REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU

[adresa]

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Kristini Orlović, uz sudjelovanje Sandre Mikulić kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv prvookrivljene pravne osobe KAMENOLOM ŠANDROVAC d.o.o. i drugookr. odgovorne osobe ČM, zastupani po branitelju Ivanu Zvonimiru Jelić, odvj. iz [adresa], zbog prekršaja kažnjivog po čl. 160. st. 2. toč. 4. i u svezi st. 3. Zakona o rudarstvu ( "Narodne novine", broj: , , , , , ) i čl. 127. st. 1. podst. 4. i st. 2. Zakona o državnom inspektoratu ("Narodne novine", broj:

, , , ), u povodu optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Središnjeg ureda, Sektora za nadzor rudarstva, energetike i opreme pod tlakom, klasa: UP/I-312-01/24-04/24 i urbroj 443-01-12-25-12 od 3. siječnja 2025. godine, nakon provedene glavne rasprave održane u odsutnosti okrivljenika, branitelja i tužitelja, dana 17. studenog 2025. javno je objavio i,

p r e s u d i o  j e

I

prvookr. pravna osoba KAMENOLOM ŠANDROVAC d.o.o., sa sjedištem u [adresa], OIB 18545906623,

i

drugookr. odgovorna osoba ZM, OIB [osobni identifikacijski broj], sa prebivalištem u [adresa], direktor,

k r i v i s u

1. što su 16. prosinca 2024. godine na eksploatacijskom polju tehničko-građevnog kamena ŠANOROVAC koje se nalazi na području Općine Đulovac u Bjelovarsko-bilogorskoj županiji obavljali rudarske radove na eksploataciji mineralne sirovine tehničko-građevnog kamena i kojima su eksploatirali količinu od cca 80,00 m3 u rastresitom stanju mineralne sirovine tehničko-građevnog kamena koja je veća od godišnje maksimalne projektirane količine eksploatacije mineralne sirovine tehničkog-građevnog kamena određene Glavnim rudarskim projektom eksploatacije tehničkog građevnog kamena na eksploatacijskom polju ŠANDROVAC, s klauzulom o izvršenoj provjeri KLASA: UP/I-310-01/19-03/317, URBROJ: 526-03-03/2-19-5, od 13. prosinca 2019., odnosno što su 16. prosinca 2024. obavljalo rudarske radove na eksploataciji mineralne sirovine tehničko-građevnog kamena oplemenjivanjem na mobilnim postrojenjima za oplemenjivanje mineralnih sirovina kojima je oplemenjena količina frakcije 0,0-150 mm od cca 30,00 m3 u rastresitom stanju, frakcije 0.0-30,00 mm od cca 30,00 m3 u rastresitom stanju i frakcije 30,00-60,00 mm od cca 20,00 m3 u rastresitom stanju mineralne sirovine tehničko-građevnog kamena više od godišnje maksimalne projektirane količine eksploatacije mineralne sirovine tehničko-građevnog kamena od 330.000,00 m3 u rastresitom stanju određene provjerenim Glavnim rudarskim projektom eksploatacije tehničkog građevinskog kamena na eksploatacijskom polju ŠANDROVAC iz listopada 2019. protivno ugovoru o koncesiji i provjerenoj rudarskoj dokumentaciji navedenoj ugovorom o koncesiji, a što je utvrđeno zapisnikom o inspekcijskom nadzoru od 16. prosinca 2024.,

čime su počinili prekršaj iz čl. 76. i čl. 78. Zakona o rudarstvu,

kažnjiv po čl. 160. st. 2. toč. 4. i st. 3. istog Zakona,

2. što 16. prosinca 2024. nisu postupili po izvršenom rješenju KLASA UP/I-312-01/24-04/24, URBROJ: 443-01-12-24-1 od 22. studenog 2024., odnosno što su na eksploatacijskom polju tehničko-građevnog kamena ŠANDROVAC nastavili sa izvođenjem rudarskih radova na eksploataciji mineralne sirovine tehničko-građevnog kamena oplemenjivanjem/eksploatacijom koja je za količinu od cca 80,00 m3 u rastresitom stanju mineralne sirovine tehničko-građevnog kamena veća od godišnje maksimalne projektirane količine eksploatacije mineralne sirovine tehničko-građevnog kamena od 330.000,00 m3 u rastresitom stanju određene provjerenim Glavnim rudarskim projektom eksploatacije tehničkog građevnog kamena na eksploatacijskom polju ŠANDROVAC iz listopada 2019., protivno ugovoru o koncesiji i provjerenoj u darskoj dokumentaciji navedenoj ugovorom o koncesiji, a što je utvrđeno zapisnikom o inspekcijskom nadzoru od 16. prosinca 2024.,

