Republika Hrvatska

Općinski sud u Zadru

Dr. Franje Tuđmana 35,Zadar

Poslovni broj:  Pp-1426/2023-7

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Zadru, po sucu Nediljki Dereta, uz sudjelovanje Vesne Vrkić kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv okrivljene pravne osobe Udruge za zaštitu životinja Zadarske šapice zbog djela prekršaja iz članka iz članka 127. stavka 1. alineja 4. Zakona o državnom inspektoratu ("Narodne novine" 115/2018 , 117/2021, 67/2023) povodom optužnog prijedloga Državnog Inspektorata RH, Područni ured Split, Ispostava u Zadru od 19. listopada 2022. u Klasi: UP/I-322- 07/22-01/137, Urbroj: 443-02-03-22-23-5 nakon zaključene glavne i javne rasprave 13. listopada 2025. u nazočnosti ovlaštenog predstavnika okrivljene pravne osobe i odsutnosti tužitelja te javno objavljene presude 15. listopada 2025.,

p r e s u d i o  j e

Okrivljena pravna osoba Udruga za dobrobit i zaštitu životinja "Zadarske šapice", OIB: 68372663581, sa sjedištem u [adresa], kao pravna osoba, prekršajno neosuđivana,

k r i v a  j e

I. što do inspekcijskog nadzora u svrhu kontrole izvršenja rješenje klasa: UP/I - 322-07/22-01/137, urbroj: 443-02-03-22-1 obavljenog 01.02.2023. na lokaciji Put Nina u Zadru,kada je uvidom u službenu bazu LYSACAN zatečeno ukupno 79 pasa označenih mikročipom i upisanih na udrugu za dobrobit i zaštitu životinja "Zadarske šapice", OIB: 68372663581, od čega 38 novozaprimljenih pasa, nije izvršila mjeru zabrane sakupljanja napuštenih životinja bez rješenja nadležnog tijela Ministarstva poljoprivrede, Uprave za veterinarstvo i sigurnosti hrane o udovoljavanju propisanim uvjetima naloženu u točki 1) rješenja Klasa: UP/I-322-07/22-01/137, Urbroj: 443-02- 03-22-22-1 od 19. kolovoza 2022. koje je zaprimilia 1. rujna 2022. te je isto postalo izvršno 1. rujna 2022.,

čime je počinila prekršaj iz članka 127. stavka 1. alineja 1. Zakona o državnom inspektoratu pa joj se na temelju cit. propisa, a uz primjenu odredbe članka 37. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13,157/13,110/15,70/17, 118/18, 114/22)

i z r i č e

novčana kazna u iznosu od 1.500,00 ( tisuću petsto ) eura

II. Okrivljenena pravna osoba je dužna novčanu kaznu platiti u roku od 90 (devedeset) dana po pravomoćnosti presude u korist Državnog proračuna RH.

III. Na temelju odredbe članka 152. stavka 3. Zakona o izmjenama i dopunama Prekršajnog zakona („NN“, broj 39/13) novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljena pravna osoba plati dvije trećine naprijed izrečene novčane kazne u iznosu od 1.000,00 (tisuću) eura u roku od 90 dana od pravomoćnosti ove presude.

IV. Na temelju članka 138. stavka 1. i članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona okrivljena pravna osoba je dužna platiti trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 20,00 (dvadeset) eura u korist Državnog proračuna RH u roku od 90 dana od dana pravomoćnosti presude.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat Područni ured Split, Ispostava u [adresa], broj Klasa: UP/I-322-07/22-01/137, Ur.broj: 443-02-03-22-23-5, podnijela je 20. veljače 2023. optužni prijedlog protiv okrivljene pravne osobe zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci presude.

