Republika Hrvatska

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske

Zagreb

Broj: Ppž-8996/2025

R E P U B L I K A H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca Maria Soljačića kao predsjednika vijeća, te Marjane Rajić i Tomislava Tomašića kao članova vijeća, uz sudjelovanje višeg sudskog savjetnika - specijalista Željka Kudrića, kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika ST, zbog prekršaja iz članka 78. stavka 3. u vezi stavka 1. točka 3. Zakona o morskom ribarstvu („Narodne novine“, broj: 62/2017, 14/2019, 30/2023), odlučujući o žalbi tužitelja Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i ribarstva, Uprave ribarstva, podnijetoj protiv presude Općinskog suda u Crikvenici, Stalna služba u Rabu, broj: Pp-880/2023-10 od 1. rujna 2025., na sjednici vijeća održanoj 19. studenoga 2025.,

r i j e š i o  j e

Prihvaća se žalba tužitelja Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i ribarstva, Uprave ribarstva, ukida pobijana presuda i predmet dostavlja prvostupanjskom sudu na ponovno suđenje.

Obrazloženje

1 Pobijanom prvostupanjskom presudom okrivljenik TT je na temelju članka 161. stavka 6. Prekršajnog zakona oslobođen od optužbe da bi na način činjenično opisan u izreci pod točkama I. i II. počinio prekršaj iz članka 78. stavka 3. u vezi stavka 1. točka 3. Zakona o morskom ribarstvu.

2. Istom presudom odlučeno je da troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava prvostupanjskog suda.

3. Protiv navedene presude tužitelj je pravodobno podnio žalbu zbog pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja, ističući da je opis prekršaja potpun te da su ispunjena bitna obilježja prekršaja, s prijedlogom da se pobijana presuda ukine i predmet vrati prvostupanjskom sudu na ponovno suđenje.

4. Žalba je osnovana.

5. Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, kao drugostupanjski sud, na temelju članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona ispitao je pobijanu presudu iz osnova i razloga iz kojih se ona pobija žalbom i po službenoj dužnosti te utvrdio da je u prvostupanjskom postupku povrijeđena odredba prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 2. Prekršajnog zakona, na što sadržajno opravdano ukazuje žalitelj.

6. Naime, prvostupanjski sud je, odlučujući u stadiju prethodnog ispitivanja optužbe (budući da je nakon podnesenog prigovora prekršajni nalog postao optužni akt), donio presudu kojom se okrivljenik oslobađa optužbe jer djelo činjenično opisano u optužbi pod točkama I. i II. nije prekršaj iz članka 78. stavka 3. u vezi sa stavkom 1. točka 3. Zakona o morskom ribarstvu.

7. Iz stanja spisa proizlazi da je tužitelj bio upozoren na nedostatke prekršajnog naloga (KLASA: 324-06/23-01/556, URBROJ: 525-12/809-23-5 od 11. srpnja 2023.) te je u skladu s tim dostavio dopunu prekršajnog naloga (KLASA: 324-06/23-01/556, URBROJ: 525-12/809-24-10 od 23. travnja 2024.), kojom su precizirani: mjesto i vrijeme počinjenja prekršaja, plovilo i alat kojim je počinjen, radnje okrivljenika te primjenjivi materijalni propisi (Pravilnik, Zakon i Uredbe).

8. Prvostupanjski sud se u presudi uopće nije osvrnuo na dopunjeni prekršajni nalog niti ocijenio činjenice i pravne navode koje je tužitelj dopunom iznio. Takvo postupanje predstavlja relativnu bitnu povredu odredaba prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 2. Prekršajnog zakona, jer nepravilna primjena zakonskih odredaba i neocjenjivanje svih navoda tužitelja iz dopune naloga mogla je utjecati na donošenje oslobađajuće presude.

9. Zbog navedenog, oslobađajuća presuda donesena je bez pravilnog utvrđivanja činjeničnog stanja i primjene zakonskih odredaba. Sud nije ocijenio postojanje činjenične i pravne osnove za prekršajnu odgovornost okrivljenika, što je utjecalo na zakonitost oslobađajuće odluke.

10. Slijedom gore navedenog, pobijanu presudu je trebalo ukinuti i predmet vratiti prvostupanjskom sudu, koji će ponovno kritički razmotriti optužbu te dalje shodno postupati, uvažavajući primjedbe dane u ovoj odluci.

11. Stoga je, na temelju članka 206. stavak 1. Prekršajnog zakona, riješeno kao u izreci ovog rješenja.

U Zagrebu 19. studenoga 2025.

Zapisničar:

Predsjednik vijeća:

Željko Kudrić, v. r.

Mario Soljačić, v.r.

Rješenje se dostavlja Općinskom sudu u Crikvenici u 4 otpravaka: za spis, okrivljenika i tužitelja.