čime su počinili prekršaj opisan u čl. 71. Zakona o Državnom inspektoratu,

kažnjiv po čl. 127. st. 1. i st. 2. istog Zakona,

-pa se I. okrivljenoj pravnoj osobi, na temelju citiranog propisa primjenom čl. 37. Prekršajnog zakona ("Narodne novine", broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) utvrđuje:

za djelo prekršaja pod točkom 1. NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 3.000,00 (tritisuće) eura,

za djelo prekršaja pod točkom 2. NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 1.500,00 (tisućupetosto) eura

Temeljem čl. 39. st. 1. Prekršajnog zakona, I. okrivljenoj pravnoj osobi se izriče

UKUPNA NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 4.500,00 (četiritisućepetsto) eura;

-pa se II. okrivljeniku odgovornoj osobi, na temelju citiranog propisa primjenom čl. 37. Prekršajnog zakona utvrđuje:

za djelo prekršaja pod točkom 1. NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 300,00 (tristo) eura

za djelo prekršaja pod točkom 2. NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 150,00 (stopedeset) eura

Temeljem čl. 39. st. 1. Prekršajnog zakona, II. okrivljeniku odgovornoj osobi se izriče

UKUPNA NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 450,00 (četristopedeset) eura

Na temelju odredbe čl. 33. st. 11. Prekršajnog zakona okrivljenici su obvezni platiti novčane kazne u korist Državnog proračuna u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, jer će se u protivnom postupiti prema odredbi 34. Prekršajnog zakona.

Ukoliko okrivljenici u navedenom roku uplate 2/3 izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna uplaćena u cijelosti.

II

Temeljem čl.139. st. 3. u vezi s čl.138. st.3. Prekršajnog zakona, I. i II okrivljenik je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 50,00 (pedeset) eura – S V A K I, u roku od 15 dana po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom troškovi će se naplatiti prisilno, temeljem čl. 152.st.3. Prekršajnog zakona.

Pravna osoba i odgovorna osoba novčanu kaznu plaćaju putem priloženih uplatnica.

O b r a z l o ž e n j e

1. Državni inspektorat, Središnji ured, Sektor za nadzor rudarstva, energetike i opreme pod tlakom, podnio je optužni prijedlog klasa: UP/I-312-01/24-04/24 , urbroj 443-01-12-25-12 dana 3. siječnja 2025. protiv okrivljenika, radi djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude.

2. Okrivljenici su u svojoj zajedničkoj pisanoj obrani naveli u bitnom da u cijelosti priznaju navode iz optužnog prijedloga te izražavaju žaljenje i mole sud da prilikom odmjeravanja kazne uzme u obzir i sljedeće činjenice i okolnosti. Prvookr. u cijelosti namiruje sve svoje obveze u skladu sa pozitivnim zakonskim propisima, a ugovorne obveze i sukladno ugovorenim rokovima, redovito plaća sve poreze i doprinose kao i druge dužne naknade pa je tako i podmirila svu štetu u odnosu na optužnim aktom kvantificiranu prekomjernu eksploataciju, te dostavljaju i dokaz o izvršenim uplatama. Ujedno napominju da na eksploatacijskom polju nisu izvršili prekomjernu eksploataciju van ukupno dozvoljene količine nego se ovdje ima raditi o eksploatacija koja za utvrđeni iznos nadilazi godišnju maksimalnu projektiranu količinu za 80 m3, što se radi o odstupanju od cca 0,02% maksimalne projektirane količine godišnje. Radi se o statistički zanemarivoj količini, a radi se o pukoj nenamjernoj omašci kao što je u prilog tezi da nije bilo nikakve namjere prekomjerne eksploatacije i okolnost da je vrijeme počinjenja sam kraj godine odnosno obračunskog razdoblja. Ukoliko sud ne nađe pretpostavke za oslobođenje od optužbe za terećeno djelo moli se naslov na primjenu blagog kažnjavanja.