2. Ovlaštena predstavnica okrivljene pravne osobe CĆ, je izjašnjavajući se o krivnji pravne osobe , izjavila da se ista smatra krivom. Nadalje je u obranu pravne osobe navela da je točno da je inspekcijskim nadzorom u svrhu kontrole izvršenja rješenja Klasa: UP/I-322-07/22-01/137, Urbroj: 443-02-03-22-22-1 obavljenim dana 1. veljače 2023. na lokaciji [adresa] u [adresa], te uvidom u službenu bazu LYSACAN zatečeno ukupno 79 pasa označenih mikročipom i upisanih na udrugu za dobrobit i zaštitu životinja "Zadarske šapice", OIB: 68372663581, od čega 38 novozaprimljenih pasa, čime je utvrđeno da navedena udruga nije izvršila mjeru zabrane sakupljanja napuštenih životinja bez rješenja nadležnog tijela Ministarstva poljoprivrede, Uprave za veterinarstvo i sigurnosti hrane o udovoljavanju propisanim uvjetima naloženu u točki 1) rješenja Klasa: UP/I-322-07/22-01/137, Urbroj: 443-02- 03-22-22-1 od 19. kolovoza 2022. koje su oni zaprimili 1. rujna 2022. te je postalo izvršno 1. rujna 2022.Inače oni su aplicirali odnosno podnijeli zahtjev za legalizaciju skupljanja napuštenih životinja 10. ožujka 2023. te je rješenje kojim je udovoljeno njihovom zahtjevu doneseno 25. travnja 2023. Kako je bila velika potreba za skupljanjem napuštenih životinja jer ih je bilo puno to su postupili suprotno naprijed navedenom rješenju. Inače njihova udruga je neprofitna i uglavnom se financiraju donacijama pojedinaca ljubitelja životinja, jedna udruga za zaštitu životinja iz Njemačke im financijski pomaže te su nakon ovog slučaja iz proračuna Grada Zadra počeli dobivati simboličnu sumu tako da su im ekonomske prilike jako loše, a potrebe i troškovi su enormno veliki. Stoga moli sud da prilikom odlučivanja o visini kazne uzme navedeno u obzir. Udruga ima troje zaposlenih i uglavnom oni obavljaju sve što je potrebno dok se tu i tamo pojavi neki volonter da im pomogne. Osim toga napomenula bi da njihova udruga nije korisna samo što zbrinjava napuštene životinje već se na taj način čuvaju građani od životinja koje bi bile bez nadzora na javnom mjestu i time bi ugrožavale građane. U spis prilaže rješenje Ministarstva poljoprivrede Klasa: UP/I-322-08/22-01/228, Urbroj:525-09/567-23-12 od 25. travnja 2023.

3. U dokaznom postupku izvršen je uvid i pročitana je slijedeća dokumentacija: zapisnik o inspekcijskom nadzoru od 01.veljače 2023. (list spisa 3-6),obavijest na temelju članka 109.a Prekršajnog zakona (list spisa 7,8), rješenje višeg veterinarskog inspektora Državnog inspektorata Područnog ured Split, Ispostave u [adresa] Klasa: UP/I-322-07/22- 01/137, Urbroj: 443-02-03-22-22-1 od 19. kolovoza 2022. (list spisa 9-11), preslik povratnice o primljenom rješenju (list spisa 12,13), ispis iz registra udruga na dan 13.10- 2025.(listspisa 22-24) i potvrdu Odjela za prekršajne evidencije (list spisa 27) i rješenje Ministarstva poljoprivrede, Uprave za veterinarstvo i sigurnost hrane Klasa: UP/I-322- 08/22-01/228, Urbroj: 525-09/567-23-12 od 25.travnja 2023. (list spisa 32,33).

4.Na temelju obrane okrivljene pravne osobe , a gdje ovlaštena predstavnica u njezino ime u cijelosti i okolnosno priznaje počin prekršaja, a koje priznanje je u suglasju s priloženom dokumentacijom ovaj Sud nalazi nedvojbeno dokazanim i utvrđenim da je okrivljena pravna osoba počinila prekršajno djelo koje joj se predmetnim optužnim prijedlogom stavlja na teret.

