Republika Hrvatska

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske

Broj: Ppž-7367/2024

Zagreb

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

I

R J E Š E N J E

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca: Sanje Gospočić kao predsjednice vijeća, te Mladena Genca i Tomislava Tomašića, kao članova vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Sanje Radeljak, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika Perzac j.d.o.o., Slunj, kao pravne osobe i BA, kao odgovorne osobe, zbog prekršaja iz članka 42. stavka 1. točke 35. i stavka 2. Zakona o računovodstvu ("Narodne novine", broj: 78/15., 134/15., 120/16., 116/18., 42/20., 47/20., 114/22., 83/23.), odlučujući o žalbi okrivljenika Perzac j.d.o.o., Slunj, kao pravne osobe i BA, kao odgovorne osobe, podnesenoj protiv presude Općinskog suda u Karlovcu, Stalne službe u Slunju, od 17. lipnja 2024., broj: Pp-225/2024-5, na sjednici vijeća održanoj dana 19. studenog 2025.,

r i j e š i o  j e

U povodu žalbe okrivljenika Perzac j.d.o.o., Slunj, kao pravne osobe i BA, kao odgovorne osobe, a po službenoj dužnosti, temeljem odredbe članka 155. stavka 4. Prekršajnog zakona, obustavlja se prekršajni postupak protiv okrivljene pravne osobe Perzac j.d.o.o., Slunj.

p r e s u d i o  j e

I U povodu žalbe okrivljenika BA, kao odgovorne osobe, a po službenoj dužnosti, preinačuje se prvostupanjska presuda tako da se, temeljem članka 182. točka 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22.), okrivljenik BA, kao odgovorna osoba,

oslobađa od optužbe

što nije dostavio FINA-i u bilo koju poslovnicu FINA-e na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, najkasnije u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, odnosno do 30.06.2023. godine, radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom, za poslovnu 2022. godinu,

čime da bi počinio prekršaj kažnjiv po članku 42. stavak 1. točka 33. i stavak 2. Zakona o računovodstvu.

II Uslijed odluke iz točke I izreke ove presude, žalba okrivljenika BA, kao odgovorne osobe, je bespredmetna.

III Na temelju članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona, troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava.

Obrazloženje

1. Pobijanom presudom okrivljenici su proglašeni krivima i, uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona, kažnjeni novčanom kaznom, i to: Perzac j.d.o.o., Slunj, kao pravna osoba, u iznosu od 480,00 eura (četristoosamdeset eura), a BA, kao odgovorna osoba, u iznosu od 150,00 eura (stopedeset eura), zbog prekršaja iz članka 42. stavka 1. točke 35. i stavka 2. Zakona o računovodstvu, pobliže opisano u izreci pobijane presude.

2. Istom presudom okrivljenici su obvezani na plaćanje troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od po 30,00 eura (trideset eura), svaki.

3. Protiv navedene presude okrivljenici Perzac j.d.o.o., Slunj, kao pravna osoba i BA, kao odgovorna osoba, pravodobno su podnijeli žalbu zbog pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja, navodeći u bitnome da tvrtka u poslovnoj 2020.g. nije imala poslovnih događaja.

1. Žalitelji predlažu da se iz razloga navedenih u žalbi, žalba prihvati.

2. Žalba okrivljenika je bespredmetna.

6. Rješavajući predmet i ispitujući pobijanu presudu u smislu odredbe članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona (“Narodne novine”, broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.), uz ocjenu navoda žalbe, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske je po službenoj dužnosti izvršio uvid u izvadak iz sudskog registra Trgovačkog suda u Zagrebu - Stalna služba u Karlovcu, a iz kojeg proizlazi da je subjekt PERZAC j.d.o.o., rješenjem Tt-25/34567-1 od 03.04.2025. brisan, odnosno prestao postojati, a nema pravnog slijednika, pa je trebalo protiv istog obustaviti prekršajni postupak, temeljem članka 155. stavka 4. Prekršajnog zakona.

