Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
Broj: Ppž-10293/2025
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca: Sanje Gospočić kao predsjednice vijeća, te Mladena Genca i Tomislava Tomašića, kao članova vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice – specijalistice Dubravke Besednik Horak, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika GŠ, zbog prekršaja iz članka 192. stavka 2. u svezi stavka 1. točke 1. Općeg poreznog zakona (Narodne novine broj: 115/16., 106/18., 121/19., 32/20., 42/20., 114/22. i 152/24.), odlučujući o prigovoru okrivljenika GŠ, podnijetom protiv prekršajnog naloga Ministarstva financija Republike Hrvatske, Porezne uprave, Područnog ureda Split od 6. listopada 2025., Klasa: UP/I-471-02/25-01/384, Ur. broj: 513-07-17-25-1 na sjednici vijeća održanoj 19. studenog 2025.,
r i j e š i o j e
I U povodu prigovora okrivljenika GŠ, a po službenoj dužnosti, pobijani prekršajni nalog se ukida.
II Uslijed odluke pod točkom I izreke ovog rješenja, prigovor okrivljenika GŠ je bespredmetan.
Obrazloženje
1. Pobijanim prekršajnim nalogom okrivljenik GŠ proglašen je krivim, zbog prekršaja iz članka 192. stavka 2. u svezi stavka 1. točke 1. Općeg poreznog zakona, činjenično i pravno opisanog izrekom tog prekršajnog naloga te mu je temeljem citirane zakonske odredbe, izrečena novčana kazna u iznosu od 3.000,00 (tritisuće) eura.
2. Istim prekršajnim nalogom, okrivljenik je obvezan na naknadu troškova izdavanja prekršajnog naloga u iznosu od 26,54 eura (dvadesetšest eura pedesetčetiri centa).
3. Protiv citiranog prekršajnog naloga, okrivljenik je sukladno odredbi članka 237. stavka 1. točke 2. Prekršajnog zakona(„Narodne novine“ broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.), podnio prigovor zbog izrečene novčane kazne, s prijedlogom da se odmjerena novčana kazna smanji.
4. Prigovor je bespredmetan.
5. Rješavajući predmet i ispitujući pobijani prekršajni nalog u smislu odredbe članka 202. stavka 1. u svezi odredbe članka 238. stavka 11. Prekršajnog zakona, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske (u daljnjem tekstu - ovaj Sud), utvrdio je da je počinjena bitna povreda odredaba prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. točke 10. Prekršajnog zakona, jer se odluka temelji na nezakonitom dokazu iz članka 90. Prekršajnog zakona.
6. Odredbom članka 90. Prekršajnog zakona propisano je da se odluka ne smije temeljiti na dokazima koji su pribavljeni na nezakonit način, time da su nezakoniti dokazi u smislu stavka 2. točke 2. citirane odredbe, između ostaloga, oni koji su pribavljeni povredom odredaba prekršajnog postupka i koji su izričito predviđeni tim Zakonom, te drugi dokazi za koje se iz njih saznalo.
7. Iz obrazloženja pobijanog prekršajnog naloga proizlazi da se odluka o krivnji okrivljenika temelji na Zapisniku o obavljenom nadzoru provođenja postupka fiskalizacije, evidentiranja prometa i izdavanja računa kod poreznog obveznika Klasa: 471-02/2025-01/1030, Ur.broj: 513-07-17-25-02 od 24. kolovoza 2025. koji sadrži izjavu okrivljenika o činjenicama odnosno inkriminacijama koje mu se stavljaju na teret, pri čemu u predmetnom zapisniku upozorenja koja moraju biti priopćena osobi koja se u prekršajnom postupku ispituje u svojstvu osumnjičenika nisu navedena prije nego što je isti dao svoju izjavu (strana 2. i 3. zapisnika), već su ta upozorenja navedena na stranici 4. tog zapisnika u dijelu gdje se okrivljeniku postavlja pitanja ima li primjedbi na zapisnik te isti odgovara da nema.
8. Naime, treba istaknuti da u skladu s člankom 158. stavkom 6. i 8. Prekršajnog zakona, prikupljajući obavijesti ovlaštena osoba tijela državne uprave kada postupa u okviru svoje nadležnosti za provođenje nadzora, može osobu ispitati u svojstvu osumnjičenika, sukladno odredbama ovoga Zakona o ispitivanju okrivljenika u prekršajnom postupku i takvi se zapisnici mogu koristiti kao dokaz u prekršajnom postupka.
9. Dakle, u smislu navedenog, ovlaštene osobe tijela državne uprave postupajući u okviru svoje nadležnosti za provođenje nadzora, dužne su upozoriti osumnjičenika na njegova prava prije ispitivanja i takva upozorenja unijeti u zapisnik.
10. Međutim, kako u konkretnom slučaju okrivljenik GŠ prije davanja citirane izjave nije upozoren na način propisan odredbama Prekršajnog zakona o ispitivanju okrivljenika, takva njegova izjava (s obzirom na način pribavljanja) predstavlja nezakonit dokaz, pa se na takvom dokazu, u smislu odredbe članka 90. stavka 2. točke 2. Prekršajnog zakona, odluka ne smije temeljiti, uslijed čega je počinjena citirana bitna povreda odredaba prekršajnog postupka, na koju ovaj Sud pazi po službenoj dužnosti.
11. Slijedom navedenog, a sukladno odredbi članka 206. stavka 1. Prekršajnog zakona, riješeno je kao u izreci.
U Zagrebu 19. studenog 2025.
Zapisničarka:
Predsjednica vijeća:
Dubravka Besednik Horak, v.r.
Sanja Gospočić, v.r.
Rješenje se dostavlja Ministarstvu financija Republike Hrvatske, Poreznoj upravi, Područnom uredu Split u 4 otpravka: za spis, okrivljenika i ovlaštenog tužitelja.