Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
Broj:Ppž-3062/2023
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca Maria Soljačića kao predsjednika vijeća, te Tomislava Tomašića i Marjane Rajić kao članova vijeća, uz sudjelovanje Diane Pavlečić, u svojstvu više sudske savjetnice – specijalistice kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv I-okr. pravne osobe JOAN d.o.o., II-okr. odgovorne osobe ŽŽ, III-okr. odgovorne osobe LŽ, IV-okr. odgovorne osobe GŽ, zastupane po branitelju Petru Macuri, odvjetniku iz [adresa], zbog prekršaja iz članka 229. stavka 1. podstavka 4. i stavka 2. Zakona o radu (NN 93/14, 127/17, 98/19, 151/22), odlučujući o žalbi okrivljenika, podnijetoj protiv presude Općinskog prekršajnog suda u Splitu, Stalne službe u Supetru od 9. ožujka 2023., broj: 18. Pp-15/2023, na sjednici vijeća održanoj 19. studenoga 2025.,
r i j e š i o j e
Prihvaća se žalba I-okr. pravne osobe JOAN d.o.o., II-okr. odgovorne osobe ŽŽ, III-okr. odgovorne osobe LŽ, IV-okr. odgovorne osobe GŽ, te se ukida pobijana presuda i predmet dostavlja prvostupanjskom sudu na ponovno suđenje i odluku.
Obrazloženje
1. Prvostupanjskom presudom Općinskog prekršajnog suda u Splitu, Stalne službe u Supetru, okrivljenici su proglašeni krivima i kažnjeni i to I-okr. novčanom kaznom u iznosu od 6.000,00 eura, te II-okr., III-okr., IV-okr. odgovorne osobe novčanom kaznom u iznosu od po 500,00 eura svaki, zbog prekršaja iz članka 229. stavka 1. podstavka 4. i stavka 2. Zakona o radu, činjenično opisanog u izreci pobijane presude.
2. Istom presudom okrivljenici su obvezani na naknadu troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 40,00 eura.
3. Protiv prvostupanjske presude okrivljenici su pravodobno, putem branitelja, podnijeli žalbu zbog bitne povrede odredaba prekršajnog postupka, povrede odredaba materijalnog prekršajnog prava, pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja, te odluke o prekršajnopravnim sankcijama i troškovima postupka, navodeći u bitnom da prvostupanjski sud je pobijanom presudom na temelju objektivne odgovornosti obuhvatio sva tri direktora prvookrivljene pravne osobe umjesto da je individualizirao odgovornost i utvrdio koji je od trojice direktora odgovoran za prekršaj koji im se stavlja na teret.
4. Žalitelji predlažu da se iz razloga iznijetih u žalbi, ista prihvati.
5. Žalba je osnovana.
6. Odlučujući o žalbi, te ispitujući pobijanu presudu u smislu članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), uz ocjenu žalbenih navoda, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske je našao da činjenično stanje u postupku nije dostatno utvrđeno da bi se mogla donijeti zakonita odluka, kako osnovano prigovaraju i žalitelji.
7. Naime, u tijeku postupka okrivljenici su pisanim obranama istaknuli isključivu odgovornost III-okr. LŽ za prekršaj koji im se stavlja na teret, jer da je isti ovlašten obavljati poslova u vezi s m/b Ž, međutim, prvostupanjski sud odgovornost navedene tri odgovorne osobe temelji samo na činjenici da su isti direktori u I-okr. pravnoj osobi.
8. Nadalje, u svakom pojedinom slučaju mora se utvrditi odgovorna osoba i to na temelju okolnosti kao što su organizacija pravne osobe, struktura donošenja odluka, te eventualno postojeći interni akt. U skladu s odredbom članka 88. stavka 1. Prekršajnog zakona sud je dužan na temelju izvedenih dokaza potpuno i točno utvrditi činjenice koje su od važnosti za donošenje zakonite odluke i s jednakom pažnjom utvrditi one koje ga terete kao i one koje okrivljeniku idu na korist. Stoga je u dokaznom postupku potrebno ispitati okrivljenike u odnosu na povjeravanje određenih poslova pojedinim članovima uprave, izvršiti uvid u odgovarajuću dokumentaciju, te po potrebi provesti druge dokaze, a da bi se činjenično stanje u potpunosti utvrdilo pa da bi se mogla utvrđivati prekršajna odgovornost okrivljenika u konkretnom slučaju.
9. Iz navedenih razloga, na temelju članka 206. Prekršajnog zakona, trebalo je prihvatiti žalbu okrivljenika kao osnovanu i prvostupanjsku presudu ukinuti, s time da će sudac prvostupanjskog utvrditi sve potrebne činjenice, imajući u vidu razloge ovog rješenja, kao i navode žalbe, a nakon toga donijeti novu zakonitu odluku.
U Zagrebu 19. studenoga 2025.
Zapisničarka:
Predsjednik vijeća:
Diana Pavlečić v.r.
Mario Soljačić v.r.
Rješenje se dostavlja Općinskom prekršajnom sudu u Splitu u 8 otpravaka: za spis, okrivljenike, branitelja i tužitelja.