REPUBLIKA HRVATSKA
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Broj: Ppž-10448/2025
Zagreb
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca: Maria Soljačića, kao predsjednika vijeća, te Tomislava Tomašića i Marjane Rajić, kao članova vijeća, uz sudjelovanje višeg sudskog savjetnika specijaliste Željka Kudrića, kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv I okrivljene pravne osobe Radnik usluge d.o.o. zbog prekršaja iz čl. 167. st. 1. t. 15. Zakona o gospodarenju otpadom i II okrivljenika, odgovorne osobe IČ zbog prekršaja iz čl. 167. st. 1. t. 15. i st. 2. Zakona o gospodarenju otpadom („Narodne novine” br. (NN 84/21, 142/23), odlučujući o prigovoru I okrivljene pravne osobe Radnik usluge d.o.o.. i II okrivljenika, odgovorne osobe IČ protiv prekršajnog naloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Zagreb, Službe za nadzor zaštite okoliša i vodopravne inspekcije, klasa: 351-01/25-10/236 od 11. travnja 2025. na sjednici vijeća održanoj dana 19. studenog 2025.,
p r e s u d i o j e
I . Prihvaća se prigovor I okrivljene pravne osobe Radnik usluge d.o.o. i II okrivljenika odgovorne osobe IČ, preinačava se pobijani prekršajni nalog u odluci o kazni na način, da se temeljem istog pravnog propisa I. okrivljeniku pravnoj osobi Radnik usluge d.o.o izriče novčana kazna u iznosu od 3.000,00 (tritisuće) eura, a II. okrivljenoj odgovornoj osobi u pravnoj osobi IČ novčana kazna u iznosu od 1.500,00 (tisućupetsto) eura, koju kaznu su dužni platiti u roku od 30 dana od dana primitka ove presude.
II Ukoliko I okrivljena pravna osoba Radnik usluge d.o.o. i II okrivljenik odgovorna osoba IČ plate dvije trećine izrečene novčane kazne u roku od 15 (petnaest) dana po primitku ove presude, novčane kazne smatrat će se plaćenim u cijelosti.
III I okrivljena pravna osoba Radnik usluge d.o.o. i II okrivljenik odgovorna osoba IČ su dužni naknaditi troškove prekršajnog postupka Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske u paušalnom iznosu od 50,00 (pedeset) eura, svaki , u roku od 30 (trideset) dana, po primitku ove presude.
Obrazloženje
1.Prekršajnim nalogom Državnog inspektorata, Područnog ureda Zagreb, Službe za nadzor zaštite okoliša i vodopravne inspekcije, klasa: 351-01/25-10/236 od 11. travnja 2025, I okrivljena pravna osoba Radnik usluge d.o.o. proglašena je krivom da je na način, činjenično opisan u izreci prekršajnog naloga, počinila prekršaj iz čl. 167. st. 1. t. 15. Zakona o gospodarenju otpadom za koji joj je izrečena novčana kazna u iznosu od 13.272,28 eura, a II okrivljenik IČ, zbog prekršaja iz čl. 167. st. 1. t. 15. i st. 2. Zakona o gospodarenju otpadom za koji mu je izrečena novčana kazna u iznosu od 6.634,14 eura, te su također dužni naknaditi, istim nalogom, paušalni trošak postupka, svaki u iznosu od 26,54 eura.
3.Protiv prekršajnog naloga 1. okrivljena pravna osoba i 2. okrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi su pravodobno uložili prigovor na visinu izrečene novčane kazne u kojemu u bitnom ističu da prilikom odluke o visini kazne nisu cijenjene olakotne okolnosti, iskreno priznanje djela, ranija nekažnjavanost pa se svrha kažnjavanja može postići ublaženim novčanim kaznama.
4. Prigovor na kaznu je osnovan.
5. Ispitujući prekršajni nalog u smislu članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona("Narodne novine", broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15 .,70/17 , 118/18 i 114/22), uz ocjenu navoda iz prigovora, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske nije našao da bi pobijanim prekršajnim nalogom bile počinjene bitne povrede odredaba prekršajnog postupka iz članka 195. stavak 1. točka 1., 6. ,7., i 10. Prekršajnog zakona, povreda odredaba materijalnog prava na štetu okrivljenika i da je u postupku nastupila zastara prekršajnog progona, a na koje povrede ovaj Sud pazi po službenoj dužnosti.
6. Predviđena novčana kazna za predmetni prekršaj je propisana u rasponu
od 2.654,46 eura do 26.544,56 eura za pravnu osobu i od 1327,23 do 13.272,28
eura, za odgovornu osobu.
7. Prilikom odluke o visini novčane kazne prvostupanjsko tijelo je izreklo novčane kazne u rasponu zakonom propisane kazne ali iz obrazloženja pobijanog prekršajnog naloga u pogledu odluke o kazni se navodi da su okrivljenicima izrečene novčane kazne na donjoj granici Zakonom propisane kazne, a što s obzirom na Zakonom propisani raspon novčane kazne za predmetni prekršaj nije točno jer je novčana kazna propisana u rasponu od 2.654,46 eura do 26.544,56 eura za pravnu osobu i od 1327,23 do 13.272,28 eura, za odgovornu osobu. Tako da je ovaj Sud preinačio odluku o kazni iz prekršajnog naloga, smatrajući da će se izrečenim novčanim kaznama kao u izreci ove odluke, gotovo na donjoj granici Zakonom propisanog minimuma postići svrha kažnjavanja, te da će se okrivljenici ubuduće kloniti činjenja ovakvih i sličnih prekršaja.
8.Odredbom članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona je propisano da će se novčana kazna smatrati u cijelosti plaćenom ukoliko osuđena osoba plati dvije trećine izrečene novčane kazne u danom roku. Stoga, ukoliko okrivljenici u roku od 15 (petnaest) dana od primitka ove presude, plate dvije trećine novčane kazne izrečene ovom presudom, novčana kazna smatrat će se plaćenom u cijelosti.
9. Odluka o troškovima postupka također je na zakonu utemeljena.
10. Zbog navedenih razloga trebalo je odlučiti kao u izreci ove presude.
Ova presuda je pravomoćna.
U Zagrebu, 19. studeni 2025.
Zapisničar:
Predsjednik vijeća:
Željko Kudrić, v.r.
Mario Soljačić, v.r.
Presuda se dostavlja Državnom inspektoratu, Područnom uredu Zagreb, u 3 otpravka: za spis i okrivljenika.