnog ureda Varaždin, Ispostave u Križevcima, Klasa: UP/I-362-02/17-02/387, Urbroj: 443-02-04-17-24-5 od 20. rujna 2024. godine obustavljen postupak izvršenja građevinske inspekcije, odnosno postupak uklanjanja dograđenog dijela stambene građevine površine 1,9 x 6,7 + 5,00 x 11,5 (zatvorene verande i terase), koja je izgrađena na nekretnini ovršenika čbr. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina].

1.7. Iz obrazloženja toga rješenja proizlazi da je odredbom članka 104. Zakona o Državnom inspektoratu propisano da ako je stranka izvršila obvezu iz inspekcijskog rješenja ili iz nekog drugog razloga prestane obveza izvršenja inspekcijskog rješenja, da će inspektor po službenoj dužnosti rješenjem obustaviti postupak izvršenja inspekcijskog rješenja, kao što se to upravo u tom predmetu i dogodilo.

1.8. Nadalje da nakon donošenja toga rješenja ovršeniku je skrenuta pažanja da time nije u potpunosti izvršio ozakonjenje svih građevina na toj svojoj nekretnini, te da je dužan i za građevinu površine 8,5 x 4,5 m ishoditi ozakonjenje, odnosno zatražaiti izdavanje građevinske dozvole i za tu građevinu.

1.9. Postupajući po toj uputi ovršenik je uistinu dana 02.10. 2024. godine podnio zahtjev za izdavanje građevinske dozvole, (za tu uvodno opisanu građevinu) ali je njegov zahtjev rješenjem Upravnog odjela za prostorno uređenje, gradnju, zaštitu okoliša i zaštitu prirode

Koprivničko-križevačke županije Klasa: UP/I-361-03/24-01/000278, Urbroj: 2137-05/01-25- 0003 od 19.03. 2025. godine odbačen, sa obrazloženjem da ovršenik nije mogao podnijeti zahtjev za izdavanje građevinske dozvole, već zatražiti samo izmjenu i dopunu postojeće građevinske dozvole.

1.10. Postupajući i po uputi iz tog rješenja ovršenik je dana 07.05. 2025. godine podnio Upravnom odjelu za prostorno uređenje, gradnju, zaštitu okoliša i zaštitu prirode Koprivničko-križevačke županije, zahtjev za izdavanje izmjene ili dopune građevinske dozvole, a dana 13.05. 2025. godine i njegovu dopunu.

1.11. Zahtjev je zaprimljen pod brojem: Klasa: UP/I-361-03/25-01/000118, Urbroj: 15-25- 0001.

1.12. Unatoč podnesenom zahtjevu ovrhovoditelj je dana 06.05. 2025. godine podnio zahtjev za izravnu naplatu tražeći naplatu novčane kazne u iznosu od 3.980,00 eura sa kamatama i troškovima postupka.

1.13. Provedbom predmetne ovrhe ovršenik bi pretrpio teško nadoknadivu štetu, jer bi njegova egzistencija, kao i egzistencija članova njegove obitelji bila dovedena u pitanje. Pljenidbom novčanih sredstava oni bi ostali bez sredstava za tekuće uzdržavanje. Pri tome se ističe da je ovršenik je nezaposlen, da ostvaruje prihode povremenim radom kod trećih osoba. Živi u zajedničkom domaćinstvu sa suprugom, koja je također nezaposlena, a u obitelji imaju ukupno šestero djece. Zbog navedenog pljenidba tako velikog iznosa za ovršenika bi predstavljala izuzetno veliku i teško nadoknadivu štetu.

1.14. Ovršenik je podnio zahtjev za izdavanje izmjene ili dopune građevinske dozvole, te očekuje da će ona uskoro biti izdana.

1.15. U tom slučaju, pozivom na odredbu članka 104. Zakona o državnom inspektoratu (ako stranka izvrši obvezu iz inspekcijskog rješenja) postupak izvršenja inspekcijskog rješenja bi se obustavio, pa bi ovršna isprava temeljem koje je ovrhovoditelj podnio zahtjev za izravnu naplatu bila poništena odnosno izmijenjena.