1. Zbog navedenog je odlučeno na način opisan u rješenju ove odluke.

8. Nadalje, razmatrajući pobijanu na temelju članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona, uz ocjenu navoda žalbe, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske je po službenoj dužnosti utvrdio da je prvostupanjski sud počinio apsolutno bitnu povredu odredbi prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. točke 6. Prekršajnog zakona, na način da je prekoračio optužni prijedlog ovlaštenog tužitelja.

9. Naime, prekršajnim nalogom Financijske agencije, Regionalni centar Zagreb, Klasa: 034-07/23-04/10823, Ur.broj: 118-07-03-23-2 od 16.11.2023., okrivljenik je proglašen krivim i kažnjen zbog prekršaja iz članka 42. stavka 1. točke 33. i stavka 2. Zakona o računovodstvu, počinjenog time što nije dostavio FINA-i u bilo koju poslovnicu FINA-e na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, najkasnije u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, odnosno do 30.06.2023. godine, radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom, za poslovnu 2022. godinu, čime je počinio prekršaj iz članka 42. stavka 1. točke 33. i stavka 2. Zakona o računovodstvu.

10. Kako je okrivljenik na predmetni prekršajni nalog ovlaštenog tužitelja podnio prigovor, to se izdani prekršajni nalog smatra optužnim aktom tužitelja, kojim je prvostupanjski sud vezan u prekršajnom postupku. Iz sadržaja spisa predmeta vidljivo je da ovlašteni tužitelj nije mijenjao tijekom prvostupanjskog postupka niti činjenični opis djela, niti pravnu oznaku istog, pa stoga prvostupanjski sud nije bio ovlašten samoinicijativno u svojoj presudi proglasiti okrivljenika krivim za činjenično drugačije opisani prekršaj od onog za kojeg tužitelj optužnim aktom teretio okrivljenika. Proglasivši dakle, izrekom prvostupanjske presude, okrivljenika krivim što nije dostavio u bilo koju poslovnicu FINA-e na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, najkasnije u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, odnosno do 20. lipnja 2023., radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom, za poslovnu 2022. godinu, čime je počinio prekršaj iz članka 42. stavka 2. u svezi stavka 1. točka 35. Zakona o računovodstvu, evidentno je da je prvostupanjski sud narušio objektivni identitet optužbe, jer je činjenično opisani prekršaj iz izreke pravno označio kao prekršaj iz točke 35. umjesto točke 33. navedenog članka, te je umjesto datuma 30. lipnja 2023.g. u izreci naveden datum 20. lipnja 2023.g. do kad je okrivljenik bio u obvezi dostave predmetnog financijskog izvještaja radi javne objave. Na opisani način prvostupanjski sud počinio je apsolutno bitnu povredu odredbi prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. točke 6. Prekršajnog zakona, a na koju povredu ovaj sud pazi po službenoj dužnosti.

11. Međutim, vodeći računa o tome da je protiv prvostupanjske presude podnesena samo žalba u korist okrivljenika, što znači da, poštujući načelo zabrane preinačenja na teže (članak 202. stavka 4. Prekršajnog zakona, zabrana reformatio in peius), tužitelj više ne može mijenjati činjenični opis optužbe na način da bi činjenično opisao drugo djelo, to ovaj sud nije, utvrdivši navedenu bitnu povredu odredbi prekršajnog postupka, ukinuo pobijanu presudu, već je istu, sukladno ovlaštenju iz članka 207. Prekršajnog zakona, preinačio na način da je okrivljenik za predmetno djelo oslobođen od optužbe.

12. Uslijed ove odluke, troškovi prekršajnog postupka, padaju na teret proračunskih sredstava.

13. Slijedom navedenog, odlučeno je kao u izreci ove presude.

14. Ova presuda je pravomoćna.

U Zagrebu, 19. studenog 2025.

Zapisničarka:

Predsjednica vijeća:

Sanja Radeljak, v.r.

Sanja Gospočić, v.r.

Odluka se dostavlja Općinskom sudu u Karlovcu, u 4 otpravka: za spis, okrivljenika i tužitelja.