5. Materijalnom odedbom članka 71. Zakona o državnom inspektoratu propisano je da je izvršenik obvezan izvršiti izvršno rješenje inspektora, a inspektor će kontrolu izvršenja rješenja obaviti po izvršnosti rješenja u skladu sa posebnim propisima.

6. Kaznenom odredbom članka 127. stavka 1. alineja 4. Zakona o državnom inspektoratu propisano je da će se novčanom kaznom od 3.980,00 do 15.920,00 Eura kazniti za prekršaj pravna osoba ako ne izvrši izvršno rješenje inspektora (čl. 71.)

7. Slijedom svega naprijed navedenog sud smatra nedvojbeno utvrđenim da okrivljena pravna osoba do inspekcijskog nadzora u svrhu kontrole izvršenja rješenje klasa: UP/I -322-07/22-01/137, urbroj: 443-02-03-22-1 obavljenog 01.02.2023. na lokaciji [adresa] u [adresa],kada je uvidom u službenu bazu LYSACAN zatečeno ukupno 79 pasa označenih mikročipom i upisanih na udrugu za dobrobit i zaštitu životinja "Zadarske šapice", OIB: 68372663581, od čega 38 novozaprimljenih pasa, nije izvršila mjeru zabrane sakupljanja napuštenih životinja bez rješenja nadležnog tijela Ministarstva poljoprivrede, Uprave za veterinarstvo i sigurnosti hrane o udovoljavanju propisanim uvjetima naloženu u točki 1) rješenja Klasa: UP/I-322-07/22-01/137, Urbroj: 443-02-03- 22-22-1 od 19. kolovoza 2022. koje je zaprimilia 1. rujna 2022. te je postalo izvršno 1. rujna 2022.. i da je time počinila utuženo djelo prekršaja ,a kako je to opisano u izreci presude.

8.Prema tome, utvrdivši inkriminirano djelo na strani okrivljene pravne osobe, a ne nalazeći na strani iste okolnosti koje bi isključile njezinu odgovornost sud ju je ovom presudom proglasio krivom za počinjeno djelo prekršaja te joj je za isto izrekao novčanu kaznu koju uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona ublažio imajući u vidu okolnosti okolnosti koje su dovele do počinjenja prekršaja i da je od počina prekršaja protekao duži vremenski period te da je nakon izvršenog inspekcijskog nadzora okrivljena pravna osoba ishodovala rješenje da njihovo sklonište za životinje udovoljava uvjetima kojima moraju udovoljavati skloništa za životinje , da je neprofitna udruga koja se finacira uglavnom iz donacija te da su joj ekonomske prilike jako loše, a potrebe i troškovi enormno veliki posebno da dosada nije prekršajno kažnjavana smatrajući da će se svrha prekršajnog postupka u konkretnom slučaju postići na ovaj način.

9.Za napomenuti je, s obzirom na prijelazne i završne odredbe članka 58. stavka 6. Zakona o izmjenama i dopunama Prekršajnog zakona (Narodne novine 39/13) koji je stupio na snagu 01. lipnja 2013. godine, valjalo je u konkretnom slučaju primijeniti odredbu članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona (Narodne novine 107/07), a u svezi članka 43. Zakona o izmjenama i dopunama Prekršajnog zakona (Narodne novine 39/13) i okrivljenu pravnu osobu upozoriti da će se, ako u roku ostavljenom za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene kazne, smatrati da je novčana kazna u cjelini plaćena.

10. Troškovi prekršajnog postupka odmjereni su okrivljenoj pravnoj osobi imajući u vidu trajanje i složenost prekršajnog postupka, te njezine rekonomske prilike

U Zadru, 15. listopada 2025.

Sudac

Nediljka Dereta

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude stranke imaju pravo podnijeti žalbu u roku od 8 dana od primitka pisanog otpravka. Žalba se podnosi ovom Sudu u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud RH kao sud drugog stupnja.

DNA:

- okrivljenici

- tužitelju,

- pismohrana - ovdje.