1.16. Ovršenik smatra kako su se u konkretnom slučaju ispunili svi uvjeti za odgodu predmetne ovrhe propisani člankom 65. Ovršnog zakona, odnosno da je isti učinio vjerojatnim postojanje općeg uvjeta za odgodu ovrhe (nastup teško nadoknadive štete), te postojanje posebnog uvjeta za odgodu ovrhe koji se sastoji u podnošenju zahtjeva za izdavanje izmjene ili dopune građevinske dozvole koji će u konačnosti dovesti do poništenja odnosno ukinuća ovršne isprave temeljem koje je pokrenuta izvansudska ovrha.

1.17. S toga predlaže da sud usvoji prijedlog ovrhovoditelja.

2. Sud je dostavio prijedlog za odgodu ovrhe ovrhovoditelju, a koji se nije očitovao.

3. Prema odredbi čl. 210. st. 1. Ovršnog zakona nakon što primi obavijestio o tome da je protiv njega zatražena izravna naplata tražbine na temelju isprave iz članka 209. stav 1. OZ, prema odredbi čl. 209. stavka 5. OZ-a ili nakon što a drugi način sazna za to da je zatražena takva naplata protiv njega, ovršenik može predložiti sudu da donese rješenje kojim će naložiti Agenciji da odgodi izdavanje naloga bankama za prijenos zaplijenjenih sredstava. Prema stavku 2. istog članka na prijedlog za odgodu prijenosa iz stavka 1. čl. 210. OZ da se na odgovarajući način primjenjuju odredbe OZ-a o odgodi ovrhe.

4. Prema odredbi čl.65.st.1.toč.5. Ovršnog zakona, na prijedlog ovršenika sud može, ako ovršenik učini vjerojatnim da bi provedbom ovrhe trpio nenadoknadivu ili teško nadoknadivu štetu ili ako učini vjerojatnim da je to potrebno da bi se spriječilo nasilje u potpunosti ili djelomice odgoditi ovrhu,

5. Utvrđeno je da je ovršenik podnio zahtjev pod brojem Klasa: UP/I-361-03/25-01/000118, Urbroj: 15-25-0001 (list 19) te izvješće o dostavljenom ulaznom pismenu od 13. svibnja 2025. (stranica 20).

6. Uvidom u potvrdu Hrvatskog zavoda za zapošljavanje klasa: 034-4/2025-02/1978, Urbroj: 2141-35-14-23-25-01 od 13. svibnja 2025. utvrđeno je da je predlagatelj osoba koja nije primala novčanu naknadu u prethodnoj tekućoj godini te da se vodi kao nezaposlena osoba (list 21).

7. Utvrđeno je da je i supruga predlagatelja LM osoba koja nije primala novčanu naknadu u prethodnoj tekućoj godini, a što je vidljivo iz potvrde HZZO od 13. svibnja 2025. (list 23).

8. Uvidom u rodne listove Matičnog ureda Koprivnica od 13. svibnja 2025. za VM rođ. **.**.2019., JM rođ. **.**.2014., NM rođ. **.**.2012., HM rođ. **.**.2009., IM rođ. **.**.2008., te za BM rođ. **.**.2007., rođenih od oca BM i Majke LM rođene B.

9. Prema ocjeni ovoga suda ispunjene su kumulativne pretpostavke iz odredbe čl. 65. st. 1. Ovršnog zakona budući da je ovršenik učinio vjerojatnim da bi provedbom predmetne ovrhe pretrpio teško nenadoknadivu štetu jer bilo dovedeno u pitanje nužno uzdržavanje njega i njegove obitelji sa 6-toro maloljetne djece, s toga je valjalo riješiti kao u izreci rješenja.

Koprivnica, 19. studenog 2025.

Sutkinja

Draga Parag

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ovog rješenja stranka ima pravo izjaviti žalbu u roku od 8 dana, od primitka pismenog otpravka rješenja. Žalba se podnosi ovom sudu u tri istovjetna primjerka pismeno, a o žalbi će odlučivati Županijski sud.

Dostaviti:

1. ODO Koprivnica

2. Odvjetnik Hinko Žerjav

3. FINA Koprivnica