3. U dokaznom postupku je izvršen je uvid spis i pročitan je Zapisnik o inspekcijskom nadzoru od 16.12.2024., Obavijest o počinjenom prekršaju iz čl. 109.a Prekršajnog zakona za okrivljenike, gleda se fotodokumentacija nadzora (list broj 17-20 spisa), Rješenje Državnog inspektorata klasa UP/I-312-01/24-04/24 od 22.11.2024., Lokacijska dozvola izdana od Bjelovarsko-bilogorske županije klasa broj UP/I-350-05/19-01/000009 od 15.7.2019. i Rješenje o utvrđivanju eksploatacijskog polja tehničko-građevinskog kamena "Šandrovac" klasa UP/I-310-01/1903/192 od 28.8.2019. Nadalje je izvršen uvid u izvadak iz Prekršajne kažnjavanosti iz koje je vidljivo da okrivljenici nisu do sada prekršajno kažnjavani za istovrsne prekršaje.

4. Nakon ovako provedenog postupka, analizirajući obrane I. i II. okrivljenika kojima su u potpunosti i okolnosno priznali počinjenje djela prekršaja, sud nalazi nedvojbeno utvrđenim da su I. i II okrivljenik počinili prekršaje koji su im stavljeni na teret.

5. Naime, neosporno je da su okrivljenici na eksploatacijskom polju izvršili prekomjernu eksploataciju van ukupno dozvoljene količine eksploatacije mineralne sirovine tehničko-građevnog kamena od 330.000,00 m3 u rastresitom stanju određene provjerenim Glavnim rudarskim projektom eksploatacije tehničkog građevnog kamena na eksploatacijskom polju Šandrovac, kao i da nisu postupili po izvršenom rješenju Državnog inspektorata klasa UP/I-312-01/24-04/24 od 22.11.2024., a što su okrivljenici i priznali u pisanoj obrani.

6. Stoga je sud okrivljenike proglasio krivima i za djela prekršaja opisanih u izreci ove presude utvrdio im novčane kazne ispod najniže mjere propisane novčane kazne za navedene prekršaje, uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona, a za koje sud smatra da odgovaraju značaju i težini počinjenog djela prekršaja, i stupnju odgovornosti počinioca, kao i olakotnim okolnostima pod kojima su prekršaji počinjeni, uzimajući pri tome okrivljenicima kao olakotnu okolnost iskreno priznanje i dosadašnju nekažnjavanost za istovrsne prekršaje te činjenicu da je od počinjenih prekršaja prošao duži vremenski period, dok otegotnih okolnosti nije našao.

7. Temeljem u izreci citiranih propisa, kako su I. i II okrivljenik proglašeni krivima, to su obvezni naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu, koji je odmjeren s obzirom na složenost i duljinu trajanja postupka.

U Zagrebu, 17. studenog 2025.

Zapisničarka

Sutkinja

Sandra Mikulić

Kristina Orlović

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv presude dopuštena je žalba u roku od 8 (osam) dana od dana primitka presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, na adresu [adresa], u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje nadležni sud. Okrivljenici se imaju pravo žaliti samo na odluku o prekršajnopravnim sankcijama, troškovima postupka, oduzimanju imovinske koristi i oduzimanju predmeta.

Dostavna naredba:

1. prvookr. pravnoj osobi – "Kamenolom Šandrovac" d.o.o., [adresa],

2. drugookrivljeniku– ZM, [adresa]

3. branitelju – Ivan Zvonimir Jelić, Boškovićeva 8, Zagreb, Zagreb

4. tužitelju – Državni inspektorat, Središnji ured Zagreb, Sektor za nadzor rudarstva, energetike i opreme pod tlakom,

5. u spis