REPUBLIKA HRVATSKA
VRHOVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
Z A G R E B
Broj: Kzz-31/2025-3
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Vrhovni sud Republike Hrvatske u Vijeću sastavljenom od sudaca Vrhovnog suda, Dražena Tripala kao predsjednika Vijeća, te Melite Božičević-Grbić i Perice Rosandića kao članova Vijeća uz sudjelovanje više sudske savjetnice-specijalistice Marijane Kutnjak Ćaleta kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv okr. UH, zbog prekršaja iz čl. 43. st. 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (,"Narodne novine" broj 67/08., 48/10. - Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 74/11., 80/13., 158/13. - Odluka i Rješenje Ustavnog suda Republike Hrvatske, 92/14., 64/15., 108/17., 70/19. i 42/20. - dalje: ZOSPC) odlučujući o zahtjevu za zaštitu zakonitosti Državnog odvjetništva Republike Hrvatske od 22. listopada 2025. broj ZPP- DO-33/2021 podignutim protiv pravomoćne presude Općinskog suda u Đakovu od 3. ožujka 2021. broj 11 Pp-202/2021-2, u sjednici održanoj 19. studenog 2025.,
p r e s u d i o j e:
Utvrđuje se da je zahtjev za zaštitu zakonitosti osnovan i da je pravomoćnom presudom Općinskog suda u Đakovu od 3. ožujka 2021. broj 11 Pp-202/2021-2 povrijeđen zakon u odredbi čl. 244. st. 1. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17. i 118/18. - dalje: PZ) pa se pobijana presuda ukida i predmet vraća prvostupanjskom sudu na ponovno suđenje.
Obrazloženje
1. Pravomoćnom presudom Općinskog suda u Đakovu od 3. ožujka 2021. broj 11 Pp- 202/2021-2, na temelju čl. 183. i čl. 244. st. 2. PZ, prihvaćen je prigovor okr. UH radi prekršaja iz čl.43. st. 3. uz primjenu čl. 293. st. 1. ZOSPC i preinačen je „pobijani prekršajni nalog u odluci o kazni“ tako da je okrivljeniku na temelju čl. 37. PZ, za navedeni prekršaj izrečena novčana kazna u iznosu 1.200,00 kuna. Na temelju čl. 33. st. 10. PZ okrivljeniku je određeno plaćanje izrečene novčane kazne u vremenu do tri mjeseca u tri obročne otplate, tako da je svaki obrok dužan uplatiti najkasnije do 25. dana u mjesecu u kojem obrok dospijeva do konačne otplate, od dana pravomoćnosti ove presude, a ukoliko okrivljenik u ostavljenom roku plati dvije trećine izrečene novčane kazne, sukladno čl. 152. st. 3. PZ, izrečena novčana kazna smatrat će se plaćenom u cjelini.
2. Državno odvjetništvo Republike Hrvatske podnijelo je zahtjev za zaštitu zakonitosti (dalje u tekstu: zahtjev) protiv navedene pravomoćne presude zbog povrede zakona u odredbi čl. 244. st. 1. PZ s prijedlogom da se zahtjev prihvati, pobijana presuda ukine i predmet vrati prvostupanjskom sudu na ponovno odlučivanje.
3. Zahtjev je osnovan.
4. Iz spisa predmeta proizlazi da je Policijska uprava Osječko baranjska, Policijska postaja Đakovo na temelju čl. 239. u vezi s čl. 234. PZ dana 17. siječnja 2021. pod brojem 511-07-27/05-4-18-1/2021. protiv okrivljenika izdala obavezni prekršajni nalog te mu je za predmetni prekršaj izrečena novčana kazna u iznosu 2.000,00 kuna.
5. Protiv tog obveznog prekršajnog naloga okrivljenik je podnio prigovor sa naznakom da ga podnosi zbog „odluke o krivnji za prekršajno djelo iz članka 43. stavka 2. Zakona o sigurnosti prometa na cestama“, odluke o kazni i troškovima postupka, te je i sadržajem obrazloženja prigovora prije svega poricao počinjenje prekršaja.
6. Kod takvog stanja stvari, izričitog poricanja prekršaja, trebalo je postupiti u skladu s odredbom čl. 244. st. 1. PZ, provesti žurni postupak (čl. 221. PZ) i donijeti presudu protiv koje nije dopuštena žalba. To znači da kod poricanja prekršaja sud sukladno odredbama PZ poziva okrivljenika, svjedoke, vještaka i ostale radi ispitivanja te, kada na temelju tih dokaza i drugih dokaza u spisu ocijeni da je stanje stvari dovoljno razjašnjeno, donosi odluku o prekršaju (čl. 222. st. 3. PZ).
7. Nasuprot tome, sud je postupio protivno navedenoj odredbi, pogrešno primijenivši čl. 244. st. 2. PZ koji predviđa mogućnost preinačenja odluke o sankciji presudom izvan rasprave ili žurnog postupka samo u slučaju kada je prigovor podnesen zbog izrečene sankcije iz čl. 239. st. 4. PZ kaznenog postupka.
8. Slijedom navedenog trebalo je, na temelju čl. 220. st. 1. i 2. PZ u vezi s čl. 513. st. 1. Zakona o kaznenom postupku ("Narodne novine" broj 152/08., 76/09., 80/11., 91/12.
- odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 143/12., 56/13., 145/13., 152/14., 70/17., 126/19., 80/22., 36/24. i 72/25.), budući je zakon povrijeđen na štetu okrivljenika, pravomoćnu presudu Općinskog suda u Đakovu ukinuti i predmet vratiti tom sudu na ponovno suđenje.
Zagreb, 19. studenog 2025.
Predsjednik vijeća:
Dražen Tripalo